La Conferencia de Palermo: no un fracaso, sino un aborto (sin siquiera una declaración final)

(Para David Rossi)
14/11/18

El premier Giuseppe Conte parece agotado, pero radiante: el acuerdo firmado por "5 + 1" en Palermo probablemente marcará una página de historia de las relaciones internacionales y la foto final será una de las más famosas de la historia con una letra mayúscula como los de los presidentes estadounidenses en Camp David con al-Sadat y Begin en el 1978 y en Oslo con Rabin y Arafat en el 1993.

No oculta una sonrisa maliciosa: probablemente, en un año, también habría entrado en el Olimpo de los Premios Nobel de la Paz. Un buen reconocimiento para ser incluido en el plan de estudios ... Por otro lado, si también se ha ganado durante tres meses de esfuerzos "locos y desesperados", desapareciendo del horizonte político italiano para dedicarse, moviéndose silenciosamente, para tejer una tela de araña para la estabilización permanente de libia.

El lugar elegido para las conversaciones informales fue Castel Gandolfo, con el palacio papal puesto a disposición por la Santa Sede, junto con una serie de buenos oficios con los países árabes y africanos que, lamentablemente, Italia había perdido durante algún tiempo, pero que Puerta de bronce, siempre han sido cuidadosamente cultivadas. Así, a finales de julio, una serie de helicópteros habían comenzado entre los castillos romanos y las capitales de Oriente Medio. Ciertos movimientos de la Sexta Flota de los Estados Unidos frente a las costas de Libia habían llegado a la misma cantidad de telegramas para los jefes de clanes de ese país: el fracaso de la conferencia de Palermo, muy deseada por Italia, habría llevado a un uso masivo de la fuerza militar contra las partes. Menos razonable, acusado de ser patrocinador del terrorismo. Y habría dejado Libia sin la infraestructura petrolera, militar y civil. La justificación habría sido precisamente la negativa a cumplir con la decisión de Washington ... ops, de la comunidad internacional.

En esos meses, Conte a menudo pensaba, para sí mismo, que solo Dios sabía cómo había encontrado el coraje y las palabras para involucrar al presidente Trump en esta campaña. Había logrado no proponer intercambios innombrables, sino simplemente desafiarlo: si la diplomacia romana hubiera fracasado, habría servido al magnate la excusa para gruñir frente a la opinión pública estadounidense, vengando el ataque al consulado estadounidense en Benghazi, ya que su antecesor no estaba , después de todo, logró hacerlo. Para ser justos, la entrega de un cierto número de terroristas por parte de los clanes estaba entre las condiciones sobre la mesa. Pero en el fondo de la pila de documentos ...

La idea era la de una "cantonización" de Libia, con la división del territorio, los recursos y las fuerzas militares sobre una base semi-tribal, evitando la reconstitución de un liderazgo fuerte pero favoreciendo la participación en el poder a través de un directorio cuyos miembros serían permaneció en el cargo durante dos años, con funciones de gobierno, así como un Parlamento elegido directamente, con la representación excesiva de las minorías y, de hecho, la necesidad de mayorías calificadas. De hecho, los líderes de los clanes principales compartirían / ​​dividirían los recursos, con una serie de garantías, asegurando el mayor tiempo suficiente para enriquecerse y luego desaparecer de la escena, como sucedió en México con los presidentes del PRI. Pero sobre todo al excluir a los "patrocinadores" mutuos de la itinerancia libre entre Cirenaica, Tripolitania y las regiones desérticas: el acceso al territorio y los recursos de Libia habrían sido posibles para los inversores puros. Con este fin, habría una conferencia, que se celebrará en Niza dentro de seis meses, para planificar las "inversiones", según una lógica simple pero efectiva: las "esferas de influencia" se mantendrían, pero desmilitarizadas y limitadas en el espacio. porque nadie podía "lanzar una oferta pública de adquisición" en Libia o en una parte sustancial de ella.

En cuanto a las armas que circulaban demasiado en el país, se habrían entregado sobre una base tribal a cambio de dinero y la posibilidad de competir en las elecciones y participar en el directorio. Cinco países habrían sido "moralmente" garantizados (oficialmente, la independencia de Libia, en el fondo de los acuerdos sobre esferas de influencia / inversiones): Turquía (también en nombre de Qatar), Rusia, Francia, Italia y Arabia Saudita (también para cuenta de egipto). En El Cairo y en Argel se garantizaron 500 km de zona desmilitarizada y de no vuelo dentro del territorio libio, así como los principales exponentes del directorio elegido entre los "amigos". El sexto garante habría sido los propios Estados Unidos, que habrían retenido el derecho a intervenir en caso de cualquier violación de los acuerdos.

Conte ya estaba pensando en el futuro ganador del Premio Nobel cuando se despertó. La conferencia de Palermo había sido una agradable pasarela de líderes y capitanes libios, junto con líderes internacionales perezosos y poco convencidos, que intervinieron solo para poner su mano en el hombro de sus "mantenidos". Sólo el movimiento de reina del drama de Turquía, con el retiro de la delegación, había dado un poco de color a un evento gris y predecible, incluso sin un pedazo final de papel1.

¡Qué mal despertar, señor Premier!

  

1 El portavoz del primer ministro, el ex GF Rocco Casalino (el que "me molesta"), se apresuró a definir "un compromiso oral". Lo que equivale a un sin sentido sensacional.

(foto: Presidencia del Consejo de Ministros)