El Ministerio de Defensa está estudiando un plan para estabilizar a los futuros trabajadores precarios de las fuerzas armadas. Pero el Tribunal Europeo ...

15/04/17

Habrá un trabajo permanente para los precarios de las fuerzas armadas. El Consejo de Ministros aprobó recientemente un proyecto de ley delegada, presentado por la Ministra de Defensa Roberta Pinotti, que firma la reorganización del sector de Defensa que actualmente está compuesto por 80 por ciento de profesionales y 20 por ciento de voluntarios a paradas fijas .

Sin embargo, algunas delegaciones siguen en vigor, que el gobierno tendrá que decidir si debe completar y, entre ellas, la posibilidad de que, dentro de 2024, se alcance el porcentaje de 40 de voluntarios a plazo fijo, que completará los siete años de prisión. , será acompañado en un camino de inserción en el mundo del trabajo.

El artículo 9 del proyecto de ley establece, de hecho, que la preparación está preparada "de un sistema de regulación integral para facilitar la reinserción en el mundo del personal militar trabajar, dispuestos de acuerdo con los criterios de protección ascendente y comprensión de diferentes medidas sobre la base del destino utilizar el público o privado, la racionalización o mejora de las disposiciones existentes"Además, se introducen facilidades como" el permiso de ausencia (ya presente para los voluntarios hace algún tiempo) e instrumentos adicionales consistentes en la formación profesional destinada a la reintegración a través de la construcción de un currículum profesional militar específico y la creación de un registro de TI. las habilidades adquiridas durante el servicio, destinadas a favorecer el encuentro entre la demanda y la oferta de trabajo ".

El ministro Pinotti siguiendo las instrucciones del Libro Blanco de la Defensa ha acordado con el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Amor para crear un modelo de defensa con el personal realizado por profesionales para un ciento por ciento, mientras que un 60 40 se reservará para los voluntarios que después de siete años el servicio tendrá que trasladarse al mundo del trabajo civil con el apoyo del estado.

Esto significa que alrededor de 60 mil voluntarios en paradas fijas (VFP) que desde hoy hasta 2024, se alistarán en las Fuerzas Armadas, después de que la licencia debe incluirse en un camino facilitado para obtener un trabajo permanente. En hipótesis podría ser el mundo de la educación y las industrias del sector de Defensa. Podríamos sugerir no solo considerar los cuerpos de la policía estatal sino también los locales que a menudo tienen personal que no proviene de una capacitación de tipo militar.

Sin embargo, la política ha hecho caso omiso de las sentencias del Tribunal Europeo de Luxemburgo que, con dos medidas coordinadas, rechaza la legislación italiana sobre el abuso de contratos flexibles en la Autoridad Palestina, que involucra a 133 empleados escolares, 30 trabajadores sanitarios y entre 70 y 80 entre Regiones y Organismos Locales y también el olvidado personal militar y de defensa civil, ya que contrastan claramente con la Directiva 1999/70 / CE. De hecho, las relaciones de duración determinada no pueden ser un problema que afecte únicamente a los trabajadores, ya que el daño no es resarcible y, por tanto, debe ser asumido por el Estado como un empresario que debe cumplir la normativa comunitaria. Estas son dos oraciones que indican claramente al Estado italiano la necesidad urgente de revisar las reglas y la práctica en esta área.

Por lo tanto, si Italia no cumple con las normas de la UE sobre empleados públicos temporales, entonces debe prepararse para contratar a los 250 mil trabajadores temporales con contratos de duración determinada que trabajan en la administración pública (según una estimación proporcionada por el Ministro de Administración Pública y Simplificación, Gianpiero D'Alia, durante audiencia en la Sala), de los cuales unos 133 mil en escuelas, 30 mil en salud y 70 - 80 mil entre Regiones y organismos locales, mientras que los trabajadores militares y civiles precarios del sector están desaparecidos. Defensa.

Por lo tanto, el Ministerio de Defensa debe replantearse su modelo sobre la base de estos nuevos juicios europeos sin olvidar su situación precaria actual a la que no ha dado un destino claro hasta la fecha, teniendo en cuenta que durante varios años sigue utilizando los servicios militares VFP1 y VFP4. que puede alcanzar con paros sucesivos de 3 a más de 7 años de servicio, así como a los oficiales que pertenecen a las Fuerzas de terminación (que provienen de los cursos complementarios realizados después de una selección de concurso público) y de los cuales también los admitidos en la Reserva seleccionada (que en su lugar, son ciudadanos italianos nominados directamente en el grado de aplicación de la ley Marconi). Ambos están empleados por un período de tiempo fijo en virtud de su profesionalismo, que no se puede encontrar en el personal de la FA, cubriendo una serie de necesidades técnicas profesionales "expertas" en beneficio del Departamento de Defensa y ahorrando recursos. recursos financieros considerables. Hasta la fecha, hay un número limitado de oficiales en servicio que han superado con creces los tres años de servicio o que están a punto de llegar a ellos en breve. Este personal en particular realiza el servicio en más de un año en períodos de infra que sufren un estado de enorme incomodidad relacionado con este estado en particular.

AHORA, SIN EMBARGO, DEBE TENERSE QUE HAY UNA SITUACIÓN QUE REVELA LA DURACIÓN DEL DERECHO A MANTENER UN EMPLEO ESTABLE CON LA ADMINISTRACIÓN DE DEFENSA.

De esta condición, el Ministerio de Defensa debe reconocer que es necesario preparar un plan de estabilización que, en ejecución de las sentencias europeas, eliminará, durante la fase de reorganización, estos bolsillos de precariedad, admitiéndolos al derecho a establecer una relación laboral. indefinidamente

Esta operación, incluso antes de la aplicación de sentencias europeas, debe considerarse ante todo como una ventaja de la Administración de Defensa para lograr sus objetivos, gracias al uso no solo del personal que ha realizado entrenamiento militar con cursos y patentes de particular interés. pero sobre todo de habilidades profesionales especializadas que, como no están disponibles dentro de la fuerza laboral, implican un ahorro de recursos financieros en relación con los costos de mercado a los que se debe recurrir. La acción de estabilización debe trabajar principalmente hacia aquellos empleados que no tienen una relación laboral permanente con ningún empleador fuera del empleo en la FA. Esto será posible ya sea con una conversión directa de la relación de trabajo para el tránsito en el servicio permanente, o mediante una competencia a valores, para evitar que frente a los derechos acumulados por la Administración de Defensa interesada se pueda solicitar una disputa de gran carga general. .

Históricamente, hace una década solo los oficiales de los Carabinieri que habían realizado al menos tres años de servicio se estabilizaron porque se les consideraba una fuerza policial.

Mientras tanto, los oficiales y soldados del ejército italiano de los servicios fijo continúan con la máxima dedicación y pasión por servir a su país con la esperanza de que alguien se acordará de su compromiso y sus esperanzas teniendo en cuenta que los juicios europeos también son válidas en Italia.

Valerio Arditi

(foto: difesa.it)