Manos rusas en África

(Para Andrea gaspardo)
27/07/19

Durante mucho tiempo, África ha sido el continente que, junto con el sudeste asiático, ha visto el mayor esfuerzo de las grandes potencias para conquistar nuevos espacios de influencia tanto económica como geopolítica. Durante mucho tiempo, los principales medios de comunicación y centros de estudio occidentales se han centrado en el crecimiento exponencial de los intereses chinos en África, en contraste directo con los establecidos hace mucho tiempo por las antiguas potencias colonizadoras europeas y los Estados Unidos de América. Sin embargo, muy pocos analistas occidentales han señalado hasta el momento el regreso de Rusia a lo grande a los grandes juegos geopolíticos y geoeconómicos africanos.

Examinada desde una perspectiva a largo plazo, esta evolución no tiene ninguna lógica económica y, de hecho, promete garantizar una presencia perenne en Moscú en el "Continente Negro". A diferencia de la mayoría de las potencias europeas del siglo XIX, el Imperio ruso nunca poseía colonias en territorio africano, limitándose solo a relaciones económicas y diplomáticas superficiales con las colonias y protectorados creados por las potencias europeas sobre el terreno, así como con el Imperio Etiopía, el único país africano que no está ocupado por los europeos.

Las cosas cambiaron durante la "Guerra Fría", cuando la Unión Soviética se embarcó en un esfuerzo titánico para establecer relaciones fructíferas con todos los movimientos de liberación nacional y los nuevos estados independientes para atraer a esos países a la órbita del "Bloque del Este". ". De hecho, la mayoría consideraba que la influencia que Moscú tuvo en el continente africano entre 1960 y 1991 era mayor que la de Estados Unidos y las antiguas potencias coloniales juntas.

El final de la "Guerra Fría" y la desintegración de la propia Unión Soviética llevaron al final sustancial de cualquier presencia estratégica rusa en suelo africano, creando un vacío que EE. UU. Y Europa estaban felices de llenar nuevamente. Y sin embargo, comenzando con el 2003, estamos presenciando un abrumador retorno de Rusia también a este continente, aparentemente lejos de las áreas tradicionales de interés de la geopolítica rusa.

En los primeros días fue un retorno "silencioso", principalmente mediante el restablecimiento de las relaciones económicas y militares limitadas con un pequeño número de aliados anteriormente cercanos. Después de la "crisis de Ucrania" y el comienzo de la intervención rusa en Siria, sin embargo, el proceso ha sufrido una abrupta aceleración para interesar ahora a todo el continente (con un enfoque particular en una docena de países importantes). Además, por primera vez, parece que los rusos están siguiendo una estrategia integrada que, además de beneficiar al estado y a las empresas rusas, tiene el objetivo a largo plazo de estabilizar definitivamente a los países africanos desde un punto de vista de seguridad. para que luego puedan "marchar por su cuenta" y luego establecer una asociación con Moscú que conduzca a decisiones políticas compartidas. Desde este punto de vista, el enfoque de los moscovitas a los asuntos africanos difiere considerablemente del de los países occidentales, pero también del de China, destinado únicamente a la acumulación y explotación de los recursos naturales del continente y sin una visión clara con respecto al futuro papel. politica de africa.

Considerando la pluralidad de sus iniciativas, Moscú ha gastado alrededor de 20 mil millones en el continente africano, desde 2003 hasta hoy; Una figura que parecería ridículamente baja. Además, con un crecimiento del PIB que incluye 1,5% y 1,8% en el 20182020 de tres años, Rusia no puede considerarse como una "gran área económica" capaz de crear tales sinergias con África como para sustraer a las masas. Africanos de su condición de pobreza. Sin embargo, lo que realmente le importa a las elites africanas es la capacidad de los rusos para "exportar seguridad" y contribuir a la estabilización de los conflictos en el continente africano para permitirles centrarse en los planes de desarrollo económico interno. En otras palabras: una especie de réplica del papel que Rusia ha desempeñado de manera excelente en Siria (foto).

Ciertamente, aparte de la geopolítica, el estado ruso (y sus diversas extensiones "informales") también esperan un cierto rendimiento económico de tales "operaciones" de tal manera que al menos puedan "autofinanciarse", pero esto, para un continente vasto y muy rico De los recursos naturales de todo tipo, no es un problema en absoluto. Entre 2005 y 2015, por ejemplo, el volumen de inversiones y el libre comercio entre Rusia y África creció en 185% y registró la mayor expansión, especialmente en los campos de la energía y la minería. Aquí, compañías como Gazprom, Lukoil, Renova, Rusal y Alrosa solo facturaron 2018 billones en los primeros seis meses de 10,5.

Los grandes gigantes rusos están tratando de diversificar sus intereses yendo más allá de las inversiones normales en el campo de petróleo y gas. Por ejemplo, finalizando la construcción de centrales nucleares en Egipto, Nigeria y Argelia y centrales hidroeléctricas en Angola, Namibia y Botswana, produciendo aluminio en Nigeria, desarrollando el mayor campo de platino del mundo en Zimbabwe y extrayendo uranio en Namibia.

En general, dado que más de 620 millones de personas en África no tienen acceso a la electricidad, el sector de producción y distribución de energía debería ser el que tenga el mayor potencial de crecimiento y del que las empresas rusas pueden esperar el mayor rendimiento económico. En el campo militar y de seguridad, Rusia no solo suministra armas a los estados africanos (ya durante la "Guerra Fría" África era el segundo "consumidor" de armamento soviético después de Oriente Medio) sino que ahora contribuye activamente a la reconstrucción. y la formación de las fuerzas armadas y de seguridad de una pluralidad de Estados africanos. Los casos más importantes, que han ocupado los titulares en los últimos meses, han sido los de la República Centroafricana y Sudán, donde los instructores militares rusos probablemente empleados en la empresa privada militar y de seguridad "Wagner", dirigida por Yevgeny Prigozhin (hombre con sólidos vínculos con el Kremlin), han capacitado y reequipado completamente a los hombres de las fuerzas especiales y guardias presidenciales de los dos países. Las unidades reformadas por los rusos participaron entonces en operaciones anti-guerrilla con excelentes resultados. El éxito obtenido condujo luego al establecimiento de otras "misiones militares" similares en la República Democrática del Congo y en Chad, mientras que la presencia de instructores militares en Sudán del Sur y Libia en apoyo de las milicias del general no está confirmada (pero es muy probable). Haftar.

Además de la ayuda militar, Moscú también ha decidido "invertir en lo social" mediante ayuda humanitaria cuantificable en unos 400 millones de dólares anuales distribuidos en un 60% a través de organismos internacionales como el Programa Mundial de Alimentos y las agencias de Naciones Unidas que se ocupan de refugiados y el 40% como ayuda bilateral directa a gobiernos individuales. También es interesante la inversión en el campo de los medios de comunicación, con la creación de periódicos, empresas de televisión y los llamados "nuevos medios", en particular en Sudáfrica, Marruecos y Madagascar. En este último país, los rusos han apoyado plenamente la reelección de Andry Rajoelina (expresidente por primera vez entre 2009 y 2014) organizando su campaña electoral y disponiendo la distribución gratuita de no menos de dos millones de ejemplares cada año. mensual del principal diario del país.

No hace falta decir que el activismo moscovita no es visto favorablemente por las cancillerías occidentales, pero tampoco por la propia China, que por lo tanto ve sus márgenes de predominio erosionados. Pero el país que tomó más seriamente los movimientos de Putin y sus hombres fue Francia, dado que buena parte de los países en los que se concentran los esfuerzos de penetración rusos son precisamente los que pertenecen al llamado "África francófona". y que son tratados desde París como exclusivos "cotos de caza".

El país donde se produjo el choque más feroz fue la mencionada República Centroafricana donde, a través de la influencia adquirida en los servicios secretos locales, casi todos los políticos pro-franceses fueron marginados en muy poco tiempo y el país en su conjunto llega ahora. Definido como "controlado por Moscú para 83%".

Más allá de la situación en los países individuales, lo que parece interesante es el esfuerzo realizado para intentar darle un nuevo impulso al proceso de formación de una identidad africana con inversiones en escuelas y la academia para fomentar el crecimiento de África como un bloque de cooperación. uniforme. Esta última iniciativa se encuentra en la base del "Foro Rusia-África", que se organizará en Sochi en octubre de este año y que contará con la presencia de los jefes de estado africanos de 50. El éxito de tal iniciativa sería un presagio de nuevos desarrollos para la cooperación entre Rusia y África, incluso a nivel geoestratégico, pero solo veremos estos escenarios hipotéticos en el futuro.

Foto: Kremlin / MoD Russian Fed