Conflicto en Tigray y el Cuerno de África. Donde el área importa más que el resultado

(Para andrea fuerte)
15/07/21

En Etiopía, los tigrayanos, liderados por el Frente de Liberación del Pueblo de Tigray (TPLF), retoman la capital, Macallè, y se enfrentan a la rendición o retirada de las tropas gubernamentales. La declaración unilateral de alto el fuego proclamada por el primer ministro etíope, Abiy Ahmed, parece ser un intento de ocultar, si no una derrota total, al menos un movimiento definitivo a la defensiva.

Dada la dinámica, que aún está por verificar, la victoria de los tigrinos requiere una reflexión sobre qué proyecto los está apoyando. Sin embargo, sobre todo, sea lo que sea, la zona en la que se inserta, el Cuerno de África, tiene un valor geopolítico absoluto no en sí mismo, sino como insiste en los estrechos de Suez y Bab el-Mandeb, convirtiéndose en un banco de transmisión para pasar del Mediterráneo al Indo-Pacífico, que es el mayor juego geopolítico del momento. Quien controla el estrecho escribe la globalización (que es el dominio de los mares) y ejerce la hegemonía.

Los Tigres, solo el 6% de la población etíope, han dominado durante décadas el poder central a través del Frente Democrático Revolucionario del Pueblo Etíope (EPRDF), que reunió a los partidos étnicos (incluido el TPLF) del mundo etíope.

Las protestas de 2015-2018 de la etnia Oromo, el grupo más numeroso con el 35% de la población, llevaron al poder a uno de ellos, Abiy Ahmed, en coalición con los demás grupos. Todo encauzado hacia una centralización del poder que, desde el punto de vista de Tigrinya, era solo una exclusión del mismo del TPLF. Los partidos del EPRDF luego se fusionaron en el Partido de la Prosperidad, y el TPLF se negó a unirse.

Marginado del poder, el TPLF intentó no ser aplastado por él, o más bien continuar la administración autónoma de su territorio, llevando al límite el artículo 39 sobre la autonomía de la constitución étnico-regionalista del país. En este sentido, Tigray lee el aplazamiento de las elecciones nacionales de agosto de 2020, por culpa de Covid, como ilegítimo, porque forma parte de una centralización autoritaria y decide ignorar la prohibición del gobierno de celebrar las regionales, celebrada por Tigray en septiembre de 2020. Las elecciones y el gobierno de Tigrinya se declaran ilegales, la reacción de Tigrinya es recíproca, por lo que Ahmed ya no representa al país.

Entramos en guerra el 4 de noviembre de 2020. El valor de las elecciones nacionales del 21 de junio de este año parece nulo y sin valor, demasiado condicionado por la guerra y por el intento de asegurar la victoria de Ahmed, prestando su bando a las acusaciones de Tigrinya. .

Todo esto, sin embargo, cuenta menos que el gran juego geopolítico del que esta área forma parte. La internacionalización es inherente a la propia región, no a las causas locales del conflicto. El primero en intervenir en apoyo del gobierno etíope es Eritrea, que conoce las ambiciones de Tigrinya.

La historia recuerda que cuando la potencia central etíope era Tigrinya, la idea siempre fue la expansión hacia las regiones eritreas habitadas o por Tigris y Tigres. La reciente paz entre Etiopía y Eritrea es, por tanto, parte del resentimiento de Tigrinya hacia el primer ministro, así como una garantía por parte de Eritrea sobre la asfixia de los sueños de Tigray. Cualquier habilidad del Tigray para desconectarse del poder central hace que Asmara tema que esos proyectos resurjan. En este sentido, el lanzamiento de misiles TPLF contra Eritrea es, además de un intento de ampliar el enfrentamiento, quizás una señal de conciencia de que, dado que es difícil para los tigrinos volver a la cima del poder central, también podríamos repasar las antiguas ambiciones. Incluso si no logra este resultado, el TPLF podría al menos aspirar a enterrar la hipótesis de una federación entre Etiopía y Eritrea, con Somalia al margen. Federación que no podría ni surgir ni consolidarse si existiera un Tigray fuerte en su interior. Esta idea federativa haría que Etiopía volviera a enfrentarse a los mares a través de los puertos eritreos (Assab y Massawa) y somalíes (Berbera), pero para llegar a ellos, Tigray debe estar pacificado y alineado. La escalada mutua sería parte de esta conciencia.

Los puertos hablan del mar, el mar de la dominación, la dominación de la hegemonía, los Estados Unidos y su rival, China. En primer lugar, el mayor desfavorecido por una nueva dinámica de poder portuario en el Cuerno de África es el principal actor local excluido de la idea federativa, Djibouti.

El alcance del desafío de China en este espacio se puede entender si se observa que su primera base militar en el exterior está precisamente en Djibouti, que es por donde pasa una de las rutas de la seda y que el hambre geopolítica china ha construido el ferrocarril Addis Abeba-Djibouti, lo que permite 90 por ciento del comercio etíope. El aliento chino se extiende aún más, por lo que EE.UU. ha llamado a sus aliados europeos a Djibouti, donde tienen bases, porque desde allí participa en la contención estadounidense de su rival. Es el único lugar a nivel mundial donde Estados Unidos y China apoyan a sus fuerzas a distancias tan cortas (¡12 km!).

Pero los mares y océanos no son las únicas aguas importantes de la zona. El Nilo Azul, afluente del Nilo, ve el proyecto de la gran presa etíope, la Gran Presa del Renacimiento Etíope (GERD), un proyecto de energía hidroeléctrica que correría el riesgo de comprometer los suministros de agua de Egipto y Sudán, por lo tanto interesado en apoyar cualquier energía. para contrarrestar e incluso balcanizar a Etiopía, para socavar este proyecto. Aquí es precisamente donde entra Turquía, para lo cual apoyar a Etiopía significa contrarrestar a ese Egipto, secularmente hostil a cualquier olor a hermandad musulmana, ya efectivamente detenido por Turquía en Libia. Poder estrangularlo en el juego de agua y al mismo tiempo involucrarlo en Libia le asegura al gobierno etíope la baja probabilidad de un compromiso egipcio en un segundo frente, Tigrinya. El statu quo también es útil para Turquía debido a que, todavía no muy poderoso en el mar, desde Libia intenta llegar a Somalia por tierra, y de allí al Indo-Pacífico, hacia el gran desafío.

Cualquiera sea el resultado que tenga el juego Tigrinya, abre varias incógnitas. Dada la dificultad de que el 6% de Tigrinya vuelva a dominar por completo, recurrir al gran Tigray es igualmente complejo (con la probable desintegración consiguiente del estado etíope). Los Tigres no son el único grupo étnico que se mueve. Los Oromo se quejan contra Ahmed de que no han centralizado suficientemente el poder sobre ellos. El riesgo de una guerra civil entre oromo y ahmara por la nueva división del pastel está sobre la mesa.

Será la dinámica relacionada con la presa, no para decidir, sino para revelar qué poder entre los EE. UU. Y China está prevaleciendo en el lugar (los otros indicadores no se refieren estrictamente a la dinámica de Tigrinya). GERD es la palanca para que Etiopía se convierta en una potencia regional. De hecho, Estados Unidos intentó mediar entre Etiopía, Egipto y Sudán, pero fracasó. Por lo tanto, China y Rusia están tratando de acreditarse como más capaces de encontrar una solución.

Si los tigrayanos continuaban formando parte del estado etíope, como ganadores, podrían, desde el apoyo, aunque levemente, hasta ahora de los Estados Unidos, reunirse, con respecto a GERD, sus aliados regionales, especialmente Egipto.

Si, por otro lado, muy improbable, los Tigres fueron derrotados y Etiopía no implosionó, podría haber una radicalización de la posición etíope, a través de la tarjeta de represa, arriesgando un nuevo conflicto regional o evitándolo gracias a una mediación estratégicamente rival para EE.UU.

Por tanto, la redefinición del poder sólo será duradera si es capaz de interceptar las verdaderas cargas de las grandes potencias, que aquí insisten. Estados Unidos está interesado en mantener el dominio de estos estrechos, porque a través de ellos continúan implementando su imperio informal. Los bienes de la globalización estadounidense pasan por Bab el-Mandeb, pero también los suministros para las tropas estadounidenses en el Golfo Pérsico. Si el área tiene valor para la hegemonía, tiene valor para el retador.

Desafío masivo. Djibouti es el soporte de una de las rutas de la seda, o más bien la contraglobalización a la china que aspira a Europa. No solo eso, Djibouti actúa como plataforma de lanzamiento para toda África. La "toma" de Djibouti es entonces fundamental para los chinos. Así lo demuestran las inversiones para construir el Puerto Multipropósito de Doraleh, una terminal comercial logística, que duplica la capacidad portuaria de Gibutina y está totalmente disponible para la base local china. Si bien la base estadounidense no tiene acceso directo al mar ...

Todas las hipótesis quedan abiertas, ante los frágiles poderes locales, sedientos del agua del Nilo y grandes potencias, sedientos del agua de los mares.

Bab el Mandeb en árabe significa "Puerta de lamentación". Más que en ningún otro lugar aquí, el choque de poderes parece hacer llorar a quienes quieren dominar.

Foto: web / Ministerio de Defensa Nacional de la República Popular China / Al Jazeera