Si es cierto que la fuerza de una cadena se mide por el eslabón más débil, el que hoy merece más atención es el Ejército. Con el fin de proporcionar un think tank dedicado al instrumento terrestre, se estableció el Centro de Estudios del Ejército: un "reservorio de pensamiento" libre, integrado por expertos y profesionales, de guardia y de licencia, provenientes del mundo militar y civil.
Para hacer balance del primer año de actividad, entrevistamos al presidente del CSE, general del cuerpo de ejército Enzo Stefanini.
General, después de los numerosos puestos de servicio que la han visto empleada en Italia y en el extranjero en puestos clave, como en el cargo de Secretaria General de Defensa y Directora Nacional de Armamento, o como comandante del Ejército de Aviación, como es ¿se encuentra dirigiendo un centro de estudios ahora?
Más de cuarenta años de vida militar me han enseñado a afrontar la realidad con la mezcla adecuada de idealismo y pragmatismo. Además, mi convicción es que cada uno de nosotros puede marcar la diferencia, independientemente del área en la que operemos. También es necesario considerar que, en este momento, es de gran utilidad para llenar los vacíos de conocimiento sobre el Ejército, su rol actual y sus necesidades. Las Fuerzas Armadas y en particular el Ejército comparten el destino diario de todas las organizaciones estatales creadas para la emergencia, como hospitales, bomberos, protección civil, etc., solo se recuerdan cuando son útiles y muchas veces, cuando se necesitan, revelan las criticidades acumuladas en el tiempo por descuidos.
¿Una realidad, la del Centro de Estudios del Ejército, que sustituye la acción por la reflexión?
La acción y la reflexión deben combinarse sabiamente en cada contingencia de la vida. Pero ciertamente el Centro de Estudios del Ejército es esencialmente un lugar de reflexión y la acción consiste en concretar la actividad investigadora según formatos que permitan su uso: producción de opiniones y documentos, luego gestión del sitio web que es nuestro principal vehículo de comunicación. con el exterior. Pero no es el único, si tenemos en cuenta las conferencias y también la actividad testimonial que algunos de nuestros miembros traen a las universidades, en el contexto de los cursos de ciencia política y estrategia global.
¿Cuáles son las actividades del Centro de Estudios del Ejército?
Las actividades ya iniciadas son numerosas, si tenemos en cuenta que llevamos establecidos algo más de un año. En enero, antes de la emergencia del Covid 19, presentamos públicamente, en presencia de representantes autorizados de la política, la industria y los medios de comunicación, el estudio "Urgencia de la transformación del instrumento militar terrestre", con especial atención a la innovación tecnológica, que hoy tira del resto. En ese momento, surgió la brecha en la modernización entre la Armada y la Fuerza Aérea por un lado, que ya cuentan con sistemas de nueva generación, y el Ejército por el otro, que se quedó atrás.
Los datos económicos son explícitos: el Ejército se financia al 71% en el sector de personal: sueldos, dietas, etc.; pero si consideramos el Mantenimiento estamos al 7% del total de necesidades. Por tanto, para funcionar, para poder contar con medios eficientes para la operación y la reducida formación que aún logran realizar las unidades, es necesario recurrir a los recursos destinados a la Renovación. Este hecho se traduce en retrasos en la adquisición de nuevos sistemas incompatibles con la necesaria planificación de una realidad compleja como es una fuerza armada.
La solución propuesta por el Jefe de Estado Mayor del Ejército fue una ley especial del ejército, a modelo de la de 1977, para iniciar un armonioso proceso innovador: alrededor de mil millones al año durante los próximos 15 años. También sería una buena cura para el sistema país, si tenemos en cuenta que por cada euro de valor añadido de la Industria de Defensa, se genera otro 1,6 en la economía real. Sin embargo, inmediatamente después de esa conferencia, estábamos a finales de enero, estalló la emergencia del Covid 19, la mirada hacia abajo, la caída del PIB hoy y la incertidumbre para mañana. No obstante, mantendremos actualizados los datos económico-financieros de dicho estudio, muy detallados y utilizables desde nuestra web, para proponerlo nuevamente en breve.
En la misma ocasión que la conferencia sobre Transformación del Ejército presentamos el estudio sobre el tema del Mando tipo Misión, que ya ha abordado su revista online (v.articolo). La función de mando también sigue sus líneas evolutivas y ese estudio, realizado con la contribución de la Bundeswehr para los aspectos de crítica histórica, contiene un amplio tratamiento psicológico de los presupuestos y condiciones para el ejercicio del mando descentralizado / flexible, tales como a que se refiere la doctrina nacional. El documento de este estudio está disponible en el sitio web de CSE.
¿Cuál fue la recepción inicial del Ejército y cuál es ahora?
Una premisa: el Centro de Estudios del Ejército fue creado por voluntad del General Salvatore Farina, actual Jefe de Estado Mayor del Ejército. Por estatuto, desarrollamos estudios que son de interés para el Ejército. Siendo también una asociación de académicos libres, el debate es igualmente libre, libre de perspectivas a priori y hace uso de contribuciones del mundo exterior a Defensa. Por lo tanto, cada uno aporta su propia contribución, solo sujeto a los requisitos legales de apoliticidad y obviamente de rigor científico.
La misión del Centro -cito lo que se define en nuestro estatuto- es el desarrollo y difusión del pensamiento militar nacional, con especial referencia al componente terrestre, a través del análisis y desarrollo de estudios históricos y sociales independientes sobre innovación tecnológica, el componente humano y las formas de lucha que emergen en los escenarios operacionales modernos y futuros, traduciendo las actividades más significativas en hechos comunicativos.
Por eso, queremos estar bien arraigados en la realidad evolutiva del Ejército, y siempre conectados con el mundo real, el de la sociedad civil y la industria. Permaneciendo en la perspectiva del Ejército Italiano, donde la mayoría de nosotros nos formamos, observamos los fenómenos, los analizamos y, si es necesario, los hacemos objeto de un estudio extenso, involucrando a los interlocutores que consideramos rentables considerar a través de eventos especiales. Quizás contribuyamos a la formación de opiniones en materia de defensa, pero siempre partiendo de estudios cuidadosos, en la medida de lo posible. Los cuales ponemos a disposición en nuestros eventos y utilizando el sitio web antes mencionado. Finalmente, buscamos la participación de los tomadores de decisiones estratégicos y políticos cuando parece útil tener que ofrecer nuestro punto de vista.
En el primer trabajo desarrollado a finales del año pasado y presentado en enero funcionó esta forma de proceder.
¿Se ha detenido el CSE en este año de restricciones para Covid 19?
Estamos bajo la influencia de Covid 19 y no podemos desviarnos de las medidas de seguridad, que nos obligan a no reunir físicamente a los grupos de trabajo. Entonces, quedémonos en casa y usemos las metodologías de seminarios web. Entonces, para responder a su pregunta, nunca nos detuvimos. Sin embargo, lamentamos no poder presentar en público el estudio "El desarrollo de las capacidades cibernéticas del Ejército" (v.link). Habríamos creado así un importante momento de reflexión para concienciar sobre los riesgos de los ciberataques y dar a conocer las predisposiciones organizativas y las muy significativas innovaciones introducidas en la Fuerza Armada.
Sabrá que se ha constituido el VI Departamento del Estado Mayor del Ejército, que tiene la tarea de planificar la evolución de los sistemas de información al servicio de todos los procesos, tanto de gestión como operativos. Este departamento también incluye el componente de ciberdefensa, que luego se ramifica en la organización responsable de las funciones de mando, control, comunicación e informática (C4) y que también se relaciona con las estructuras organizativas del sector civil. Pero el asunto es complejo, todavía hay poca percepción de riesgos y amenazas y nos hubiera gustado compartir mejor el sentido de urgencia de un Cyber Common Operational Picture, tener datos compartidos de información y así crear sinergias en caso de un ataque. Esto también permitiría el crecimiento de las habilidades de los especialistas. No obstante, la actividad de investigación y reflexión se desarrolló periódicamente por videoconferencia y así fue el evento de presentación final del estudio.
Lo mismo ocurre con el resto de actividades, algunas aún en curso, como el "Estudio sobre la tipología de fuerzas terrestres", el estudio sobre "Fuerzas de reserva" y el de "Participación militar en la misión en Afganistán a la luz de los intereses nacionales estratégico en la zona ”, todo tratado a distancia.
Por otro lado, los sistemas de videoconferencia se han adoptado durante muchos años en la Fuerza Armada para evitar viajes. ¿Cree que los primeros sistemas de conexión de video para teleconferencias datan de los años ochenta del siglo pasado, cuando la tecnología de la información era el dominio de unos pocos especialistas y el Ejército ya contaba con una red de transmisión de datos propietaria, en la que se ejecutaban numerosas aplicaciones vitales, como Sistema de palanca.
Obras a gran escala relacionadas con el sistema del Ejército en su conjunto. ¿También prestas atención a los problemas de personal? ¿En particular los voluntarios?
Gracias por esta pregunta que me permite recordar también un concepto sólido, del cual el Jefe de Estado Mayor del Ejército cree firmemente. El hombre está en el centro del sistema militar, en su dimensión física y espiritual. El espíritu militar, de la memoria clausewitziana, es una cualidad esencial. Y antes que nada me gustaría destacar que el bienestar del personal y la calidad de vida en las infraestructuras, si por un lado dependen del trato económico, los horarios de servicio, la disponibilidad de vivienda y los estándares de los edificios, por otro lado no descuidan satisfacción que tiene cada soldado con respecto a sus necesidades de autorrealización. Por lo tanto, la eficiencia operativa de las unidades es una condición básica de la calidad de vida porque es de ella que cada componente de las unidades militares toma conciencia de que su compromiso está bien invertido. Por tanto, los soldados deben poder entrenar y crear condiciones de eficiencia individual y colectiva; luego realizar misiones de manera competente y segura: los dos están conectados. Entonces convergemos en los aspectos económicos del problema, porque sin recursos no puede haber ni formación ni eficiencia.
La respuesta a su pregunta, por lo tanto, es que el CSE presta mucha atención a los aspectos sociológicos y psicológicos de la vida militar y me gustaría señalarles a ustedes y a sus lectores el estudio, ya disponible en nuestro sitio web, sobre el tema - nuevo para nuestras Fuerzas Armadas. - cultura organizacional militar (v.link). Este es un documento extenso, pero de fácil lectura, que brinda claves interpretativas científicas de los valores y características militares. De esta manera, esos valores y rasgos típicos encuentran una nueva razón de ser en la comparación con las modas que se imponen, incluso cuando estas irían en detrimento de la especificidad militar. El caso es que vivimos en la era de la modernidad tardía, impregnada de nihilismo y reduccionismo. Por lo tanto, mientras tengamos que revisar continuamente nuestra cultura, para mantenerla actualizada, el paradigma que la configura debe permanecer intacto en comparación con otras culturas para salvaguardar valores esenciales.
En resumen: en poco más de un año ha expuesto los problemas críticos derivados de la falta de financiación de la Defensa, que, como bien saben los lectores, ahora es crónica; luego realizó un estudio sobre cultura militar. ¿Y cuáles son tus planes para el futuro?
Permítanme aclarar: no cultura militar, sino cultura organizacional militar; incluye la organización y su funcionamiento, los sistemas tecnológicos, las infraestructuras y por tanto los aspectos más pertinentes al hombre: sus expectativas, sus ansiedades y los valores que inspiran su comportamiento en las distintas contingencias; incluso en combate.
Volviendo a las actividades del Centro, el futuro ya está presente. El Jefe de Estado Mayor del Ejército nos invitó a la Conferencia del Ejército 2020, un simposio en el que la fuerza armada, bien representada en todas sus articulaciones, discutió escenarios futuros y perspectivas de desarrollo basados en tecnologías habilitadoras, que mejoran capacidades operativas del instrumento militar. Una reflexión que en la ocasión quise compartir con la audiencia es que los nuevos sistemas: sistemas de mando y control automatizados, vehículos piloteados a distancia, sistemas de armas computarizados y cualquier otra cosa que la tecnología ponga a disposición hoy en día, todavía dejan al hombre. en el centro de la organización y que además la tecnología está sujeta a degradarse, por el desgaste o por la acción del adversario. Y, por tanto, el hombre debe conservar sus capacidades y debe seguir sabiendo operar incluso en situaciones difíciles desde el punto de vista ambiental. El calor, el frío, la lluvia, el polvo y la arena, la nieve, el barro, las zarzas que rasgan el uniforme y el cansancio siguen siendo los retos con los que el militar debe saber vivir.
La tecnología habilita y empodera, pero tiene sus vulnerabilidades. Está implícito en el concepto de operaciones multidominio que en el futuro la maniobra se extenderá al espacio cibernético y físico, a la estratosfera, donde están operativas las infraestructuras que hoy nos dan orientación y nos permiten comunicarnos, por ejemplo el Sistema de Posicionamiento Global. Una acción destinada a degradar estos sistemas podría neutralizar incluso componentes vitales del aparato de defensa y por ello es necesario cuidar la capacidad de operar de la manera tradicional: saber leer el mapa topográfico, señalar un punto rápidamente, orientarse en el suelo, incluso sin Brújula.
Bueno, es necesario saber cómo ser hijos del opulento Occidente y, sin embargo, ser frugal para ser resilientes cuando se despliega sobre el terreno: esta es una piedra angular del entrenamiento y entrenamiento de los soldados de hoy; una mentalidad para inculcar. De ahí la necesidad de una formación virtual, basada en el uso de ordenadores (como en los videojuegos), reconocida unánimemente como muy eficaz, debe ir siempre acompañada de la en directo, donde te midas con fatiga, sudor, sueño, hambre y sed si, por ejemplo, al maniobrar en el campo de batalla has cambiado de posición y la ración tarda en llegar hasta nosotros.
A partir de esta reflexión solicité al órgano de gobierno del Centro de Estudios del Ejército iniciar una reflexión sobre este tema específico, que se materializará en un futuro trabajo analítico y científico.
¿Cree que la actividad que está realizando podrá sensibilizar eficazmente la política sobre las urgencias y necesidades de la Fuerza Armada?
En este momento los indicadores sociológicos describen una opinión pública favorable a las Fuerzas Armadas. Sin embargo, hoy la gente está atenta a temas de interés más inmediato: la falta de trabajo, la sanidad bajo el ataque de la pandemia, la enorme deuda pública. Y también existe un deseo generalizado de escapar de la naturaleza problemática de la contingencia. Así, en todo esto, las cuestiones estratégicas y de seguridad nacional quedan relegadas a un segundo plano.
Esto, a pesar de la ubicación geográfica de nuestro país, que lo expone a la inestabilidad que atraviesa el Mediterráneo ampliado, incluida la migración, y su papel internacional en las alianzas, que conlleva responsabilidades precisas.
Hay poco conocimiento de la estrategia global, del hecho de que Italia está ubicada en un marco complejo y en rápida evolución de relaciones internacionales y, en consecuencia, hay poca consideración del papel principal de las Fuerzas Armadas: la guerra.
La primera derivada de este estado de cosas es un uso indebido de los militares, que aquí hacen de todo, menos un entrenamiento metódico, continuado y repetido, para todos los posibles escenarios de uso; formación necesaria para mantener las unidades eficientes y preparadas.
La segunda derivada de esta mentalidad es el bajo consenso sobre el gasto militar, y vemos los efectos.
Por lo tanto, sensibilizar al público sobre estos temas sería un servicio útil para crear una mejor conciencia de fenómenos importantes dentro del mundo militar. Sin embargo, esta es responsabilidad de los formadores de opinión y las agencias de comunicación.
En cuanto a nuestro papel, sería ingenuo pensar en modificar el pensamiento dominante imperante en temas de esta complejidad y alcance, alejados de los estereotipos y que, para ser entendidos, requieren una aplicación intelectual y un sentido crítico libre de ideologías. Estamos en Internet con nuestro sitio, pero el objetivo no es influir, sino hacer que nuestros trabajos sean accesibles a los interesados. No obstante, los proponemos a los tomadores de decisiones estratégicos, a quienes esperamos poder reunir pronto en nuestros simposios.
¿Cómo se une y quién puede unirse al CSE?
Enviando por correo electrónico la solicitud cuyo formato se encuentra en el sitio web del Centro en la dirección www.centrostudiesraq.it. Pero en la aplicación es necesario indicar su campo de interés porque somos becarios gratuitos, que desean poner el suyo a disposición gratuitamente. habilidades, compartiendo la visión y misión de la asociación. Puede encontrar la declaración de estos en el mismo sitio, en la página de inicio, pero quien haya leído la entrevista hasta ahora ya ha entendido su significado.
Foto: Ejército italiano / Defensa en línea / Centro de estudios del ejército
