La moción de censura contra el gobierno de Barnier, por primera vez desde 1962, nos retrotrae a las consideraciones expresadas en verano sobre la estabilidad y la gobernabilidad francesas, que la apuesta presidencial de bloquear el camino de Marine Le Pen hacia el ejecutivo no pudo materializarse, dada la indisponibilidad de los 289 escaños esenciales para garantizar una mayoría.
Si es cierto que la segunda vuelta electoral dio una victoria histórica al izquierdista Nuevo Frente Popular, también lo es que las alquimias del Elíseo no han ahorrado a Francia el ascenso de un ejecutivo que, igualmente históricamente, ya ha caído en de la historia como uno de los menos duraderos, expresión de una Asamblea Nacional fragmentada cuya composición ha vuelto problemáticos los acuerdos programáticos entre grupos alejados de cualquier hipótesis de gobierno de unidad nacional. La ley presupuestaria, como se esperaba, constituyó la prueba para un ejecutivo sin medios para superar un impasse agobiado por la necesidad de recortar un déficit que, al tener que reducir la relación déficit-PIB, requiere recortes impopulares y medidas draconianas de política fiscal.
Ahora como entonces, Francia se encuentra en una posición de punto muerto, donde Raphael Glucksmann, un exponente socialista, sólo podía pedir un sentido más amplio de responsabilidad institucional basado en opciones realistas y practicables. El hecho de que los extremos parlamentarios, de derecha e izquierda, hayan acordado una votación a su manera de dos partidos políticos, nos hace comprender el alcance de un fracaso político que lleva los estigmas de Ensamble, Ya En Marche, un movimiento construido en torno a Macron, víctima de sí mismo, de una impopularidad creciente y determinado por la incapacidad de mantener un diálogo con cualquier grupo político y por la falta de escrúpulos a la hora de utilizar a sus oponentes para victorias a corto plazo, acompañadas del declive de los republicanos, de larga data. protagonistas de la escena política transalpina.
Barnier dirigió el ejecutivo (des)consciente de que sólo la benevolencia de Le Pen permitiría su continuación política, sorprendiéndose por la irresponsabilidad que ponía en riesgo medidas consideradas urgentes y necesarias. Macron ha olvidado que el sistema diseñado por De Gaulle sólo funciona si la presidencia tiene un consenso político manejable incluso en el caso de mayorías divergentes: es imposible gobernar ignorando los resultados democráticos.
La Quinta República, en términos de caos, replica la debacle de la Cuarta, cuando se sucedieron 46 gobiernos entre 58 y 24. Las consecuencias más inmediatas son dos: la prohibición de la disolución de las cámaras hasta 12 meses después de las anteriores, y el fin de la macronismo, portador de un mensaje centralista que no fue seguido dada la intransigencia programática de los grupos que lograron el éxito electoral más significativo, aunque, como ocurrió con el NFP, esto chocó con la anemia debilitante de las finanzas públicas, que también fue objeto de atención. comunidad por déficit excesivo. Ceder en el gasto replicaría el pobre desempeño del minipresupuesto del gobierno de Truss, mientras que mantener su posición antagonizaría a las alas más extremistas del NFP.
El problema se ve entonces agravado aún más por una antipatía fortalecida hacia el presidente, una inspiración popular generalizada que trasciende, pero que sin embargo agrava, los aspectos políticos. No es casualidad que los candidatos de su partido prefirieran evitar mostrar en sus carteles electorales la imagen de un político percibido como autoritario y todavía demasiado ligado al contexto empresarial de origen, es decir, los bancos de inversión. Por supuesto, la crisis tiene raíces de una profundidad adecuada a las medidas adoptadas por los primeros ministros Elisabeth Borne y Gabriel Attal quienes, al carecer del pleno apoyo de la asamblea, se vieron obligados a recurrir con frecuencia al muy discutido artículo 49.3 de la Constitución, que permite aprobación de un texto legislativo sin el voto de los diputados que, sin embargo, pueden derrocar al gobierno mediante una moción de censura. Si finalmente se logró contener a la Asamblea Nacional para que no llegara al poder, fue más difícil negociar con Jean-Luc Mélenchon, cuya impetuosidad en realidad contribuyó a una ingobernabilidad sustancial.
El retroceso político, económico y militar en el mundo también ha demostrado que los últimos años han sido problemáticos. Francia África, Nunca antes había habido un sentimiento antifrancés creciente. El Sahel es cada vez menos francés y París debe depender de potencias hegemónicas competidoras, como China y Türkiye. Mientras Macron hablaba abiertamente sobre cinismo insoportable por parte de RN, Le Pen declaró el fin de una gobierno efímero, que Eric Coquerel ya vaticinó estaría destinado a caer en desgracia, mientras que Reuters anunció maniobras presidenciales destinadas a garantizar la continuidad del ejecutivo ya el sábado con la respuesta de Cazeneuve o la llegada del Ministro de Defensa Lecornu, cuando Notre Dame será reabierta en presencia de numerosos Jefes de Estado en ejercicio y en pectore, más allá Donald Trump.
Por el momento, cualquier hipótesis de dimisión presidencial, definida por el propio Macron como expresión de una fantasía política, queda contundentemente descartada. Punto de fricción insuperable, la indexación completa de las pensiones a la inflación solicitada por la derecha. Con el colapso del gobierno, los textos de la ley presupuestaria también caerán, a menos que, evitando el cierre, se nombre rápidamente un primer ministro en posesión de las exigencias del gobierno, capaz de lanzar en menos de 20 días una nueva maniobra que el parlamento Se espera que lo considere en poco más de dos meses. A la falta de dinero se suma ahora la falta de tiempo, ante la inminente pesadilla de spread, cuidado con Alemania y prácticamente nulo con Grecia.
La finca parisina ahora da miedo1. Posible pero temida solución, gestión ordinaria por parte del ejecutivo saliente con aplicación del art. 45 de Ley orgánica de las leyes de finanzas (LOLF), que prorroga la ley de presupuestos de 2024 a 2025 con una disposición especial; Seamos breves en italiano: un ejercicio provisional que evitaría temporalmente el colapso, siempre que el presidente esté dispuesto a activar el art. 16 de la Constitución pasando por alto el parlamento y hacer frente al caos social resultante. Pensar en las miradas sardónicas y las burlas no demasiado apagadas entre presidentes y cancilleres de antaño nos recuerda la oscuridad de un enemigo despiadado. Todas las demás hipótesis pertenecen a la constitución de fantasía, ya que no es posible ninguna solución que no requiera la aprobación parlamentaria. Francia está poniendo a prueba los límites de un país en el que está vigente un sistema de monarquía republicana que, en teoría, debería garantizar la estabilidad política2.
¿A quién apostarán los inversores, ahora que la locomotora europea está averiada, entre la crisis financiera alemana y la debacle francesa? El BCE fue claro: el contexto es volátil y la sostenibilidad de la deuda soberana es muy incierta. La tormenta perfecta que introduce un síndrome helénico, con consecuencias en cascada en toda la eurozona, se volvió inerte precisamente en el momento de mayor crisis geopolítica entre MO, Ucrania y el regreso del MAGA Trump. La crisis francesa no es sólo económica: es estratégica, con una UE dirigida por la Comisión políticamente más débil de su historia.
Después de De Gaulle el Esplendor se ha debilitado, hasta tal punto que Giscard D'Estaing describió a Francia como una gran potencia media, impulsada por elementos como el arsenal nuclear autónomo y la ocupación de un asiento permanente en el Consejo de Seguridad y por una nostalgia a lo que ni siquiera Macron pudo ser inmune; como dijo Mélenchon, aIncluso con un Barnier cada tres meses, Macron no aguantará tres años. Hay algo en qué pensar.
1 El gasto público se sitúa en los mismos niveles del PIB que cuando Macron llegó al Elíseo, el 57%. El déficit podría aumentar hasta el 7% del PIB, mientras que la deuda pública supera el 110% y se espera que aumente. La competitividad económica es inerte si es cierto que el déficit comercial ha aumentado en relación al PIB, llegando a superar el 4% y confirmándose como crónico. La edad de jubilación se ha incrementado de 64 a 62 años y el subsidio completo se obtendrá gradualmente con 43 años de cotización.
2 Bruino Cavalier, economista jefe de Oddo BHF
Foto: Elíseo
