Hong Kong regresó a China el 1 de julio de 1997. 23 años después de ese evento económico, cultural, social y, por supuesto, político sin precedentes que después de 154 años (Tratado de Nanjing del 26 de junio de 1843) vio elUnion Jack desde las oficinas públicas, es posible hacer un examen de ese matrimonio tan difícil, que comenzó con la promesa china de no influir en la vida de los ciudadanos y el reciente descubrimiento de que, en cambio, los problemas locales han sido tratados por Beijing con mano dura y el autoritarismo habitual.
Pero, ¿qué es Hong Kong (o era)? El pragmatismo británico había dado a luz a una entidad que no era clasificable ni colonia. dominio, pero definido como un territorio donde se reconoció la ley inglesa (derecho consuetudinario, normas de equidad, derecho consuetudinario) sino también las ordenanzas del gobernador. Una entidad en suelo asiático con una estructura económica, social y política liberal-democrática similar a la del mundo occidental. Una entidad que con el tiempo ha asumido su propia relevancia y peso en el área del Pacífico y más allá.
Geográficamente, Hong Kong (o más bien Hiang Kiang = las lagunas dulces) es la isla más grande del estuario de Si-Kiang. En 1860, Beijing hizo más concesiones, permitiendo que parte de la península de Kow loon se anexara a Hong Kong. El acuerdo posterior que define el arrendamiento de 99 años a favor de la Corona Británica se refiere a la parte restante de la península y los 235 islotes circundantes. Estos nuevos territorios serían reconocidos como una parte integral e inseparable de Hong Kong durante las negociaciones que condujeron en 1984 al acuerdo para el regreso a China de toda el área.
Luego está China, el país territorialmente más grande del mundo, el más poblado, económicamente muy fuerte y, sobre todo, el más homogéneo en cultura e idioma. El mandarín, que era el idioma cortesano de la corte, ahora es hablado por no menos del 70% de los chinos, mientras que el 30% restante habla otros siete idiomas muy similares (como el español y el italiano). Un proceso de unificación lingüística y cultural que se remonta a la dinastía Qin (alrededor de 220 a. C.).
En el documento preparado en ese momento por las dos partes (para el Reino Unido Margareth Thatcher y para China Deng Siao Ping) para el regreso formal de Hong Kong al área china, dice que ... el sistema socialista y la política (es decir, la nota del editor chino) no se aplicará en el SAR (Región Administrativa Especial) y el sistema capitalista y de estilo de vida anterior (es decir, según la nota del editor de Hong Kong) permanecerá sin cambios durante 50 años ... Sabemos hoy, a la luz de los acontecimientos recientes muy tristes, que esas promesas, aunque constituyen un ejemplo de concisión y claridad (en papel), no se han cumplido.
En cualquier caso, la aceleración dada por Xi Jinping a la "normalización" china de Hong Kong, al revelar el deseo de Beijing de quemar los hitos en su trabajo de expansión política y territorial, expone a China a las críticas políticas mundiales predecibles y previsibles. reacciones, especialmente del Reino Unido, pero no solo. Desde un punto de vista económico, no sería extraño si estas fuertes críticas también condujeran a una fuerte caída en la confianza del mundo empresarial internacional hacia el Hong Kong "chinoizado". Una confianza que Beijing, respetando los acuerdos firmados libremente, había logrado mantener incluso en el período inmediatamente posterior alentregar pero que este gesto autoritario, juzgado mal por el resto del mundo, podría colapsar. Para comprender el valor económico actual de Hong Kong, recuerde que se encuentra entre los diez principales centros financieros del mundo por volumen de comercio.
¿Pero por qué esta aceleración? Una primera respuesta probablemente radica en la historia de los chinos, en su enfoque de las relaciones internacionales y en su cultura política. En el siglo XVIII, por ejemplo, cuando las potencias occidentales llamaron a las puertas de China, en ese momento todavía cerrado en su aislacionismo orgulloso y difuso, la Corona Británica envió una delegación a Beijing, llena de muchos y obvios regalos. El emperador del imperio medio, el emperador de todas las Chinas, respondió agradeciendo el gesto cortés de ... sumisión.
Ese enfoque ultra nacionalista no ha cambiado. Un enfoque que, entre otros, quiere hacernos olvidar un pasado relativamente reciente lleno de humillaciones por los tratados considerados injustos y por la dura ocupación japonesa. Un enfoque que tiene como objetivo la asimilación de todo el territorio geográficamente pertinente para el pensamiento y la forma de vida de China, eliminando las derivaciones occidentales "peligrosas". Por otro lado, era ilusorio creer que Beijing podría aceptar por mucho tiempo que una parte relativamente pequeña del país vivía de acuerdo con reglas no comunes al resto del país, con el peligro de que esto pudiera crear solicitudes de liberalización política que la actual clase dominante china no tiene intención de ceder.
En un área tan vasta e importante como el Pacífico, el liberal Hong Kong ha jugado y podría seguir desempeñando un papel muy útil como mediador económico entre diferentes visiones del mundo, precisamente porque no está limitado por servidumbres políticas o ideológicas. Un mediador cuyo objetivo era y podría ser sobre todo el desarrollo, un componente indispensable para el bienestar de las poblaciones. Pero eso no impidió que Beijing hiciera un giro autoritario al estado de Hong Kong, lo que socava su economía.
Desde el punto de vista geopolítico, Hong Kong es (o fue) una parte económicamente activa de una gran área, la del Pacífico, donde cuatro grandes potencias (Estados Unidos, Rusia, China y Japón) y cuatro o cinco medianas y pequeñas gravitan. Sin embargo, la decisión china de acelerar en la ruta autoritaria ha roto el ya frágil equilibrio de confianza. Esto abre la posibilidad de nuevos escenarios, con preocupantes implicaciones políticas, militares y económicas. Una preocupación no peregrina, dado que, tal vez para recuperar los votos para las próximas elecciones presidenciales, la Administración Trump podría encontrar útil mostrar los músculos frente a las manifestaciones de asertividad de los chinos y promover demostraciones de poder que podrían desencadenar duras reacciones en contra de Beijing .
Las demostraciones de poder que definitivamente podrían encender un área que ya alberga tensiones muy fuertes se originaron, una vez más, por el deseo chino de asumir roles y responsabilidades nuevos y más decisivos dentro de la comunidad internacional.
De hecho, el área del Mar de China ha sido durante mucho tiempo el escenario principal de confrontación entre la Armada del Ejército de Liberación Popular (PLAN), que ha decidido cuestionar el equilibrio de fuerzas en la cuenca del Pacífico y conceptos geopolíticos y geoestratégicos relacionados, y la poderosa Marina de los EE. UU., más decidida que nunca a Apoyar los principios de libertad de uso del mar como requisito previo para el desarrollo de las economías nacionales..
Tanto es así que China ha iniciado durante mucho tiempo iniciativas unilaterales para "proteger" las aguas de su interés estratégico al tratar de evitar, al mismo tiempo, el acceso de los barcos opuestos a los tramos de mar en disputa. Paralelamente a su crecimiento cualitativo y cuantitativo, la Armada china ha mostrado una actitud cada vez más decidida en las controversias por las numerosas islas del mar chino, importantes tanto por las enormes reservas de recursos energéticos como, sobre todo, por su valor estratégico, al estar ubicadas en posición para permitir el control de las rutas principales en el área. Tales son los deshabitados Islas Senkaku (o Diaoyu, como los llaman los chinos) disputas con Japón y las islas deArchipiélago esparcido, disputado por Vietnam, Filipinas, China, Malaysia, Taiwán e Brunei, pero se transformó de China en una base militar con vías aéreas y misiles antibuque. Además, los aviones y barcos chinos han aumentado exponencialmente su actividad en esas aguas, que patrullan de una manera cada vez más agresiva, precisamente para desaconsejar la navegación de unidades "no deseadas".
La Marina de los EE. UU. Se opone a este enfoque, gracias a su superficie naval y la tradición submarina a la que se debe agregar un componente aéreo muy poderoso de la Marina.. La poderosa flota de EE. UU. Ha garantizado durante mucho tiempo una presencia sólida en el Pacífico, un compromiso que es el resultado del concepto del uso del poder marítimo en apoyo de una política que podríamos llamar "alas de mariposa", donde la parte continental de los Estados Unidos representa el cuerpo , mientras que las alas se extienden al este (Atlántico) y al oeste (Pacífico). El ya fuerte compromiso naval estadounidense en el área, precisamente debido a la actitud china, se ha incrementado recientemente, y esto ha requerido un reajuste global de la presencia estadounidense en los mares del mundo.
Incluso si en este momento China no parece tener el objetivo de proyectar su fuerza político-militar desde el otro lado del globo, no se puede excluir que, una vez que se logre el resultado en las aguas del Mar de China, Beijing no desee expandir su horizontes estratégicos, interviniendo con su flota militar en áreas sensibles completamente nuevas. Después de todo, ya se ha probado el reciente ejercicio naval con el objetivo de profundizar las capacidades navales conjuntas, también para las operaciones antipiratería, que tuvieron lugar en las aguas del Océano Índico (donde los buques militares chinos están continuamente presentes) desde 2009) y el Golfo de Omán el pasado diciembre de 2019, con la participación de unidades militares iraníes, rusas y, de hecho, chinas. Un crecimiento cualitativo, cuantitativo y operativo de una Armada que, que rápidamente se convirtió en la Fuerza Armada más importante de China, parece ser el instrumento de presión efectivo elegido por Xi Jinping para aumentar, a largo plazo, la capacidad china de obtener ventajas diplomáticas o convertir disputas internacionales a su favor.
Pero en el teatro del Pacífico también desempeña su papel, otro actor marítimo regional con una flota moderna y competitiva, que aún no despliega un portaaviones, pero, dado que la cobertura aérea y marítima adecuada y lista para cada operación en el mar ahora es indispensable, podría pronto para llegar, también a la luz de las continuas provocaciones irritantes de China. En marzo pasado, por ejemplo, China llevó a cabo algunas maniobras aéreas y navales que, según lo informado por las agencias, también condujeron a penetraciones en la Zona de Identificación de la Defensa Aérea japonesa, causando alarmas comprensibles. En este contexto, debe enfatizarse que la Fuerza de Autodefensa Marítima de Japón (JMSDF) tiene un enfoque dirigido principalmente a proteger su tráfico comercial y mantener la libertad de uso de las rutas marítimas y una consistencia que, en este momento, equilibra sustancialmente la china. . No obstante, no se espera que su capacidad general crezca significativamente en los próximos años, mientras que la capacidad china para 2030 podría ser no menos del 40% más alta que la actual.
La postura de la flota china también parece estar dirigida hacia la proyección del poder y la posibilidad de adquirir y controlar áreas marítimas de interés estratégico, como lo demuestran los recientes ejercicios navales chinos, caracterizados por actividades de asalto anfibio, que tuvieron lugar del 1 al 5 de julio. duró en las aguas entre la isla de Hainan y el archipiélago de las islas Paracelso (robado de Vietnam en 1974 y aún sujeto a litigios). Una señal clara que deja en claro que Beijing no tiene intención de suavizar su enfoque en esas aguas. El evento, que no hizo más que aumentar las tensiones regionales, inmediatamente generó fuertes reacciones y críticas por parte de los países costeros con los que China ha estado en disputas durante muchos años, en particular Vietnam (obviamente) y Filipinas, que presentaron protestas diplomáticas formales. Incluso los Estados Unidos hicieron oír su voz, a través de una dura nota del Departamento de Defensa de los Estados Unidos, con la que declaró "...preocupado por la decisión de la República Popular de China (RPC) de realizar ejercicios militares alrededor de las Islas Paracel en el Mar Meridional de China del 1 al 5 de julio. El área designada donde se realizarán los ejercicios abarca aguas y territorio en disputa. La realización de ejercicios militares sobre el territorio en disputa en el Mar Meridional de China es contraproducente para los esfuerzos por aliviar las tensiones y mantener la estabilidad. Las acciones de la RPC desestabilizarán aún más la situación en el Mar Meridional de China. Estos ejercicios también violan los compromisos de la RPC en virtud de la Declaración de 2002 sobre la conducta de las partes en el Mar Meridional de China para evitar actividades que complicarían o intensificarían las disputas y afectarían la paz y la estabilidad. Los ejercicios militares son los últimos de una larga serie de acciones de la RPC para hacer valer reclamos marítimos ilegales y perjudicar a sus vecinos del sudeste asiático en el Mar del Sur de China. Las acciones de la RPC contrastan con su promesa de no militarizar el Mar del Sur de China y los Estados Unidos. 'visión de una región del Indo-Pacífico libre y abierta, en la que todas las naciones, grandes y pequeñas, estén seguras en su soberanía, libres de coerción y capaces de perseguir un crecimiento económico consistente con las normas y normas internacionales aceptadas. El Departamento de Defensa continuará monitoreando la situación con la expectativa de que China reducirá la militarización y la coerción de sus vecinos en el Mar Meridional de China. Instamos a todas las partes a ejercer moderación y no emprender actividades militares que puedan agravar las disputas en el Sur Mar de China... "1. Los hechos siguieron la nota oficial: los portaaviones Nimitz (CVN-68) y Ronald Reagan (CVN-76) fueron enviados al área, junto con sus respectivos barcos de escolta.
Por lo tanto, la Armada de los EE. UU. Continuará desempeñando un papel fundamental en la lucha contra una Armada china aún joven (y en muchos sentidos sin experiencia), en virtud de la posibilidad de desplegar una flota muy poderosa, que puede presumir de once portaaviones de propulsión nuclear (los barcos más grandes y poderosos) fuerzas militares existentes hoy), contra las dos convencionales en China (una de las cuales se lanzó el año pasado). Las unidades estadounidenses más recientes, la clase Gerald Ford (se planean un total de 10 y la primera se lanzó en 2013), tienen un desplazamiento de más de 100.000 toneladas completamente cargadas, cuentan con una autonomía limitada solo por el suministro de alimentos, armas y del combustible para los aviones y embarcan 75 F-35 en versión naval, además de otros aviones y helicópteros. Un poder impresionante en comparación con la consistencia china actual. Sin embargo, Beijing espera que para 2030 pueda desplegar cuatro portaaviones y que, para 2049, tenga una fuerza activa de diez portaaviones.
Mientras tanto, Rusia, degradada de un intérprete global a una potencia regional, pero cuya Marina recientemente ha experimentado un fuerte crecimiento en calidad, observa a los contendientes y teje su red de alianzas en el área del Indo-Pacífico, esperando poder volver a ser actor principal en ese teatro. Después de los problemas de las últimas décadas, que llevaron a una reducción de un tercio de la flota en el Pacífico y la destrucción de todos los misiles ICBM al este de los Urales, de hecho, la flota rusa se ha reorganizado con nuevos barcos, tanto es así que Flota Voenno-morskoj, aunque recientemente ha sido numéricamente superado por La Armada china, todavía representa uno de los marines de guerra más poderosos y numerosos del mundo.
Los dramáticos eventos en Hong Kong y los ejercicios navales en el Mar del Sur de China, por lo tanto, parecen ser solo los dos últimos, en orden de tiempo, elementos aclaratorios importantes de la dirección que Beijing está siguiendo en asuntos regionales. Un área que ha sido escenario de un complejo durante décadas. rompecabezas de disputas territoriales que ven a los países limítrofes (China, Japón, Vietnam, Corea del Sur, Filipinas, Malasia, Taiwán y Brunei) reclaman fronteras invisibles y el derecho a usar los tesoros (ese tramo de mar es rico en petróleo, gas y, por supuesto, peces) que están allí y ven que la Marina de los EE. UU. se comprometió a hacer cumplir los principios de la navegación libre, para proteger el derecho internacional y sus intereses nacionales. En esas aguas, de hecho, un tercio del tráfico mundial de carga marítima pasa, por un valor de unos 5 billones de dólares al año. Y una cuarta parte de esos bienes son estadounidenses.
La decisión del Tribunal de Arbitraje de La Haya de 2016 de que las reclamaciones chinas eran una violación del derecho internacional fue de poca utilidad. Beijing siempre no ha pretendido nada. Por lo tanto, en esa área geopolíticamente cada vez más crucial, la tensión continúa aumentando, creando el peligro de un conflicto armado regional, del cual la Marina de los EE. UU. Difícilmente podría escapar.
No hay duda de que los recientes ejercicios militares chinos, llevados a cabo en este momento particular de tensión aumentado por los eventos de Hong Kong, tienen un carácter altamente provocativo y pueden constituir el fusible que podría desencadenar acciones potencialmente devastadoras y contrarreacciones para la seguridad del área, como No hay duda de que las maniobras de asalto anfibio alimentan el temor de que los apetitos territoriales chinos aún no se hayan satisfecho.
Por lo tanto, está claro cómo esta área delicada representa hoy uno de los puntos críticos del mundo, con nuevos contrastes que se suman a los rencores antiguos y nunca latentes, lo que aumenta los riesgos del nuevo contexto geopolítico actual. En el futuro, representa el nodo de grandes intereses económicos y estratégicos que podría tener consecuencias en otras áreas más cercanas a nosotros, o en asuntos de nuestro interés directo.
cv pil (res) Renato Scarfi
Foto: Ministerio de Defensa Nacional de la República Popular China / web / Marina de los EE. UU.
