Operaciones militares en el exterior y política exterior: mesa redonda en Bolonia

(Para Enrico Baviera)
07/05/19

Se habló del ejército italiano, de operaciones en el extranjero y mucho más, en el seminario organizado en Bolonia el pasado mes de mayo en 3 por el Centro de Estudios Históricos Militares "Gen. Bernardini".

Participaron algunos de los principales testigos del largo proceso de transformación que caracterizó a la fuerza armada en estos últimos años 30.

Con ellos, Toni Capuozzo, periodista y escritor, conocido por el público en general por los numerosos informes y servicios de las áreas de crisis en las que operaban nuestros soldados; El embajador Guido Lenzi, diplomático desde hace mucho tiempo, ex Representante Nacional ante la OSCE, quien actualmente está dividido entre la docencia en la Universidad de Bolonia y como escritor; y Antonio Li Gobbi, general de un cuerpo, en varias ocasiones en el extranjero como observador de Naciones Unidas, comandante de tropas y con cargos de responsabilidad en la rama de "operaciones": en el Comando Aliado de SHAPE, en la sede de la 'Alliance y, por último, pero no menos importante, como Director de Operaciones de ISAF en Kabul.

Fueron entrevistados por otro testigo excepcional: Gianandrea Gaiani, escritor, director de Análisis de Defensa y comentarista de las principales cadenas de televisión nacionales (Rai, Mediaset, La7 y SkyTg24), así como la firma habitual de Il Mattino, Il Messaggero, Libero y Il Corriere del Ticino.

Una hora y media de debate estrecho, abierto y secular, que ha examinado la evolución de las operaciones militares italianas en el extranjero desde diferentes ángulos.

Lenzi, a quien se le encomendó la tarea de comenzar la mesa redonda, subrayó cómo el creciente compromiso del Ejército en todos estos años se debe al compromiso progresivo de la ONU, favorecido por el fin del mundo bipolar.

Según el diplomático, la masacre de Srebrenica en Bosnia y Herzegovina, y la incapacidad de ofrecer protección a la población local, constituyeron un momento de verificación que permitió repensar cómo hacer más eficiente el uso del instrumento militar bajo la bandera de la ONU, en el los casos en que se produjeron violaciones de los derechos humanos y las estructuras estatales en la guerra tuvieron que reconstruirse.

En todos estos años, para el diplomático, el Ejército italiano en particular y las Fuerzas Armadas en general han respondido plenamente a los desafíos, aunque en algunas situaciones, debido a fallas que no son las suyas, faltaba el vínculo necesario entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y la defensa, porque "si es cierto como es cierto que la diplomacia necesita a las fuerzas armadas, es igualmente cierto que las fuerzas armadas necesitan diplomacia ".

Li Gobbi contextualizó las operaciones del Ejército en el extranjero dentro de una perspectiva histórica. Esto se debe a que, según él, las misiones no son un producto de nuestra historia reciente ".sino una práctica consolidada de los gobiernos del Reino de Italia, como en el caso de la intervención en China del 1901, durante la revuelta de los Boxers y que, también en China, del 1937.1". Posteriormente, después del final de la Segunda Guerra Mundial y precisamente con el 8 de septiembre, "La intervención militar ya no parecía "políticamente correcta", porque "Falta la credibilidad necesaria perdida con la quiebra pro tempore del Estado".

Precisamente por este motivo - continuó Li Gobbi - nuestra Constitución, en el primer párrafo del art. 112, repudia la guerra como un medio para resolver disputas, y renuncia, en la continuación del artículo, a la soberanía de las organizaciones supranacionales, afirmando así "La renuncia a utilizar el instrumento militar en todo su potencial, incluidos los diplomáticos..

En el análisis de lo general, esos italianos terminan convirtiéndose en los "Intereses del sistema de alianza del que Italia forma parte., con el resultado de que progresivamente "se desvanece" La connotación nacional de los mismos.

El ministro Lelio Lagorio, en los años 80, tendrá que esperar un primer giro, que llevará a la definición específica de los intereses de la nación, que no necesariamente coincidan con los de las alianzas a las que se ha adherido.

Con Lagorio, de hecho, Italia llevará a cabo la primera misión en el Líbano (1982), a la que seguirán, en los años siguientes, los de Namibia, Mozambique y Somalia, con el fondo, el esfuerzo de todos los italianos para proporcionar el "botas en el suelo"La incapacidad de impulsar iniciativas autónomas de política exterior.

Incluso Toni Capuozzo comenzó su intervención a partir de un evento histórico, la caída del Muro de Berlín, un día después del cual incluso pensó en una nueva era de la humanidad que traía paz y prosperidad.3.

""Sabemos cómo resultó, y todos recordamos los muchos fracasos que han caracterizado las acciones de la ONU en los últimos años", dijo. Afirmó el periodista. También recordó que Italia, que está llegando al Líbano en el 1982, sigue siendo la única "Las madres están preocupadas por los reclutas militares, una Italia que experimentará la pérdida de los únicos caídos como una tragedia nacional: el "marò Filippo Montesi". de los el cual, No por casualidad, todavía recordamos el nombre.

Capuozzo describe al ejército italiano como "una compañía que ha sido capaz de enfrentar la crisis global, enfrentándose a los muchos desafíos que ha enfrentado ", Durante las numerosas misiones internacionales.

La fuerza armada es una garantía para todos, a lo que sugiere para el futuro de "Acostumbrarse a operar en contextos caracterizados por una gran volatilidad política "., también de política exterior: solo piensa en lo que está sucediendo en Libia.

Capuozzo hoy ve al ejército como "una persona madura, que debe equiparse para enfrentarse a una clase política que no tiene perspectivas a medio o largo plazo ". Expresión de un pueblo que todavía prefiere representar a los militares con una bondad enfermiza ".como tantas cláusulas de Santa Claus, olvidando que cuando se trata de luchar, también lo hacen bien ”.

Gaiani también está de acuerdo con la descripción dada por el colega, cuando indica la incapacidad (de hecho de todo el mundo occidental) para sostener pérdidas en combate, lo que nos impulsa a "Participar en operaciones donde nadie pelea", con tareas de apoyo de servicio de combate (CSS) y reforma del sector de seguridad (SSR), mejor digeribles por una opinión pública provincial y distraída, poco acostumbrada a temas de gran alcance, que van más allá de los "propio particular.

La continua disminución de la financiación hace el resto, lo que permite una capacitación completa, en línea con la de los socios aliados, solo para los militares que predican ir al extranjero.

También hay un aspecto en el que Gaiani insta a una reflexión: la creciente amenaza interna, representada plásticamente por los más de 7 mil soldados del Ejército empleados en la operación "Safe Roads", un número casi doble en comparación con los compañeros empleados en el extranjero para la protección de seguridad "externa".

El resultado es, al final del debate, el retrato positivo general de un instrumento terrestre fundamentalmente sólido para la calidad del capital humano y la capacidad de hacerlo, pero obligado a aceptar un "sistema italiano" encerrado en sí mismo, especialmente cuando se compara con nuestro competidores naturales

Y de una clase política que. velas a la vista, incapaz de formular una política exterior coherente con el papel que la península tendría para la historia, el tamaño y la posición geopolítica.

Para consolarnos permanece mirando lo que sucede más allá del Canal, el amargo consuelo de estar en compañía buena e inesperada.

1Con motivo del conflicto chino-japonés, 1, el batallón del regimiento 10, los Granaderos de Saboya y el crucero Montecuccoli con un departamento de infantería naval, fueron enviados a defender a las comunidades residentes italianas.

2Italia rechaza la guerra como un instrumento para ofender la libertad de otros pueblos y como un medio para resolver disputas internacionales; permite, en igualdad de condiciones con otros estados, las limitaciones de soberanía necesarias para un orden que garantice la paz y la justicia entre las naciones; Promueve y favorece a las organizaciones internacionales orientadas a este fin.

3El politólogo norteamericano, Francis Fukuyama, en un artículo muy famoso publicado por "The National Interest", la publicación trimestral más importante de la geopolítica estadounidense, incluso habló del "fin de la historia", en el sentido de un mundo inexorablemente dirigido hacia el triunfo de los regímenes democráticos liberales. Y el capitalismo globalizado.