La tensión entre Ucrania y la Federación de Rusia ha aumentado significativamente en las últimas semanas, con el riesgo de reavivar el conflicto en curso entre los dos estados desde los acuerdos de Minsk de 2015. De hecho, en consonancia con sus necesidades estratégicas, Rusia no se demoró en responder con firmeza a la llegada a territorio ucraniano de material militar estadounidense y a la declaración explícita, hecha pública el 24 de marzo, por el gobierno de Kiev de que tiene como objetivo la "Reintegración del territorio temporalmente ocupado de la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol". Esto va acompañado de una renovada laboriosidad por parte del presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, al intentar que la cuestión ucraniana vuelva a ocupar un lugar central en la agenda internacional, tanto con actividad diplomática como mediática.
En la primera comunicación directa entre el presidente estadounidense Biden y su homólogo ucraniano el 2 de abril, Zelensky cobró en una declaración de "El firme apoyo de los Estados Unidos a la soberanía y la integridad territorial de Ucrania frente a la continua agresión rusa en Donbass y Crimea" y la tranquilidad de que "Ucrania nunca se quedará sola frente a la agresión rusa".
El 6 de abril, en el curso de una llamada telefónica oficial con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, Zelensky reiteró el objetivo de unirse a la alianza ya que, en sus palabras, "(...) La OTAN es la única forma de acabar con la guerra en el Donbass" y también pidió una presencia permanente de la OTAN en el Mar Negro como "Poderoso elemento de disuasión para Rusia".
El 8 de abril, el presidente fue personalmente al frente en Donbass, para "Apoya el espíritu de lucha" y demostrar públicamente su compromiso anti-ruso con el ejército. De hecho, se ha producido un aumento de la actividad conflictiva a lo largo de la línea de contacto desde principios de año, que hasta ahora ha visto caer a una treintena de combatientes de cada bando.
La respuesta de Moscú ha resultado en una convergencia de tropas y material militar hacia Crimea y la frontera con Ucrania, cuyo tamaño total aún no está claro, pero qué fuentes coinciden en definir la mayor acumulación de tropas en el sector desde el conflicto de 2014. Solo Después de que aparecieran videos en los medios de comunicación que mostraban convoyes de equipo militar cruzando el lado ferroviario del puente de Crimea, Vadim Astafyev, jefe del servicio de prensa del Distrito Militar Sur, emitió un comunicado en el que afirmaba que la transferencia era parte de un ejercicio.
Se confirma la presencia de la 76.a división aerotransportada, normalmente estacionada en Pskov, que ya había operado en el frente ucraniano en 2014, y la 74.a brigada blindada, estacionada en Yurga, pero parece que se han movilizado más unidades. En particular, el diario "Kommersant" observó cómo los productores de equipos agrícolas, que en este período hacen un uso extensivo del transporte ferroviario para entregar las máquinas a tiempo para el inicio de la temporada, se encuentran en dificultades porque parte de la infraestructura ferroviaria sería ocupado para uso militar; si se confirma, la noticia sugeriría un despliegue de fuerzas aún mayor por parte del Kremlin de lo que se suponía.
Tal demostración de fuerza sirve para varios propósitos:
- Reporte no solo en Kiev, sino también a sus aliados y patrocinadores, ante todo los Estados Unidos bajo la nueva administración, la seriedad con la que la Federación de Rusia toma sus intereses en el área;
- ejerce presión sobre la administración ucraniana, que puede acusar a los rusos de provocaciones, pero a nivel práctico se encuentra en una posición muy delicada, en la que la proximidad a la OTAN es más declaratoria que cualquier otra cosa, a diferencia de las divisiones rusas, que son tangiblemente cercanas;
- consente La administración de Putin debe saber qué catalizar la atención pública interna, con una retórica nacionalista no nueva, en vista de las elecciones legislativas que se celebrarán este año en septiembre.
Mientras los estados de la UE, principalmente Francia y Alemania, piden a las partes que reduzcan el nivel de tensión, EE.UU., según fuentes turcas no oficiales, ha enviado dos unidades navales al Mar Negro. Y no dejar a Kiev completamente solo, pero no lo suficiente como para ser utilizado en caso de un conflicto abierto, y mostrar en cierto sentido cuál podría ser la posición de Estados Unidos sobre el tema. De hecho, aunque en las proclamas diplomáticas los estadounidenses expresan su pleno apoyo al gobierno ucraniano, es evidente que los intereses geopolíticos en juego están en diferentes niveles. Mientras que para EE.UU. es un frente de contención secundario de la Federación de Rusia, a lo sumo un intento de rebajarlo al rango de potencia regional, y sin duda útil para proyectar su malestar interno hacia un enemigo clásico, para Moscú los que considera están en juego. .sus intereses vitales.
Parece poco probable que los estadounidenses quieran empantanarse militarmente en un contexto tan desfavorable, y precisamente por eso su posición, y en conjunto la de Kiev, es negociable débil. Es evidente la asimetría entre una amenaza progresiva de sanciones económicas o la expresión de preocupación que hasta ahora ha caracterizado el enfoque estadounidense, frente a la preparación para la violencia abierta que, en cambio, demuestra Rusia.
Considerando que no se ha llegado a un nuevo acuerdo para la renovación del "alto el fuego" que expiró el XNUMX de abril, y que Rusia ha declarado abiertamente que considera un deber intervenir si, a su juicio, las vidas de más de medio siglo Millones de ciudadanos rusos en el Donbass deberían estar en peligro, y sus tropas están desplegadas y listas, parecería solo una cuestión de esperar a que el suelo se seque del barro del deshielo (y por lo tanto nos permita utilizar fácilmente vehículos militares pesados) para ver una nueva fase aguda del conflicto.
Sin embargo, debe tenerse en cuenta que todas las partes son conscientes de los costos que implicaría la reanudación de las hostilidades; en primer lugar económico y humano, y por tanto una cascada de tensión no solo con las respectivas opiniones públicas, sino entre dos potencias con capacidad nuclear. Y, de hecho, la Federación de Rusia sigue presionando formalmente para que se adhiera servilmente a los acuerdos de Minsk, que en cambio son cada vez más limitantes para Ucrania.
El gobierno de Kiev tiene cierto margen de maniobra: la Turquía de Erdogan, que controla el acceso a la cuenca del Mar Negro con el acuerdo de Montreux, está tratando de mejorar las relaciones con la potencia estadounidense, que últimamente han sido bastante tensas, pero sin ser un aliado en el sentido propio, es un interlocutor importante; la búsqueda de la independencia energética ha encontrado una ventaja en el reciente acuerdo con Qatar, con el que se ha firmado un acuerdo para invertir en extracción y refinación dentro de Ucrania, que eliminaría una de las tradicionales palancas de presión de Moscú; el acercamiento a Occidente, aunque todavía lejano en términos de adhesión a la Alianza Atlántica (y más aún a la UE), permite al menos recibir un apoyo económico considerable; finalmente Kiev controla las fuentes de agua potable hacia Crimea, y su cierre comienza a crear muchos inconvenientes a los habitantes de la península.
Sin embargo, debe excluirse que el gobierno de Ucrania logre su objetivo declarado de volver a anexar Crimea incluso si hay un conflicto a gran escala. Por el contrario, la Federación de Rusia no dudará en aprovechar la oportunidad, si Kiev comete el error de sentirse protegido por los Estados Unidos y da el paso más largo de la pierna para intentar obligar a Ucrania a que al menos lo acepte. statu quo actual.
A su vez, EE. UU. Tendrá que considerar cuidadosamente cómo actuar en el contexto, considerando, por un lado, la pérdida de credibilidad que implicaría una respuesta demasiado suave, por otro lado, con qué eficacia pueden permitirse cambiar a la hostilidad abierta con los rusos , que han informado de forma inequívoca de la importancia que conceden al dossier Donbass.
Bruno Santorio (Centro de Estudios de Geopolítica y Estrategia Marítima)
Foto: Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia / OTAN / Ministerio de Defensa de Ucrania
