Que Occidente está en una crisis de identidad es una noticia bien conocida. Está en el medio de un ciclo histórico en el cual el mundo, una vez que el poder excesivo de los Estados Unidos perdura, está destinado a declinar, ya no reconoce la centralidad que alguna vez tuvo.
En este proceso ineludible, la globalización ha desempeñado un papel principal en la medida en que ha favorecido una transferencia de riqueza de un lado del planeta al otro en detrimento de la clase media occidental, que durante siglos había disfrutado, como nunca antes en el pasado importante capacidad de compra.
Si Occidente parece haber perdido el desafío, China no solo tiene una clara ventaja, sino que es el único país capaz de gobernar el proceso global en curso. L 'Imperio Medio ha demostrado estar más equipado para gestionar esta fase, a pesar de ser, entre los Estados, el partido con más retraso: en los años 80 con la apertura al mercado de Deng Xiaoping que quería alcanzar el "socialismo con características chinas".
Y si hoy en día todavía hay decenas de millones de chinos viviendo en la pobreza, es cierto que su clase media, que entonces es el motor del desarrollo, cuenta con 200 millones de personas en constante crecimiento.
La comparación entre Occidente y China no debe entenderse únicamente a nivel económico. Los resultados en este campo, como en muchos otros, son solo el resultado de elecciones hechas por las clases dominantes iluminadas.
Es en la "gobernanza", es decir, en la capacidad para gobernar los profundos cambios sociales y económicos del mundo actual, que se desarrolla el desafío global. El hecho de que Pekín basa su ventaja competitiva en los EE. UU. Y en el resto de Occidente en la capacidad de tomar decisiones que producirán resultados con mucha anticipación, incluso más allá de la duración del mandato de quienes toman las decisiones.
En este desafío, que apunta a provocar un cambio radical en el orden mundial en vigor, China tiene la intención de jugar un papel importante, no solo por su poder económico y su creciente peso geopolítico, sino también en virtud de un nuevo sentido del yo, largamente reprimida por el siglo de humillación sufrida por las potencias occidentales.
En comparación, Occidente parece enredado y no puede gobernar los rápidos procesos y desafíos del momento, como lo demuestran las tensiones sociales y la propagación de los partidos populistas, que parecen inadecuados especialmente en las formas de organización política, abierta y democrática, que era dado.
El mantra un hombre-un voto junto con el sufragio directo y universal, se han estudiado para limitar el poder del Estado para el pleno aprovechamiento de la iniciativa y la libertad de acción del individuo propio de los sistemas liberales. En Occidente, el individuo prevalece sobre la colectividad y los deberes hacia los demás a veces parecen estar limitados por los derechos del individuo.
Esta es la "forma política" que mejor permite el desarrollo del libre mercado - liberalismo económico, otro mantra occidental, en el que el Estado debe interferir lo menos posible.
Como resultado, tenemos clases gerenciales que repentinamente se suceden, con una visión limitada de las elecciones posteriores y una capacidad de intervención fuertemente condicionada por el consenso de las masas que las apoyan, que no siempre están equipadas con la "racionalidad" necesaria, como de hecho la misma Platón tuvo que comentar en "La Repubblica".
Todo lo contrario de lo que sucede en China, donde se opone a una cierta apertura en el campo económico con intervenciones estatales importantes, una fuerte centralización de los procesos de toma de decisiones, que aumenta con el progreso hacia el vértice de la organización del Estado y el Partido ( PCC), dos entidades que tienden a superponerse.
Un sistema basado en una combinación de meritocracia que se expresa en la elección de los cuadros y el centralismo democrático que garantiza la coherencia de las iniciativas en todos los niveles con los objetivos establecidos por la Parte.
El sistema con el que Beijing gestiona a toda la nación se articula en tres niveles diferentes en los que se implementa el proceso de selección de los cuadros y la elección de medidas económicas, sociales y políticas dignas de aplicación en todo el territorio nacional.
Comienza en la base de la pirámide, en las aldeas, con una democracia directa que se ejerce, bajo la dirección constante de la sede local del Partido, con la participación de todos los ciudadanos adultos. Esta es una forma de expresión democrática libre de restricciones que siempre genera una gran participación pública.
Continúa en un nivel superior, en el cual se hace una selección rigurosa (por cooptación y exámenes) de los candidatos para ocupar los primeros puestos dentro del Partido o en el Estado, que son las dos entidades que comparten la gestión de los asuntos públicos.
Entre los dos niveles, hay uno intermedio -en las ciudades, en las provincias y en los distritos- donde se experimentan medidas sociales, administrativas y económicas que, si se evalúan positivamente, se extenderán al resto del territorio de la República Popular. Esta actividad, estrictamente controlada por las más altas oficinas del Partido y el Estado, crea nuevas oportunidades de evaluación para los funcionarios y gerentes involucrados de diversas maneras.
En China, la administración del poder está constitucionalmente delegada en la Parte, de la cual la organización política administrativa de la República Popular es la única expresión.
El PCCh tiene el derecho de elegir a los mejores hombres y mujeres y el acceso a su organización, después de una selección difícil, es el primer paso para aquellos que quieren dedicarse a los asuntos públicos (los miembros son aproximadamente 89 millón, en comparación con un billón y cuatrocientos millones de ciudadanos).
Para ingresar debe asistir a una de las universidades del país, cuyo acceso incluye evidencia desafiante de bombardeo con millones de aspirantes cada año por unos pocos cientos de miles de lugares disponibles.
Estas son las universidades, especialmente las de la élite, el verdadero trampolín para aquellos que deseen iniciar una carrera pública, que se caracterizará por repetidos momentos de selección, en forma de exámenes escritos y orales.
El ascenso a los lugares de mayor responsabilidad se desarrolla a partir de las aldeas y luego se eleva al nivel de las ciudades, los condados, las provincias, hasta los Ministerios.
Para ocupar el cargo de Viceministro, un panel debe ser contratado, por un mínimo de tres años, como Jefe de Sección Adjunto, Jefe de Sección, Jefe de División Adjunto, Jefe de División, Jefe de Oficina Adjunto y Jefe de Oficina.
Después de unos veinte años de carrera, durante los cuales el funcionario habrá ocupado diversos puestos de responsabilidad no solo en las articulaciones administrativas del país o del Partido, sino también en las industrias estatales, gubernamentales y universidades, si se lo considera apto para continuar en carrera será enviado al extranjero para estudiar en las mejores universidades.
Un proceso largo y exigente, no totalmente libre de nepotismo, clientela y corrupción, pero dirigido a la elección de los mejores y más "equipados" para ocupar cargos públicos, en consonancia con la traducción confuciana milenaria que durante más de un milenio prescribe la selección para exámenes de funcionarios públicos.
El sistema no salva a China de conductas ilegales por parte de individuos, Xi Jinping ha lanzado una gran campaña contra la corrupción, pero aún puede garantizar una excelente calidad de funcionarios y gerentes.
Es fácil entender cómo el desafío entre China y Occidente se juega principalmente en el tema de "gobernanza".
Por un lado, las clases ejecutivas son la expresión de los lobbies políticos financieros, con referencia constante al mantenimiento del consenso en un marco caracterizado por una capacidad de gasto público en constante disminución.
Son clases políticas que favorecerán las medidas a corto plazo, en línea con la voluntad popular del momento, raramente inspiradas por una visión a largo plazo dictada por el bien de la sociedad y las generaciones futuras. En ellos, la preparación personal y las cualidades morales no siempre son una condición necesaria para ascender a los niveles más altos del sistema.
Por otro lado, un sistema provisto de una gran capacidad de gasto público y diseñado para recompensar a las mejores mentes a partir de las cuales se exige una capacidad de gestión y planificación a largo plazo, con vistas a una continuidad de la visión política económica dictada por el Partido.
Un sistema, el de la La Tierra Media, capaz de elaborar proyectos a largo plazo incluyéndolos en la Constitución: como el "sueño chino" de Xi Jinping y el proyecto que mejor lo representa - "el camino de la seda terrestre y marítima" - que promete delinear las relaciones comerciales y mercantiles de este siglo y de los que vendrán.
Bibliografía:
A.SELVATICI, China y la nueva ruta de la seda, Ed. Rubbettino 2018
D.BELL, The China Model, Princeton University Press, 2016
S, PIERANNI, El nuevo sueño chino, Manifestolibri, 2013
M. SCARPARI, regreso a Confucio, Il Mulino, 2015
(foto: Ministerio de Defensa de los Pueblos de la República Popular de China / US DoD / US Navy)
