Después de Safe Roads, los militares vuelven al campo contra el coronavirus

(Para Avv. Marco Valerio Verni)
28/03/20

Milán, Bari, Palermo: estas son algunas de las principales ciudades en las que los militares del Ejército ya están empleados, desplegados en estos días para ayudar a los organismos encargados de hacer cumplir la ley a garantizar el cumplimiento de las normas establecidas para contrarrestar al ahora infame Covid -19, en particular los relacionados con las prohibiciones de viaje (con excepciones relacionadas).

Pero, los lugares donde serán llamados están destinados a crecer, ya que cada vez son más solicitados, no solo por varios alcaldes, presidentes de la Región y varias autoridades, sino, sobre todo, por muchos ciudadanos, que esperan verlos pronto. en las calles, para proteger los estándares de salud pública, en un momento de grave peligro, no solo para Italia, sino para todo el mundo.

Con el debido respeto a aquellos que, quizás temiendo en su cabeza el peligro, para nuestro país, de alguna dictadura, quizás porque son alérgicos a su uniforme, continúan viendo esta posibilidad como un espectro, ignorando, sin embargo, que ya es durante mucho tiempo una realidad tranquilizadora, luego de la operación "Carreteras seguras", activa desde 2008, de la cual las cuotas, ya capacitadas, recurrirán a la mayoría del personal para este nuevo trabajo.

La pregunta que surge es, entonces, sobre qué tareas se llamarán los militares en cuestión y cuáles serán sus "poderes" (las comillas son imprescindibles, para no dar la alarma a los escépticos y temerosos antes mencionados).

Bueno, al igual que la misión Safe Roads mencionada anteriormente1, podrán, como la policía, llevar a cabo una serie de actos con los que, normalmente, no competirían, ya que sus funciones son claramente otras.

La ley del 5 de marzo de 2020, n. 13 de conversión del decreto ley 23 de febrero de 2020, n. 6, que se establecen "Medidas urgentes para la contención y gestión de la emergencia epidemiológica de COVID-19".

Artículo. 3, punto 5) de lo anterior, de hecho, establece que "El Prefecto, informando al Ministro del Interior de antemano, asegura la ejecución de las medidas utilizando las Fuerzas Policiales y, cuando sea necesario, las Fuerzas Armadas, habiendo escuchado los comandos territoriales competentes. El personal de las Fuerzas Armadas empleado, sujeto a la disposición del Prefecto competente, para garantizar la ejecución de las medidas de contención a que se refieren los Artículos 1 y 2, se le atribuye la condición de agente de seguridad pública ".

El nodo central es la atribución de la calificación de agentes de seguridad pública: en virtud de esto, podrán, en esencia, ejecutar puntos de control, identificar personas para informar a las autoridades competentes y buscarlas, si es necesario, siendo naturalmente la prerrogativa de las fuerzas policiales para proceder a cualquier arresto y detención y a investigaciones judiciales.

Por otro lado, adquirido, en consecuencia, también estado de funcionarios públicos2, también pueden convertirse en sujetos pasivos de algunos delitos, incluidos los de "insultar a un funcionario público" ( el arte. 341 bis cp), "Violencia o amenaza para los funcionarios públicos" (el arte. 336 del Código Penal), "Resistencia a los funcionarios públicos" (337 del Código Penal ), pudiendo, especialmente en este último caso, utilizar, en casos extremos, no solo armas3, pero también las esposas, que deben entenderse no como un instrumento destinado a "limitar la libertad personal" resultante del arresto (para el cual, como se mencionó, solo la policía sigue siendo competente) sino en defensa propia contra los violentos4.

¿Bajo ninguna circunstancia los militares procederán al arresto?

Sin perjuicio de lo que se ha dicho anteriormente, debe enfatizarse que, en teoría, los soldados empleados de conformidad con la legislación antes mencionada, en cualquier caso, podrían proceder a un posible arresto de conformidad con elartículo 383 cpp (arresto por el particular): de hecho, en los casos previstos porel arte. CPP 380 "Toda persona está autorizada para proceder al arresto en el acto, cuando se trata de delitos que pueden ser procesados ​​de oficio", pudiendo, además, utilizar tanto la ayuda de ciudadanos comunes como, en el caso de las patrullas en las estaciones (metro, trenes, etc.), la de los Guardias Privados Jurados (más comúnmente conocidos como guardias de seguridad), que, en virtud de el arte. 139 TULPS, "Están obligados a cumplir con todas las solicitudes que les hagan los oficiales o agentes de seguridad pública5".

Los otros usos

Los militares italianos, así como en apoyo de la policía, desde el comienzo de la emergencia relacionada con el Coronavirus, (de hecho) han sido empleados, en realidad, también en otras áreas. El Ministerio de Defensa, de hecho, después de encargarse del regreso de algunos ciudadanos de la bota desde China, poniendo a disposición las capacidades de transporte de biocontención y las instalaciones para el período de observación posterior, envió numerosos médicos y enfermeras militares del Ejército. , La Armada, la Fuerza Aérea y Carabinieri para apoyar varios hospitales civiles y hasta la fecha, se han establecido dos hospitales de campaña en Piacenza y Crema.

Sin considerar, además, el uso también del Cuerpo Militar de la Cruz Roja Italiana, actualmente dedicado, en particular, a actividades de biocontención.

1 Artículo. 7 bis de la Ley de 24 de julio de 2008, n. 125, al establecer la misión en cuestión, establece, de hecho, en el párrafo 3, que: "Al realizar los servicios mencionados en el párrafo, el personal de las Fuerzas Armadas que no pertenecen al Cuerpo de Carabinieri actúa con las funciones de oficial de seguridad pública y puede proceder a la identificación y búsqueda inmediata en el lugar de personas y medios de transporte a según el artículo 4 de la ley no. 22, también para prevenir o prevenir comportamientos que puedan poner en peligro la seguridad de las personas o la seguridad de los lugares supervisados, con exclusión de las funciones de la policía judicial. Para fines de identificación, para completar las investigaciones y llevar a cabo todos los actos de la policía judicial, el personal de las Fuerzas Armadas acompaña a las personas indicadas en las oficinas o comandos más cercanos de la Policía del Estado o los carabineros. Las disposiciones de laartículo 349 del código de procedimiento penal.

2 Ver elel arte. 357 del Código Penal según el cual: "A los efectos del derecho penal, quienes ejercen una función pública legislativa, judicial o administrativa son funcionarios públicos. Para los mismos fines, la función administrativa es pública, se rige por el derecho público y por actos autorizados y se caracteriza por la formación y manifestación de la voluntad de la administración pública o por su desarrollo por medio de poderes autorizados o de certificación "..

3 Ver art. 53 cp, titulado "Uso legítimo de armas": "(...) el no es punible funcionario público que la Con el fin de cumplir con el deber de su cargo, hacen uso u ordenan el uso de armas u otros medios de compulsión física, cuando se ven obligados a rechazar la violencia o superar la resistencia a la Autoridad. y en cualquier caso para prevenir la comisión de los crímenes de masacre, naufragio, inmersión, desastre de aviación, desastre ferroviario, asesinato voluntario, robo a mano armada y secuestro. La misma disposición se aplica a cualquier persona que, legalmente solicitada por el funcionario público, brinde asistencia. La ley determina otros casos en los que se autoriza el uso de armas u otro medio de compulsión física..

5 Artículo. 139 TULPS declara, en su totalidad, que:Las oficinas de vigilancia e investigación privada están obligadas a realizar su trabajo a solicitud de la autoridad de seguridad pública y sus agentes están obligados a cumplir con todas las solicitudes que les hagan los agentes o la seguridad pública o la policía judicial..

De archivo: Ejército italiano