La visita de Draghi a Libia. Un comentario

(Para filipo del monte)
07/04/21

En medio día finalizó la primera visita de Estado del primer ministro Mario Draghi a Libia; de hecho, en Trípoli, el primer ministro italiano, acompañado por el ministro de Relaciones Exteriores, Luigi Di Maio, se reunió con el primer ministro interino del gobierno de transición libio, Abdul Hamid Dbeibah. En la agenda de las conversaciones están temas políticos como el de la pacificación del país, y temas económicos como las garantías para la presencia de empresas italianas en Libia.

Numerosos periódicos italianos ya han hablado del "primer acto significativo" de Draghi en política exterior que, al igual que Mario Monti, eligió Libia para "inaugurar" su agenda diplomática. En realidad, el primer acto importante de política exterior del nuevo Primer Ministro fue retrasar la salida del grueso del contingente militar italiano hacia África Occidental, tropas que debían participar en la Task Force. takuba.

Sin embargo, en esencia, la visita de Draghi a Libia es parte del marco más amplio del intento de la ONU de estabilizar el país y el objetivo declarado de la conversación con Dbeibah, es decir, la recuperación de la influencia de Roma en su antigua colonia. es más una esperanza que un hecho dado que, si es cierto que la ONU ha mediado entre las partes para encontrar el nombre de Dbeibah como primer ministro unitario, las condiciones fueron esencialmente dictadas por Turquía y Rusia.

Desde 2011 hasta hoy, Italia en Libia ha perdido tiempo y credibilidad, dos elementos que difícilmente se pueden recuperar en política exterior y sobre los que los oponentes hacen un buen juego.

Si Roma ha mantenido algunos restos de influencia en Libia durante la guerra civil (un conflicto internacional por poder de hecho) es porque la presencia masiva de actores clave de su "diplomacia paralela", sobre todo ENI, se ha mantenido firme en cualquier situación. caso. en las arenas de Libia. Por eso también Draghi y Dbeibah hablaron de importantes obras de reconstrucción, una de las puntas de lanza de la diplomacia italiana, no solo económica, incluida la reconstrucción del aeropuerto de Trípoli, que durante algunos años había estado semidestruido y en gran parte inactivo, que debería ser confiado al consorcio de empresas italianas Eneas (obras con tres años de retraso por el agravamiento de los enfrentamientos que veían al aeropuerto de Castel Benito como un punto estratégico), y apoyo financiero para la construcción de la carretera costera que debe atravesar el país desde la frontera tunecina hasta la egipcia, operaciones realizadas únicamente mínimamente y que formaba parte del paquete de "ayudas" prometidas por el gobierno de Berlusconi al coronel Gaddafi.

También conviene concretar varios acuerdos para el sector energético, mientras que en el ámbito sanitario los dos estrenos han asegurado la máxima colaboración entre Italia y Libia al igual que en la gestión de los flujos migratorios. En las próximas semanas, entre otras cosas, el Parlamento italiano deberá emitir su opinión sobre la refinanciación de programas de financiación, dotación de medios y formación del personal libio implicado en el control de rutas migratorias, programas que hasta ahora tampoco han brillado para eficacia o transparencia y que, surgen dudas, han contribuido más a alimentar a las partes en conflicto que a garantizar la seguridad de las fronteras italianas.

Para "desmitificar" una visita rutinaria de Draghi, y quizás también considerada así por los libios, es bueno señalar que el lunes 5 de abril el primer ministro maltés Robert Abela se reunió con Dbeibah y la tarde del martes 6 de abril con su colega griego Kyriacos. Mitsotakis mientras que en las últimas semanas muchos estados, incluido Francia, han reabierto sus embajadas en la capital libia.

Aunque Italia siempre ha mantenido abierta su embajada en Trípoli, y se está preparando para reabrir su consulado en Bengasi, esto no ha beneficiado su posición en el país africano, lo que demuestra que las palancas del poder político internacional en Libia se ubicaron en otros lugares..

Hay que tener en cuenta que el nuevo gobierno libio no ha -y dados los tiempos y los poderes que se le han encomendado ni siquiera ha podido- ha manejado expedientes delicados e importantes como el desarme de milicias, garantías de continuidad productiva en la pacificación del sector petrolero de Fezzan. La ausencia de una posibilidad real de extender el control de las autoridades gubernamentales en la zona sur de Libia hace que la presencia militar italiana en Mali junto con los franceses y sus aliados en la Operación sea aún más importante para el futuro cercano. takuba que para Roma debería tener -a menos que se reduzca a una forma de "vasallaje de armas" hacia París - una función estratégica también en términos de estabilizar Libia y reconquistar paso a paso de influencia en la ex "Quarta Sponda".

Libia y el Sahel son dos escenarios estrechamente vinculados y, desde este punto de vista, Italia necesita repensar su política africana considerando a las Fuerzas Armadas como un recurso a la par de la diplomacia económica y el "paralelo" de las partes interesadas como ENI, tanto más porque el vasto Mediterráneo, no solo el mar en sí, sino también el cinturón hidro-telúrico que va desde el Estrecho de Sicilia hasta el Mar Rojo, pasando, como una especie de media luna, al Shael y al Cuerno de África, es una región cada vez más militarizada y donde los paradigmas del enfrentamiento entre poderes están cambiando drásticamente y recorriendo las etapas de la competencia imperial que tuvo lugar entre finales del siglo XIX y principios del XX. Salvo que hoy los actores son muy diferentes.

Foto: presidencia del consejo de ministros / ENI / web