Entrevista exclusiva con el profesor Shaul Shay, ex subdirector del Consejo de Seguridad Nacional de Israel

(Para Maria Grazia Labellarte)
23/01/17

Profesor Shaul Shay (Coronel de la Fuerzas de Defensa de Israel) fue subdirector del Consejo de Seguridad Nacional de Israel y director de investigación del Instituto Internacional de Lucha contra el Terrorismo (ICT) en Herzliya, Israel. Tuvimos el placer de entrevistarlo sobre el lanzamiento de su nuevo libro, titulado “Israel y secuestros terroristas (1986 - 2016)”. También aborda la difícil cuestión de los secuestros de civiles y soldados en Israel por parte de diversas organizaciones terroristas y la difícil negociación para su liberación.

El profesor Shay, el 1986 de enero, su nuevo libro titulado "Israel and Terror Abductions (2016-1983)" fue publicado por la editorial académica de Sussex y está disponible en inglés en Amazon. Básicamente, el libro aborda el difícil tema de los desafíos que plantean los grupos terroristas islámicos y la respuesta de Israel a los secuestros llevados a cabo por el partido político Hezbollah (2016-1989) y Hamas (2016-XNUMX). ¿Cuáles serían estos desafíos?

El tema de la liberación y / o devolución de prisioneros de guerra, personal militar y rehenes israelíes es uno de los temas más sensibles que enfrenta la sociedad israelí y su liderazgo. La sensibilidad a este respecto se deriva de varios valores principales, incluido el de la vida humana y la libertad personal a los ojos de nuestra sociedad; el aspecto religioso, es decir, la obligación de redimir a los presos; la importancia religiosa y moral atribuida a la restitución de los cuerpos de civiles y soldados para el entierro judío; la obligación moral del Estado de preservar la vida y seguridad de sus ciudadanos; la obligación de proteger a los soldados de las FDI y miembros de las fuerzas de seguridad que actúan en nombre del Estado de Israel y caen prisioneros en manos del enemigo. El principio del regreso de los prisioneros de guerra, el personal de las FDI secuestrado y los caídos se ha mantenido sacrosanto desde 1948.

En las primeras décadas de su existencia, Israel negoció con sus enemigos árabes, previsto por los Convenios de Ginebra, tras el cese de toda guerra. Sin embargo, las reglas del juego han cambiado. Muchos de los enemigos de Israel son actores no estatales como Hezbollah y Hamas. Estas organizaciones operan fuera del marco legal de las leyes de guerra, habitualmente con crímenes de guerra como ataques indiscriminados (acciones deliberadas contra civiles como tales) y perfidia (disfrazar a milicianos con ropas de civil).

Cuando Israel hace posible el canje de prisioneros, es natural que sus enemigos vean el secuestro de israelíes y la violación de sus derechos en cautiverio como un negocio extremadamente rentable. Para las organizaciones terroristas, los soldados y civiles israelíes secuestrados son moneda de cambio de alto valor y relativamente barata para llevar a casa a sus terroristas detenidos en las cárceles israelíes.

¿Son los secuestros un elemento central en el "repertorio ofensivo" de un grupo terrorista? ¿Qué ganan?

En el 1980 Hezbollah comenzó a secuestrar. y mantener secuestrado por los occidentales para negociar la liberación de los chiítas detenidos en prisiones israelíes o estatales. De este modo, Hezbollah transformó la toma de rehenes en una herramienta central de negociación para lograr los objetivos políticos y militares establecidos por la organización y sus clientes en Irán. Entre 1982 y 1988, hubo alrededor de sesenta y siete secuestros en el Líbano, Hezbollah fue responsable de cincuenta y cinco de estos.

Un elemento clave de la disputa en el prolongado conflicto entre Hezbollah e Israel es la cuestión de los prisioneros. Hezbollah ha captado la sensibilidad de la sociedad israelí y sus tomadores de decisiones hacia sus civiles y militares. Por tanto, el secuestro de soldados se ha convertido en un objetivo central dentro del modus operandi de la organización. Los rehenes se han convertido en un "activo estratégico" que utiliza a la organización para promover sus objetivos en el conflicto con Israel y fortalecer su posición en el Líbano y el mundo árabe.

Los secuestros de israelíes comenzaron a fines de la década de 60 como intentos de rescatar a los prisioneros. El 17 de abril de cada año, los palestinos conmemoran el "Día de los prisioneros". Dada la importancia de los prisioneros para la sociedad palestina, no hay duda de que el secuestro de un soldado israelí tiene un valor estratégico para todas las organizaciones terroristas palestinas. Desde que se fundó el Movimiento de Resistencia Islámica (Hamas) en 1987, el movimiento ha secuestrado a más de 20 soldados y colonos israelíes, pero no todos han llegado a la etapa de llegar a un acuerdo comercial. Parece que Hamas se ha involucrado sistemáticamente en el secuestro a lo largo de los años. Esto es mejorando y afinando sus aspectos operativos en virtud de las lecciones aprendidas de los secuestros reales y tentativas, invirtiendo en introducir esta doctrina de lucha en la conciencia de los activistas y motivándolos a actuar en caso de necesidad. Hamas ha publicado varias versiones de "Manuales de campo de secuestro" que brindan información práctica y doctrinal. El texto demuestra ampiamente el secuestro de israelíes como medio de asegurar la liberación de los prisioneros palestinos de las cárceles.

¿Cuál es la respuesta de Israel a los secuestros?

Como regla general, cuando Israel ha tenido la opción de liberar rehenes o prisioneros mediante una operación militar sin ceder a las demandas de los terroristas, los tomadores de decisiones han preferido esta alternativa. En otros casos, cuando una operación militar no era una opción, Israel en general mostró flexibilidad (literalmente una "política flexible", ed) y trabajó para obtener la liberación de los rehenes a través de negociaciones, siguiendo las solicitudes de las organizaciones. parcial o totalmente terrorista.

En octubre 2011, cuando El primer ministro Binjamin Netanyahu explicó cómo pudo firmar el acuerdo que estableció un nuevo récord en el cumplimiento de una organización terrorista: la liberación de 1.027 prisioneros, muchos de ellos con "manos ensangrentadas" de sangre israelí (contra la liberación de un rehén militar israelí) dijo: "No teníamos otra opción".

Netanyahu hubiera estado feliz de intentar salvar al prisionero israelí Gilad Shalit con una operación militar, pero la inteligencia no pudo encontrarlo. Al final, el dilema era si dejar a Shalit pudrirse en un pozo en una prisión de Hamas o tomar una decisión valiente. Esto es lo que Netanyahu ha hecho. Cuando Israel aceptó las condiciones para el intercambio de Gilad Shalit, el primer ministro Benjamin Netanyahu, durante un consejo de ministros, atribuido la asimetría de los números a las enseñanzas éticas del judaísmo: "La nación de Israel es una la gente ".

Una vez que los terroristas han vuelto a salir, ¿vuelven a la actividad terrorista?

La respuesta es que la consecuencia más preocupante a largo plazo de tales intercambios es que muchos de los terroristas liberados regresan para cometer ataques y acciones relacionadas. Pero esto es solo una parte del problema.

En cuanto a los rehenes, es indiscutible que las concesiones incentivaron acciones adicionales debido a la riqueza de los rescates. Si, por el contrario, los terroristas supieran de antemano que no tienen nada que ganar con un secuestro debido a una posición gubernamental fuerte, ya no secuestrarían a nadie. De hecho, muchos gobiernos, incluido Estados Unidos, han adoptado una política de firmeza con la esperanza de reducir la toma de rehenes.

La liberación de terroristas condenados socava el sistema penal. Es injusto poner en libertad a personas que han cometido delitos graves antes de que hayan cumplido sus condenas. Además, tales liberaciones pueden tranquilizar a los terroristas que están planeando ataques, ya que pueden esperar, si son capturados y condenados, ser intercambiados por israelíes secuestrados.

Israel podría potencialmente declarar que de ahora en adelante, no habrá más negociaciones. El problema es que es más fácil decirlo que hacerlo, y el gobierno tendrá dificultades para explicar a la familia del próximo soldado porque no está dispuesto a negociar la liberación del niño. No hay una respuesta fácil, pero dada la advertencia de la inteligencia israelí de que hay una mayor motivación entre los grupos terroristas para secuestrar soldados, se necesita una política clara.

El 12 de junio de 2014, tres adolescentes israelíes secuestrados fueron asesinados, los cuerpos fueron encontrados el 30 de junio. El 2015 de junio de 63.000, Hussam Qawasmeh, un miembro de Hamas fue arrestado por el asesinato y sentenciado a pagar $ XNUMX en compensación a las familias de las víctimas. Profesor, ¿cómo es que los tres jóvenes fueron asesinados cuando, con un intercambio, ¿Podrían los secuestradores haber obtenido la liberación de más prisioneros palestinos?

Naftali Fraenkel y Gilad Shaar, ambos de 19 años, y Eyal Yifrach, de 12, fueron secuestrados el 2014 de junio de XNUMX, mientras hacían autostop desde sus escuelas religiosas en Cisjordania. El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, inmediatamente culpó a Hamas por el secuestro de los tres niños. Un portavoz de Hamas en Gaza respondió rápidamente que los comentarios de Netanyahu de que los culpaban eran "estúpidos y sin fundamento". Por tanto, no hubo negociación con Hamás.

Después de una búsqueda de 18 días, los cuerpos fueron encontrados enterrados bajo los escombros en un campo no muy lejos del lugar del secuestro. La policía israelí argumenta que probablemente estaban muerto en pocos minutos.

Después de que se encontrara a Saleh Arouri, un líder de Hamas comentó en una conferencia en Turquía que el ala militar del grupo estaba detrás de "la acción heroica". "Fue una operación de sus hermanos en las Brigadas al-Qassam", argumentó Arouri, y agregó que, no obstante, Hamas esperaba utilizar a los niños israelíes para un intercambio con palestinos detenidos en prisiones israelíes.

Tras la muerte de los secuestradores, Salah Bardawil, un portavoz de Hamas en Gaza, declaró que el grupo "lamentó los dos mártires ... asesinados por los sionistas". También dijo que el asesinato de los dos palestinos no habría ocurrido sin el apoyo de las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina en Cisjordania, una ayuda que Hamas deploró como una colaboración con el enemigo.

La represión de Israel en Cisjordania ha suscitado rumores de castigo colectivo con miles de casas registradas, 400 palestinos, incluidos muchos líderes de Hamas, arrestados y cinco muertos mientras arrojaban piedras o se enfrentaban a soldados.

Las fuerzas israelíes el 23 de septiembre de 2014 dispararon y mataron a dos agentes de Hamas sospechosos de secuestrar y matar a tres adolescentes israelíes en junio de 2014. Otro miembro de Hamas, Hussam Kawasmeh, tío de Marwan Kawasmeh, fue acusado por Israel en septiembre de 2014, por organizar y financiar el secuestro.

(foto: Fuerzas de Defensa de Israel)