El 21 de mayo de 2020, con uno de sus muchos anuncios impactantes que lo han hecho famoso en todas partes, el presidente de los Estados Unidos de América, Donald John Trump, anunció que su país se retirará del llamado "Tratado de Cielos Abiertos". ”(Cielos Abiertos) citando como causa varias violaciones del mismo tratado por parte de Rusia, uno de los otros estados signatarios. Sin embargo, para los conocedores, la medida de Trump no es una sorpresa real porque se hace eco de las palabras pronunciadas en octubre de 2019 por el secretario de Estado Michael Richard "Mike" Pompeo y el secretario de Defensa Mark Thomas Esper. La misma Cámara de Representantes del Congreso de los Estados Unidos de América ya había publicado hace meses varios documentos que allanaron sustancialmente el camino para la posterior decisión presidencial.
Pero, ¿en qué consiste realmente el "Tratado de Cielos Abiertos" y cuáles son los riesgos en caso de que caduque? Para entender esto, primero es necesario dar un paso atrás en el tiempo.
En 1955, durante la llamada "Cumbre de Ginebra" convocada por los "Cuatro Grandes" (Estados Unidos, Reino Unido, Francia y la Unión Soviética) para tratar de aliviar las tensiones de la "Guerra Fría", el entonces Presidente de los Estados Unidos de América. América, Dwight David "Ike" Eisenhower propuso a los "pesos pesados" de la delegación soviética (el primer secretario del Partido Comunista Nikita Sergeevič Chruščëv, el primer ministro Nikolaj Aleksandrovič Bulganin y el ministro de Relaciones Exteriores Vjačeslav Michajlovič Molotov) la creación de un régimen hipotecario vuelos militares que habrían permitido a las grandes potencias, por un lado, intercambiar información militar y de seguridad y, por otro, aumentar el grado de confianza mutua. Huelga decir que la propuesta de Eisenhower era en ese momento absolutamente revolucionaria e impensable, por lo que fue rechazada de inmediato por un liderazgo soviético que todavía estaba en plena paranoia de la seguridad nacional. Sin embargo, en 1989, durante las reuniones diplomáticas entre el presidente George Herbert Walker Bush y el primer secretario del Partido Comunista Mikhail Sergeevich Gorbachev, esta iniciativa fue propuesta nuevamente y esta vez aceptada, dando paso a lo que se convertiría en el "Tratado de Cielos Abiertos" ”, Firmado en Helsinki, la capital de Finlandia, el 24 de marzo de 1992 y entró en vigor el 1 de enero de 2002 una vez que Rusia y Bielorrusia hayan completado el proceso de ratificación.
Originalmente concebido como un acuerdo sobre los países miembros de la OTAN y el Pacto de Varsovia, el "Tratado de Cielos Abiertos" se expandió posteriormente para incluir a países que inicialmente no forman parte de estas dos alianzas o incluso son neutrales, y actualmente involucra a 34 países ubicados en Norteamérica, Europa y el espacio postsoviético. Sin embargo, la membresía no fue de ninguna manera unánime ya que, en las áreas geográficas mencionadas anteriormente: Irlanda, Suiza, Austria, Serbia, Montenegro, Kosovo, Macedonia del Norte, Albania, Chipre, Moldavia, Armenia, Azerbaiyán, Kazajstán, Uzbekistán, Turkmenistán y Tayikistán ha decidido no unirse. Luego está el caso particular de Kirguistán que ha firmado este acuerdo pero no lo ha ratificado, quedando así en una especie de limbo. Sobre la base de los acuerdos alcanzados durante las diversas cumbres diplomáticas, los signatarios del tratado se comprometen a permitir a las partes llevar a cabo una cierta cantidad de vuelos de reconocimiento por año mediante una serie de aviones especialmente equipados para esta tarea y que tienen esencialmente la tarea de recopilar lo que se llamaría "información de inteligencia".
El avión utilizado para este propósito difieren de un país a otro, sin embargo, los sofisticados equipos electrónicos con los que están equipados son revisados y examinados escrupulosamente por los otros socios del tratado para verificar que no haya nadie listo para "jugar sucio". Algunos países decidieron "agrupar" sus vuelos para reducir costos y crear "sinergias de geometría variable". Este es el caso, por ejemplo, de Canadá, que utiliza para sus misiones un espécimen de Lockheed C-130 Hercules especialmente modificado con una suite electrónica dedicada y equipado con una cápsula de reconocimiento llamada "SAMSON". Mientras el avión es operado por la Fuerza Aérea Canadiense, el pod ha sido desarrollado por un consorcio de países que además del "país castor" incluye: Bélgica, los Países Bajos, Luxemburgo, Portugal, España, Francia, Italia y Grecia. No hace falta decir que de esta manera los países mencionados pueden compartir los costos de las misiones y beneficiarse de los resultados del reconocimiento de inteligencia que se comparte. En cambio, otros países, como Estados Unidos y Rusia, pero también Suecia, han optado por proceder solos.
La elección de los Estados Unidos para su plataforma operativa recayó en el Boeing OC-135B Cielos Abiertos (fotos) de las cuales 3 fueron producidas a principios de los años 90, y asignadas al "24 ° Escuadrón de Reconocimiento" con base en la base aérea de Offutt, ubicada al sur de Omaha, Nebraska, aunque 1 de ellas ha sido retirado y colocado en reserva.
Por su parte, Rusia lleva años utilizando algunos ejemplares de Antonov An-30 (foto) reforzados por una serie de Tupolev Tu-154M-ON, pero en los últimos años el Kremlin ha tomado la decisión de sustituir los ejemplares de los tipos anteriores. mencionado con los nuevos aviones Tupolev Tu-214ON, dos de los cuales, equipados con los códigos de registro RA-64519 y RA-64525, ya están en servicio y aparentemente están equipados con un nuevo modelo de suite electrónica entre los más avanzados del mundo. Y parece que estos aviones fueron el pretexto oficial para la ruptura entre Washington y Moscú, dado que las autoridades de las "barras y estrellas" han acusado a Moscú de "jugar sucio" y aprovecharse de la existencia de tales no sujeto a restricciones (las partes contratantes NO PUEDEN utilizar la tarjeta de "seguridad nacional" para evitar sobrevuelos) para obtener material de inteligencia adicional; acusa que, previsiblemente, fue devuelto al remitente por las autoridades de Moscú.
Sin embargo, analizando la situación en su conjunto, se entiende que, aparte de los aviones individuales y los desacuerdos diplomáticos de cualquier tipo, la verdad sobre el terreno es muy diferente. En un mundo que, durante algunos años, parece haber tomado irremediablemente el camino de una especie de "Segunda Guerra Fría", el "Tratado de Cielos Abiertos" simplemente está quedando en el camino y siendo víctima de la nueva realidad fáctica de la renovada tensión global. Agregando entonces que en los últimos años, las principales potencias, entre las que deben incluirse, sin duda, Estados Unidos y Rusia, se están desafiando mutuamente en una lucha estrecha para alcanzar el predominio en el campo de las llamadas "armas súper rápidas", se entiende que Washington, como en Moscú (y en otros lugares), las jerarquías político-militares ya no están ansiosas por encontrar "espías" que corren libremente por los cielos en casa en busca de sus "secretos sucios".
Como paso final, finalmente debemos preguntarnos, ¿cuáles son los peligros asociados con un posible fin del tratado? En realidad, la respuesta podría ser "todos y nadie" al mismo tiempo. De hecho, no es el tratado en sí mismo lo que constituye el verdadero problema. En todo caso, el tratado debería funcionar como un instrumento de garantía para proteger el equilibrio político-militar alcanzado, pero si este equilibrio sigue siendo sacudido desde los cimientos por una nueva realidad geopolítica que parece ineludible, entonces no existe un tratado que se mantenga y también el "Tratado on the Open Skies ”será víctima de la nueva era de tensión global, con el debido respeto a todos aquellos que, entre 1989 y 1991, hablaron repentinamente de" Fin de la historia ".
Foto: EE.UU. DoD / MoD Fed de Rusia
