La paradoja de Moldavia: menos de 3 millones de habitantes y un peso geopolítico desorbitado

(Para Gino Lanzara)
22/10/24

El otoño político es más caluroso que el climático y no escatima en importantes dinámicas geopolíticas; Las elecciones en Moldavia han arrojado resultados interlocutorios sobre la voluntad electoral tanto para los cambios constitucionales destinados a favorecer la entrada en la UE como para elegir al nuevo presidente, a un ritmo que ha agudizado la fractura entre el este y el oeste de Moldavia, según el informe Significado de habla rusa, y de Moldavia, de acuerdo con el rumano en uso desde 1991.

La medida del presidente Sandu (en la foto, derecha), ex economista del Banco Mundial, no logró su objetivo. el ganador se lo lleva todo, sólo logró parcialmente su objetivo: si es cierto que las encuestas parecían empujarla hacia una victoria demasiado anunciada, las encuestas cortaron las alas del optimismo, generando temores de una segunda vuelta que ya no era tan evidente debido a al apoyo que recibirá de la coalición prorrusa el antagonista Stoianoglo, que saltó del 10% de las proyecciones a alrededor del 26-29% de los votos.

La toponimia ruso-rumana pone de relieve puntos de falla acentuados por la cercana guerra de Ucrania y exacerbados desde que Chisináu solicitó su adhesión a la UE, obteniendo, a partir de junio de 2022, el estatus de candidato y abriendo así un doble frente, eminentemente político por un lado, puramente técnico. por el otro, en términos de evaluación por parte de los miembros de la Unión, y bajo el riesgo de posibles quejas de los países aún en lista de espera. No es casualidad que el presidente Sandu haya señalado el año 2030 como fecha límite para fijar el objetivo de lograr el acceso continental, mientras que el presidente Macron ya ha propuesto, como de costumbre, grandeza, la formalización de una comunidad esencialmente política. Pero ciertamente no faltan acusaciones apenas veladas sobre la interferencia rusa en el ámbito electoral moldavo, también a la luz de las detenciones realizadas recientemente contra unas 300 personas que, recientemente, aparentemente se desplazaron entre Rusia, Bosnia y Serbia para recibir algún tipo de formación destinada a en operaciones para desestabilizar el orden público; el invitado de piedra es, por tanto, el desinformación que rechaza cualquier posible alejamiento de la influencia de Moscú.

El resultado de los referendos y de las elecciones se transformará, por tanto, en un billete de oro o de plomo según en qué bolsillo presidencial entre, ya sea el del proeuropeo Sandu o el del rusoparlante Stoianoglo; Moldavia es una paradoja: menos de 3 millones de habitantes y un peso geopolítico desorbitado.

Mientras Chisináu intenta adaptarse al euroatlantismo, Moscú pretende desestabilizar a Moldavia desde dentro, gracias también a la colaboración ofrecida por Evghenia Guțul, gobernadora de Gagauzia, parva región autónoma interna de Moldavia, sólo aparentemente insignificante en el juego más amplio de las relaciones internacionales que confirman la predilección imperial del Kremlin por el uso estratégico de regiones relativamente pequeñas, a saber, Transnistria y Gagauzia, como útiles peones desestabilizadores después de Transcaucasia, Osetia, el Donbass ucraniano y Crimea. Pero si Transnistria es un Estado separatista con presencia militar rusa, Gagauzia, aunque autónoma, permanece bajo soberanía moldava, por lo tanto obtorto collo sujeto a los resultados del referéndum.

El modelo ruso sugiere que Moldavia puede estar a punto de enfrentar desafíos terribles, ya que se la considera un objetivo estratégico. Como en una novela complementaria, Guțul representa a Șor, el partido prorruso.1 del oligarca multisancionado Ilan Shor2, presumiblemente fugitivo entre Rusia e Israel e implicado desde 2014 en una estafa multimillonaria contra tres bancos moldavos, un fraude que se tradujo en una importante disminución del PIB. Por tanto, no sorprende que la intención rusa de sabotear elecciones y referendos con desinformación, presiones económicas y bancarias y trascendentes (pero no demasiadas) persuasión moral practicada por instituciones religiosas destinadas a reavivar el sentimiento anti-UE3. Si Ucrania y Georgia ya han sufrido ataques rusos, tanto por medios militares como por desestabilizaciones asimétricas, la posición geográfica y las tropas federales estacionadas en la contigua Transnistria hacen de Moldavia un objetivo sensible a pesar de la excusas no pequeñas (o de ¿Acusaciones manifiestas?) por el portavoz del Kremlin, Peskov, quien, de hecho, insta al presidente Sandu a proporcionar pruebas concretas de la interferencia rusa; Es oportuno señalar cómo las constantes declaraciones revisionistas de Putin conducen a retratar subrepticiamente a Moldavia como un territorio histórico ruso.4 manteniendo a Transnistria en una posición de conflicto suspendido, al menos mientras la guerra de Ucrania mantenga los combates a distancia. La desestabilización llevada a cabo por Moscú, estigmatizada por la UE y los EE.UU., fue puesta aún más de relieve por el Presidente Sandu, que denunció un ataque (asimétrico5) sin precedentes para la democracia.

Y Europa? Por un lado, el Viejo Continente ha proporcionado ayuda humanitaria a los ucranianos desplazados junto con apoyo macrofinanciero.6 a favor de uno de los países más pobres de Europa, liberalizando temporalmente el comercio de productos agroalimentarios clave y fomentando la modernización de las AF moldavas; por otro lado, ha enviado señales de peligrosa incertidumbre sobre la validez y viabilidad de proyectos comunes. Son interesantes las afinidades regionales que unen a Moldavia y Georgia, ambas interesadas en importantes consultas electorales en los mismos períodos de tiempo; Países pequeños de ingresos medianos bajos, marcados por la influencia de la política oligárquica, ambos candidatos a la membresía en la UE, ambos involucrados en consultas que representan una encrucijada entre Oriente y Occidente. No hay que olvidar que Georgia ha optado por un distanciamiento político de facto del dictado constitucional a pesar de la contratendencia de intenciones populares que exige Occidente. La propia Presidenta Sandu, temiendo los planes del Kremlin encaminados a establecer un control directo en Moldavia, ha abogado por un intento de establecer un poder diferente en Chisináu gracias a acciones violentas, disfrazadas de protestas de la llamada oposición7.

Una Moldavia pro-occidental obviamente no sólo tiene aspiraciones europeas, sino que también estimula ambiciones transatlánticas que llevan a Moscú a mirar progresivamente más allá de Odessa, y a Washington a dedicar mayor atención y asistencia a Chisináu, apoyando la seguridad energética.8, infraestructura, equipamiento militar, todas las actividades destinadas a continuar independientemente del resultado de las votaciones de 2024 y 2025.

Es positiva la opinión de Brigitta Triebel, directora de la fundación política de la CDU en Chișinău, Adenauer Stiftung, según la cual los resultados del referéndum influirán en la carrera hacia la segunda vuelta presidencial; si El prestigio de Sandu se mantiene intacto, como lo demuestran los más del 40% de los votos obtenidos, vincular su reelección al referéndum sobre la UE no dio resultado, lo que ahora obliga al delicado arte del compromiso destinado a atraer votos del campo prorruso.

Por tanto, se puede afirmar que dar por sentada la victoria de Maia Sandu es parte de una apuesta sugerida por valoraciones distorsionadas por creencias. a la página en Occidente, pero totalmente incongruente en un Este que no ha dudado en recurrir a la explotación y al uso de influencias que también se han visto reforzadas por la rumoreada reducción de los flujos energéticos rusos.9. Sin embargo, la política de Moscú es más sutil de lo que parece, dado que el Kremlin no parece buscar una anexión de Moldavia, que provocaría el antagonismo de la región, prefiriendo jugar con el ejercicio de puntos de presión que hacen que Chisináu dependa de manera flexible, incluso en previsión de las elecciones parlamentarias de 2025.

Actualmente Moldavia se encuentra entre los que están suspendidos, añorando Europa, temeroso de las reacciones del (no tan) viejo dominus, sujeto al desafío de fronteras nebulosas debido a la autoproclamada independencia de la Transnistria de habla rusa; en este sentido, una votación incierta decidirá el destino del país, también a la luz de un resultado del referéndum no abrumador que, geopolíticamente, se refleja en el choque entre Rusia y el bloque euro-occidental. Si en Occidente se considera factible un alto el fuego en Ucrania para la próxima primavera, también es cierto que el equilibrio de la política internacional tiende a verse perturbado por las elecciones estadounidenses y por la política centroeuropea, imbuida de un persistente sentimiento balcánico.

El enfoque ruso consiste en ganar tiempo manteniendo a Moldavia en el limbo y fomentando las divisiones internas, a la luz de la cooperación con la OTAN y la estigmatización de Moscú como principal amenaza. No es casualidad que el ministro Lavrov definiera traidores Políticas moldavas, capaces de transformar el país en próxima ucrania, una amenaza que no se mantuvo pero que no alivió la presión destinada a fomentar la debilidad del Estado moldavo, la polarización social y las fricciones con Transnistria.

A pesar de que Putin denigra repetidamente a Chisináu, no hay duda de que Moscú sigue decidido a incorporar a Moldavia a su esfera de influencia.10, gracias al apoyo político de la paupérrima Gagauzia, una rebelde que depende condescendientemente del benévolo presupuesto moldavo. En concreto, a pesar de tener un peso político imperial específico, Moscú todavía no ofrece nada para compensar los 2,2 millones de euros que Bruselas, desde 2021, ha puesto a disposición de una sociedad moldava, a menudo inconsciente, agotada por las dificultades económicas, aterrorizada por una guerra que demasiado cerca, de la imposible búsqueda de soluciones fáciles, por las que está dispuesto a negociar soberanía a cambio de esquivas promesas rusas.

Hay muchos frentes para Sandu, demasiados.: un sistema judicial que hay que reformar, la dificultad de perseguir la corrupción, la lucha contra la injerencia rusa, una geopolítica que ha vuelto a poner en primer plano la identidad y la historia nacionales; todas vulnerabilidades políticas que el electorado, al votar, asoció en un crisol con el partido mayoritario, el PAS.

La incorporación de Moldavia a la UE pero sin Transnistria, según el modelo chipriota, priva a los separatistas de cualquier influencia. Aunque Bruselas puede considerar esta alternativa, es imposible siquiera teorizar sobre la membresía de Chisináu en la UE mientras Moscú mantenga el control militar de parte de su territorio internacionalmente reconocido; Además, a diferencia de Chipre, el terciario en cuestión no es miembro de la OTAN.

No hay duda de que la invasión ucraniana marcó nuevas líneas de demarcación en el este, a la que siguió la adhesión al Atlántico de Finlandia y Suecia, con Bielorrusia cada vez más indistinguible de su vecino moscovita. Si la geografía política ucraniana está en marcha, Moldavia permanece en una zona gris, en la que la falta de soluciones para hacer frente a la polarización interna y de Transnistria mantendrá al país en una indeseable indeterminación, contestada por Moscú y un Kiev interesado.

1 Declarada inconstitucional y prohibida.

2 Shor supuestamente ofreció pagar a los votantes en plataformas de redes sociales para persuadirlos a tomar ciertas direcciones; habría afirmado que, por tanto, sería un uso legítimo de su dinero.

3 Según WatchDog.MD, la política rusa ha invertido mucho en euros para apoyar la desinformación en Facebook, alimentando temas como: Occidente involucrará a Moldavia en el conflicto ucraniano; Rusia sigue siendo el principal mercado para la agricultura moldava; La guerra híbrida es un término inventado por el gobierno moldavo para repeler a la oposición.

4 Según Chatham House, Moscú está atacando el espacio de información pública moldavo para socavar la cohesión social.

5 No menos de 2023 sitios web rusos fueron bloqueados en 20, una acción que provocó protestas por decisiones tomadas por decreto y sin control político o judicial. Según un análisis del Centro de Estudios de Europa del Este de Estocolmo, Rusia tendría la intención derrocar al gobierno reformista de Chisinau, tomar el control político de Moldavia e impedir que siga acercándose a Occidente y, en particular, que se convierta en un país miembro de la Unión Europea.

6 En el acercamiento de Chisináu a la UE, Ursula von der Leyen prometió una financiación de 1,8 millones de euros.

7 Desde abril de 2023, se ha establecido la Misión de Asociación Civil en Moldavia (MPUE Moldavia) con elobiettivo fortalecer la seguridad del país contra crisis y amenazas híbridas para proteger la integridad territorial del país. Cabe destacar la reciente solicitud de protección a Moscú por parte de las autoridades de la autoproclamada República de Transnistria al gobierno de Moldavia según procedimientos que recuerdan lo ocurrido poco antes, el 24 de febrero de 2022, con el reconocimiento ruso de las repúblicas separatistas de Donetsk y Luhansk en el Donbass ucraniano.

8 Actualmente, Moldavia no depende del gas ruso y está a punto de superar su dependencia de la electricidad de Transnistria. De aquí a 2025, debería crearse una capacidad de transmisión eficiente desde la UE, que permita el acceso al mercado eléctrico rumano, gracias a la energía verde y a la central nuclear de Cernavoda.

9 En 2022, Gazprom, propietario mayoritario del operador Moldovagaz y monopolista proveedor de gas, redujo las entregas diarias en un tercio. Con el invierno acercándose, Moldavia tuvo que organizar las importaciones de gas desde Europa desviando los suministros rusos a Transnistria.

10 Rustam Minnekaev, subcomandante del Distrito Militar Central de Rusia, declaró dos meses después del inicio de la invasión que el ejército ruso, que mientras tanto había conquistado la ciudad ucraniana de Kherson, avanzaría a lo largo de la costa hasta Odessa y aislaría Ucrania. del Mar Negro para reunirse con el contingente ruso en Transnistria; un plan que nunca se materializó, dado que en otoño de 2022 el ejército ucraniano retomó Kherson, haciendo retroceder a los rusos más allá del Dnieper.

Foto de : Preşedinţia Republicii Moldavia