¿La defensa no paga las cuentas?

(Para Giovanni De Paolis)
11/12/18

Quien dice que es el servicio de estudio de la Cámara de Diputados. Tras el análisis del 2019-2021 DPP1 Se desprende claramente que la ley de presupuesto para 2019 (Ley 205/2017) no proporcionó los recursos necesarios para reducir la deuda del Ministerio de Defensa que, al 31 de diciembre de 2017, ascendía a más de 358 Millones de euros!

Posible? ¿Cómo puede un ministerio obtener tantas deudas? Y nuevamente, ¿cómo pueden acumularse estos pasajes sin que nadie los responda?

El misterio se revela de inmediato: las deudas se han contraído con proveedores de agua, electricidad, gas y residuos sólidos urbanos.

Se podría pensar que, dado que el Ministerio, que entonces no es más que una parte del Estado italiano a cargo de la gestión de los asuntos públicos en materia de Seguridad y Defensa - reconoció su propia falta, ahora puede tomar medidas para que las cosas vuelvan a la normalidad.

Por lo tanto, uno podría razonablemente esperar que un capítulo titulado "Pagar facturas" o, quizás, un poco más diplomático: "Recuperación de deudas pasadas", quizás con una distribución, se resalte claramente en las fases de previsión y formación del presupuesto. de recuperación en dos o tres años para no sobrecargar demasiado las ya escasas finanzas ministeriales.

Sorprendentemente, sin embargo, debemos tener en cuenta que, una vez más, el presupuesto de defensa ha estado sujeto a recortes, en nuestra opinión desconsiderado. Recortes que no solo no reducirán las deudas anteriores sino que probablemente crearán otras nuevas.

No quisiera estar en la piel de los comandantes que, asumiendo quizás el mando de un regimiento glorioso, se verán obligados a "luchar" con facturas impagas y con la burocracia italiana que, muy probablemente, ¡no tendrá piedad!

Estos problemas no son nuevos, no surgieron hoy por primera vez todavía. Parece que a nadie le importa nada..

Naturalmente, la cuestión de las facturas impagadas no es más que un pretexto para resaltar la situación general más grave. Y en este sentido, invito a todos a leer el Dossier de 7 de diciembre 20182 en el que se presenta el resumen de las intervenciones previstas en la "Ley de Presupuesto 2019". De las páginas 71 del documento surge en toda su brutalidad el poder de los lobbies italianos (es decir, en el buen sentido, por supuesto ...): mientras podemos leer, con placer, el aumento de recursos para el sector "Salud", donde " la factura del presupuesto establece 114.439 millones de euros para los requisitos de salud nacionales estándar para 2019, aumentando 2.000 millones para 2020 y 1.500 adicionales para 2021 ". Nos llena de alegría leer que "se ha establecido una estructura de misión temporal (con una duración que no excede la del gobierno actual) para apoyar las actividades del Presidente del Consejo de Ministros relativas a la coordinación de INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE, Gobierno y 'Dirección política y administrativa de los ministros sobre inversiones públicas y privadas' (incluso si siempre hemos pensado que estas tareas son típicas de alguna oficina ministerial ...).

Por otro lado, lamentamos y nos preocupa muy poco que en el sector "Defensa y Seguridad" el término que está de moda sea "reducción", de hecho: "Hay una serie de medidas para reducir y reprogramar las inversiones de defensa. En este sentido, generalmente se observa que la maniobra financiera para 2019, implementada con las Secciones I y II del proyecto de ley presupuestaria, determina en conjunto una disminución en los gastos finales del Ministerio de Defensa de 254,6 millones, atribuibles en su totalidad. al gasto de capital ", en esa parte del presupuesto, es decir, destinada principalmente a inversiones y en la que no solo residen nuevos sistemas de armas, sino también una cantidad considerable de recursos destinados a la compra del Sustitución de vehículos y plataformas de defensa. Es decir, la capacidad de la Defensa para mantener lo que existe existe..

En aras de la claridad, cabe señalar que la transferencia de fondos del sector de "inversión" al de "operación" no puede tener lugar sobre la base de decisiones dentro del Departamento de Defensa, ya que la Ley de Presupuesto cambiaría. Por lo tanto, es necesaria una disposición reglamentaria del mismo nivel.

Por otro lado, los fondos de la operación son en gran medida insuficientes para garantizar la supervivencia de las Fuerzas Armadas y cubrir sectores en los que las necesidades están reguladas por otras leyes del Estado. Solo piense en los salarios y recursos necesarios para el funcionamiento normal de los cuarteles, aeropuertos y bases navales.

Incluso si el Gobierno actual (en buena compañía con sus predecesores) ha declarado repetidamente que reduciría significativamente las deudas de la Administración Pública, en el presupuesto de Defensa existen las condiciones para continuar generando nuevas deudas, sin pagar, o Pagando solo parcialmente, los existentes.

   

1 http://documenti.camera.it/_dati/leg18/lavori/documentiparlamentari/Indi...

2 http://www.senato.it/service/PDF/PDFServer/BGT/01084683.pdf

(foto: ministerio de defensa)