Entrevista con el coronel Mennitti, jefe de la misión MIADIT Palestina

11/09/14

La capacidad de los Carabinieri para interactuar con realidades internacionales muy complejas es bien conocida y la misión que terminó los primeros días de julio ha confirmado esta tendencia. Nos reunimos con el coronel Massimo Mennitti, jefe de la misión de MIADIT Palestina, quien nos contó sobre esta experiencia de los carabineros en Palestina.

Usted ha estado a cargo de la misión MIADIT Palestina, la Misión de entrenamiento italiana en Palestina. Comencé el año actual de marzo de 19 y terminé el mes de julio de 2. ¿Cuál fue el propósito de la misión?

El objetivo era entrenar a todas las fuerzas policiales palestinas. Upstream, una fase de planificación cuidadosa nos permitió garantizar la continuidad de la misión a través del conocimiento y el estudio del trabajo realizado por las otras fuerzas occidentales que nos precedieron. En particular, hemos explotado las fortalezas existentes, especialmente desde el punto de vista logístico, concentrando nuestros esfuerzos en la innovación del método de capacitación. A este respecto, comprendimos de inmediato la necesidad de mejorar no solo la preparación de las cuatro fuerzas de policía individuales, sino también la capacidad efectiva para trabajar conjuntamente en el terreno. Así nació la idea de articular el entrenamiento en dos fases: el primero, de las semanas 8, destinado a garantizar la interoperabilidad y el conocimiento mutuo a través de la participación de oficiales y oficiales jóvenes entre los años 18 y 30. de las fuerzas policiales de 4; el segundo, de semanas 4, se centró en los objetivos de capacitación relacionados con las tareas y tareas específicas de cada cuerpo. De esta manera, hemos garantizado la aplicación futura de procedimientos básicos comunes dentro de las diversas fuerzas policiales. .

¿Cuántas unidades has entrenado y en qué sectores operativos?

Las unidades 200 han sido entrenadas. La capacitación se centró en todas las actividades de gestión del orden público y la seguridad, del control del territorio, incluida la ejecución de los puntos de control y los puntos de control, así como en nociones básicas de investigación. También se llevó a cabo una actividad de capacitación para escoltas VIP y para la ejecución de servicios y arrestos en escenarios de alto riesgo contra todas las fuerzas policiales involucradas. Los carabineros han capacitado a todas las fuerzas policiales que, sobre la base de los acuerdos de Oslo, operan en el sector A: la Guardia Presidencial, que se ocupa de la seguridad del Presidente y la seguridad de las infraestructuras estratégicas; la Policía Civil, que realiza actividades administrativas y judiciales en el territorio; la NSF (Fuerzas de Seguridad Nacional) nació para los servicios de orden público y policía robusta, una especie de batallón móvil; Finalmente, el GMTC (Comisión General de Entrenamiento Militar), que es el centro dedicado a la formación de todas las Fuerzas Palestinas.

¿Has aplicado el concepto T3, Train the Trainers?

Al comienzo, la unidad de capacitación realizó una capacitación general, luego aplicamos el concepto T3 sobre la base de un proyecto a largo plazo que nos permitirá capacitar como instructores sobre las unidades 50, ya identificadas entre las 200 involucradas en la capacitación básica. Estos policías, "instructor asistente" calificado, en la segunda ronda de la misión, se unirán a los carabineros con la intención de instruir a los estudiantes. Después, al final del segundo ciclo de capacitación, que finalizará antes de Navidad, este personal será un instructor calificado después de una actividad de capacitación específica, que se llevará a cabo en Italia, de acuerdo con los aspectos de detalle aún por definir. Por lo tanto, en el futuro, los carabineros podrán realizar las funciones de tutor hacia nuevos instructores que, a su vez, este es el objetivo final, podrán realizar directamente la actividad de capacitación en favor de sus colegas, lo que permitirá que la misión MIADIT pueda Evolucionar según las sucesivas necesidades de especialización que se identificarán de acuerdo con la contraparte.

La misión es el resultado de un acuerdo entre el Ministerio de Defensa italiano y el Ministerio del Interior de la Autoridad Nacional Palestina. ¿Cuál fue la actitud de Israel hacia esta misión?

Sí, la misión es el resultado de un acuerdo entre Italia y la Autoridad Palestina, claramente con la autoridad israelí y bajo los auspicios de USSC (Coordinador de Seguridad de los Estados Unidos). La estructura final se deriva de las solicitudes palestinas e israelíes de limitar el número de actores en un teatro en el que existe el riesgo de tener demasiados interlocutores y, por consiguiente, menos coherencia formativa. Las autoridades israelíes han sido muy respetuosas con los carabineros y han mostrado confianza en nosotros. Basta con decir que fue la primera vez que se autorizó a una misión extranjera en Palestina para disparar contra un polígono palestino utilizando armas y municiones palestinas: esta es la primera vez que sucede. Creo que esta gran demostración de confianza se deriva del enfoque de gran claridad y apertura que hemos tenido desde el principio hacia todos y de la convergencia excepcional de intereses que hemos contribuido a mejorar: capacitando a los palestinos también permitimos que los israelíes contaran en fuerzas policiales capaces de controlar el territorio de competencia exclusiva de las autoridades palestinas.

¿Qué tipo de preparación profesional encontraste en el lugar?

La situación era muy heterogénea. La primera tarea era construir, dentro del mismo cuerpo policial, un lenguaje de formación / operativo común para la inserción de las características específicas de las diferentes funciones. Por ejemplo, los oficiales no tienen un currículo de estudio similar al nuestro; tienen una actividad formativa muy diversificada con promociones basadas en coyunturas y sistemas particulares. Por otro lado, para los grados inferiores, no siempre ha sido posible confiar en un fondo básico común. En este contexto, era importante tener un impacto en la capacidad de responder a problemas concretos a través de una preparación que se adhiere a las activaciones posibles únicas y modulada de acuerdo con los diferentes niveles de toma de decisiones y respuesta técnico - operativa. Esto, junto con la ya puso de relieve de la amalgama, también fue reconocido por los que nos precedieron, especialmente por los estadounidenses como un momento clave del éxito italiano.

¿Quiénes fueron los Carabineros 30 que participaron en la misión?

Son militares cuyo profesionalismo diversificado les ha permitido operar en un contexto que, si por un lado no puede definirse como teatro operacional puro como Afganistán, por otro lado, ha resaltado todos sus problemas con los trastornos y situaciones de conflicto. comenzó en el período en que la misión se desplegó y se intensificó durante el verano. En este contexto, la elección del Comando General para enviar personal de origen heterogéneo y, por lo tanto, también preparada en las actividades de vigilancia de la estabilidad, pero no solo, ha resultado exitosa. No es una coincidencia que hayamos podido establecer una unidad de capacitación policial y una unidad de capacitación táctica para hacer frente a las necesidades de capacitación diversificadas. Considere que en el sector policial, en los márgenes de las actividades típicas, hemos profundizado los aspectos relacionados con la policía de proximidad, los derechos humanos, hasta el enfoque correcto con los ciudadanos en el control del territorio. Con la sección táctica, entonces, nos enfocamos en aquellas actividades más específicamente de "policía robusta": acciones, gestión del orden público, arrestos peligrosos, actividades específicas de intervención en situaciones de alto riesgo.

Hemos llegado a impartir lecciones regulares sobre temas de género, gracias también a la profesionalidad de dos mujeres carabineras expertas en el sector específico; En el marco en el que operamos, refractario al tema por un remordimiento cultural significativo, esto también adquiere un significado particular.

¿Estas fuerzas solo operarán en Cisjordania o incluso en la Franja de Gaza?

Solo operarán en Cisjordania porque, cuando se decidieron los términos de la misión, el acuerdo entre Hamas y Fatah, alcanzado a principios de junio, aún no se había definido; luego se produjo el secuestro de los tres niños israelíes y luego la situación es notoriamente degenerada. Entonces, incluso ahora, con la segunda misión que comenzará pronto, la capacitación se centrará en las fuerzas policiales que operan en Cisjordania, mientras que, en lo que respecta a la Franja de Gaza, habrá hipótesis posteriores y evaluaciones políticas e internacionales que para Ahora son definitivamente prematuros. Está claro que, desde una perspectiva a medio y largo plazo, no puede excluirse que la actividad de capacitación se extienda a todas las fuerzas policiales palestinas. Actualmente no hay tal solicitud.

En su opinión, ¿se puede considerar esta misión como una voluntad de pacificar toda el área?

En este momento, es muy difícil hacer predicciones sobre el equilibrio general en el Medio Oriente. Lo único seguro es que, al realizar una actividad educativa dirigida a las personas que llevan uniforme, son policías, reconocidos por la población como tales, que integran esta capacitación con momentos importantes como la policía de proximidad, el respeto por la policía. Mujeres, derechos humanos, ya estamos sembrando bien y contribuyendo indirectamente al proceso de paz.

Colonnello Mennitti, además de llevar a cabo las actividades que describió, también entrenó a la policía turística palestina. ¿En qué consistió este tipo de entrenamiento?

Hemos llevado a cabo tres cursos de un mes cada uno a favor de la policía turística que lleva las habilidades del TPC (Protección del Patrimonio Cultural) a favor de un total de unidades 45 de la Policía Turística que tienen jurisdicción sobre los sitios arqueológicos. La primera semana del curso proporcionamos nociones generales de la policía, la segunda se centró en cuestiones de género, los derechos humanos y la policía local para crear una base común en las habilidades policiales y en la relación con la población civil. Este último elemento fue muy importante para hacer entender que el policía está al servicio del ciudadano. Finalmente, las últimas dos semanas se han dedicado a investigar la protección y recuperación de obras de arte y cómo insertarlas en bases de datos internacionales. El enfoque pragmático que caracterizó a todo el curso de capacitación nos llevó a realizar dos visitas aplicativas a tantos sitios en Jericó: el palacio Hisham, abierto al público, y un sitio que todavía está excavando para la recuperación de la antigua ciudad de Jericho. Todo esto para comprender cómo proteger este valioso patrimonio cultural.

¿Es posible decir que con esta misión el Arma dei Carabinieri ha confirmado una vez más su papel de liderazgo en el ámbito internacional?

Decimos que a nivel internacional existe un gran respeto por la capacidad de los carabineros para adaptarse a las diferentes necesidades, y esta es la base del concepto de vigilancia de la estabilidad. El Arma recientemente estableció un centro de la OTAN en Vicenza junto a nuestro COESPU, precisamente porque en respuesta a la necesidad que se siente en la OTAN de trabajar en esta dirección para llevar la capacidad de reconstrucción de la policía a los diferentes escenarios operativos desestabilizados. Para garantizar una pacificación más rápida. Casi todos los países tienen policías militares o militares, pero pocos tienen policías capaces de realizar actividades que van desde la policía comunitaria hasta arrestos peligrosos en áreas de alto riesgo. Estas son características típicas de las fuerzas policiales europeas y mundiales, que poseen esta capacidad policial y militar. La capacidad de combinar estas dos cosas significa que puede hacer frente a todas las realidades operativas, especialmente en teatros difíciles.

¿Está satisfecho con los resultados?

Sí, estoy muy satisfecho. Entre otras cosas, también fue una forma de hacer que el arma sea aún más conocida en un teatro donde los carabineros ya están operando. De hecho, estamos presentes en el TIPH2 (Presencia Internacional Temporal en Hebron ed), que es una misión de monitoreo establecida en Hebron, entre los colonos judíos y palestinos, luego de los disturbios en el 1997. Después de esta actividad, somos más conocidos en Palestina y lo importante es que en ambos lados, palestinos e israelíes, ha habido una gran satisfacción. Los israelíes no tienen problemas en volver a regresar, así que es un gran índice de confianza e incluso en el lado estadounidense ha habido un gran reconocimiento de nuestro trabajo.

Con un enfoque en la población civil, también implementamos un proyecto de legalidad en las escuelas a través de una serie de conferencias en las que explicamos la seguridad vial y enseñamos a los policías palestinos cómo conducir conferencias en las escuelas. Además, gracias al Municipio de Alessandria, que está hermanado con Jericó, hemos recibido chaquetas reflectantes para niños y también cintas adhesivas reflectantes que se han enrollado alrededor de sus bicicletas, lo que garantiza una mayor seguridad en el uso de un vehículo muy usado, incluso de noche. , a menudo en ausencia de alumbrado público adecuado. Con este pequeño gesto, esperamos haber contribuido a la reducción de accidentes de tránsito no infrecuentes, incluso fatales que involucran a los niños de Jericó.

Por ser la primera misión fue un éxito ...

Sí, fue un éxito. Esto se confirma por el hecho de que incluso en este momento delicado no hay duda por parte de la Defensa y del Ministerio de Asuntos Exteriores sobre la oportunidad de continuar la misión que, de hecho, se reanudará después del 15 de septiembre. Estamos listos para empezar de nuevo. Ya se ha elegido un nuevo jefe de misión que concluirá este segundo ciclo antes de Navidad. Posteriormente, sobre la base de la situación contingente, organizaremos el curso para instructores, a fin de garantizar una mayor autonomía de los palestinos en las actividades de capacitación y permitir que los carabineros se dediquen a aspectos más específicos.

En Palestina, el Arma dei Carabinieri, por lo tanto, ha contribuido a elevar el nivel de preparación en un sector fundamental como el de la seguridad. Lo hizo con la forma típica de hacer italiano, es decir, difundiendo no solo el conocimiento técnico sino también los valores humanos. Probablemente sea este valor agregado lo que permite que Italia en general y los Carabinieri en particular sean tan apreciados en el extranjero.

La misión de MIADIT Palestine continuará y sin duda seguirá siendo un elemento importante destinado a contribuir, en la medida de lo posible, a la construcción de un entorno más seguro dentro del ámbito de la legalidad, incluso en esos lugares.

Andrea Strippoli Lanternini