Libia y alrededores: política exterior buscada

(Para Giampiero Venturi)
22/05/15

Las ventajas de no tener una política exterior se pueden resumir esencialmente en tres puntos:

- Ahorras mucho tiempo;

- Puedes confiar en la buena estrella, confiando en la de los demás;

- Evitas el problema de criticarlo.

Con esta premisa, volvemos a Libia, puerta de acceso a los problemas africanos, con un análisis articulado en dos etapas.

En la caída de 2011, Gaddafi y el 4to gobierno de Berlusconi cayeron. Sin entrar en los méritos de los ejecutivos y las bromas del destino, veamos los borradores de la política exterior italiana de aquellos días, el origen del escenario actual en el Bonito suol de amor.

Estamos hablando de borradores porque es más fácil encontrar un chino rizado y rubio que reconocer un acto independiente de la Farnesina de Yalta y sobre todo desde el nacimiento de la OTAN en adelante.

Hasta la fecha, la crisis Sigonella dell'85, con la policía que rodea a los estadounidenses sellos de la pista, sigue siendo la única acción contraria italiana a la voluntad de los EE.UU. desde la Segunda Guerra Mundial en adelante.

Por si fuera poco Yalta y Washington, con el Tratado de Maastricht del 93 (evolución de la CEE a la Unión Europea) aceptamos el traspaso de Roma a Bruselas de otra soberanía nacional. Lo mismo ocurre con otros pasos posteriores como la entrada en vigor de Schengen, la creación del BCE, la asunción del euro o la firma del Tratado de Dublín, solo por nombrar los más conocidos por la opinión pública. Es bueno considerarlos no tanto a la luz de las consecuencias generadas, sino por su significado: la renuncia a una parte considerable de la independencia de los Estados de la Unión.

Es un camino preciso que Italia ha aceptado (más o menos) conscientemente, incluso sin consulta popular.

Si pensamos en la estrecha dependencia estratégica entre Bruselas y Washington, no hace falta decir que cualquier acto político nacional fuera de las estructuras alcanzadas a nivel europeo, no solo entra en conflicto con la lógica de una Unión compacta, sino que corre el riesgo de entrar en conflicto con todo el equilibrio geopolítico global. . Ese equilibrio unipolar que se configura desde el '91, con el fin de la URSS y el nacimiento del superpolicía planetario estadounidense.

No es fácil cuantificar el ángulo de divergencia entre los gobiernos de Berlusconi y las cancillerías más pro-europeas. Tampoco se puede determinar en qué medida la transición a la "contabilidad" del gobierno de Monti ha dependido de ese ángulo o del estado real de las finanzas públicas. Pero podemos argumentar que los signos muy tímidos de la política exterior del ejecutivo Berlusconi congelaron el apoyo internacional para su propia evolución. La amistad personal con Vladimir Putin y el despacho de aduanas de Gadafi pesó mucho, eso es seguro.

En ambos casos, se trataba de desarrollar relaciones diplomáticas bilaterales que van mucho más allá de los informes normales de buenos protocolos para un intercambio de regalos y una conferencia de prensa conjunta. Un dinamismo diplomático inusual para Italia, fuera del estrecho corredor previsto por Bruselas e indirectamente por los EE. UU. Tan apretado que el mismo gobierno italiano en marzo de 2011 se vio obligado a unirse a operaciones en Libia antes con Amanecer de Odissey y luego con Protector unificado, alineándose con el deseo de la intervención francesa y la OTAN, renunciando a los intereses nacionales de facto en el área. Una adherencia italiana en el modelo "Enviamos los aviones pero solo para dar un paseo ..." o "Bombardeamos pero planeamos ..."... pero de todos modos una adhesión.

En pocos días hemos visto evaporarse las visitas a Roma de Gadafi y el 2009 2010 que el precio de travesuras y humillación (la foto de Al Muktar en la solapa de Coronel, presentadora obligado a sufrir las lecciones del Corán ...) tenía que imaginar una nueva Realpolitik cursiva en el Mediterráneo. Una política concreta dirigida más a cerrar el déficit de energía de Italia que a apreciar las payasadas de un líder, sin embargo en deuda perenne con Roma.

La imposibilidad y disabitudine tener una política exterior independiente han obligado a Italia para digerir el "robo francesa" en el tema de Libia y el enfriamiento de las relaciones con Moscú, la creación de dos déficit energético estratégicamente importante.

En particular, la gestión de la fase libia ha demostrado la imposibilidad italiana de colocarse autónomamente, ya sea casándose con una línea intervencionista o negándola. En la primera hipótesis, anticipando la coalición como lo hizoArmée de l'air Francés, independientemente de los acuerdos con los aliados. En el segundo, oponerse a la operación o mantener una posición contaminada.

En el 2011, Italia ha demostrado, sin ser necesario, que no tiene margen de maniobra en el mundo de las relaciones internacionales. Considerando el altar pacifista al que todo gobierno progresista debe sacrificarse de alguna manera, los ejecutivos subsecuentes han logrado hacerlo aún peor. En otras palabras, para los polvos húmedos debido a la impotencia, también hubo una renuencia endémica a la acción.

En los desfiles militares, el desfile de declaraciones ha sido reemplazado, con la mayor alegría de los gramáticos y los eruditos lingüísticos.

La intervención del ministro Gentiloni sobre la solución al problema del contrabando se resume en una "Los golpearemos pero no los golpearemos ..." Aprobado solo por el Ministro Mogherini negado por los británicos y franceses 30 segundos después de asegurar el acuerdo sobre las acciones de los migrantes de Libia.

Sigonella permanece así muy lejos. Si la correa de la Farnesina y el Palazzo Chigi en ese momento parecía corta, ahora que la Guerra Mundial está a treinta años más lejos, parece muy corto para lo absurdo.

Será África quien empuje, pero Libia se acerca cada vez más.