Argelia en la encrucijada

(Para Andrea gaspardo)
26/03/19

El 2019 promete ser un año muy especial para la República Democrática Popular de Argelia. Durante la primera mitad del año, se celebrarán elecciones presidenciales que, ahora más que nunca, marcarán verdaderamente el comienzo de un nuevo momento histórico para el gigante árabe-islámico del norte de África. Durante veinte años, de hecho, el destino del país que perteneció a Ahmed Ben Bella y Houari Boumédiène ha permanecido en manos de Abdelaziz Bouteflika, Ministro de Asuntos Exteriores entre 1963 y 1979 y exponente de la "primera generación revolucionaria" que conquistó la independencia del país de Francia durante la Guerra de Independencia de Argelia entre el 1954 y el 1962. Aunque Bouteflika ha afectado como pocos a la formación y el desarrollo de la Argelia moderna, se puede decir que el tiempo de su poder se concluyó sustancialmente, ya que durante años estuvo gravemente enfermo y confinado a una silla de ruedas para que lo definiera sarcásticamente una parte de La prensa opositora como "los muertos vivientes". Sus salidas públicas se han reducido a un mínimo y la tarea de recibir a eminentes invitados extranjeros, una vez que fue prerrogativa exclusiva del Presidente de la República, ahora la llevan a cabo el Primer Ministro Ahmed Ouyahia y los principales líderes del partido gobernante desde el año de Independencia, el FLN (Front de Libération Nationale).

Sin embargo, probablemente en ningún otro país del mundo como Argelia es el dicho que "Las cosas nunca son lo que parecen". Aunque el país tiene una arquitectura institucional y constitucional compleja y se caracteriza por una división de poderes basada esencialmente en el modelo francés, Argelia se define a menudo como una "democracia controlada" donde los militares y un pequeño grupo de civiles no electos ( generalmente miembros de la alta burocracia estatal) definidas de manera diversa por la población como "Les Décideurs" (The Deciders) o "Le Pouvoir" (The Power), toman todas las decisiones más importantes en una atmósfera de secreto y privacidad.

En el lado opuesto de la pirámide se encuentra la base de la compañía, "Le Peuple" (Il Popolo). En el medio, está la "correa de transmisión" que actúa como un conector entre las decisiones tomadas por "Le Pouvoir" y las instancias de "Le Peuple"; esta correa de transmisión está a cargo de los oficiales no comisionados de las fuerzas armadas y de seguridad, veteranos de la terrible guerra civil 90 que los vio triunfar contra las fuerzas islamistas más oscuras. En la jerga popular argelina, esta clase de oficiales no comisionados se conocen como "Les Centurions" (Los Centuriones) y son la verdadera columna vertebral del país, sin cuyo apoyo "Le Pouvoir" no podría ejercer el control y "Le Peuple" no Podía ver sus exigencias más indispensables reconocidas.

La Guerra de Independencia de Argelia legó a la joven nación un ejército formidable y un aparato de seguridad altamente sofisticado que a menudo ha servido como "enfermeras", especialmente durante los períodos en que la clase dominante del FLN se vio dividida por enfrentamientos entre facciones opuestas, como sucedió por ejemplo en el 1978 después de la repentina muerte de Houari Boumédiène, cuando después de una serie de "cónclave" a puerta cerrada, la elite político-militar del país optó por Chadli Bendjedid como su sucesor, aplastando temporalmente las ambiciones. de Bouteflika, que debería haber esperado 20 años antes de que pudiera "aspirar a la corona".

Dados los supuestos, no es difícil entender cómo los rumores sobre una disputa entre los diversos sectores que mantienen el poder han estado circulando libremente durante algún tiempo. La fuerza impulsora detrás de tal oleada de especulación fue la defenestración, en 2015, de Mohamed Mediène, dijo Toufiky la posterior disolución de los poderosos "Département du Renseignement de la Sécurité" (DRS), los servicios secretos de Argelia, que luego fueron reemplazados rápidamente por una nueva agencia creada por Bouteflika y controlada directamente por él. Tras este suceso, la conmoción dentro de la población civil fue considerable. Mohamed Mediène, de hecho, comandó los servicios secretos argelinos durante 25 años, de 1990 a 2015, y el mismo DRS se ha ganado una reputación merecida gracias a los resultados obtenidos durante la Guerra Civil de Argelia cuando logró crear una red de más de agentes 100.000 capaz de infiltrarse no solo en las organizaciones terroristas islamistas sino también en la sociedad civil en general. Considerado durante mucho tiempo a lo largo de los años, 90, junto con el Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Argelia, el General Mohamed Lamari, y el Primer Ministro, Redha Malek, como uno de los principales exponentes de la facción llamada "Les Éradicateurs" (The Uprooters) , que es contrario a cualquier tipo de acuerdo o tregua con los islamistas, al principio, Mediène se opuso al regreso a la política de Abdelaziz Bouteflika, considerada entonces exponente de la facción llamada "Les Dialoguistes" (The Dialogists) que incluyó, entre otros, también al predecesor Por Bouteflika, general Liamine Zéroual. Sin embargo, más tarde los dos se reconciliaron y, durante los siguientes años de 15, Mohamed Mediène siguió siendo uno de los pilares del poder argelino.

De hecho, toda superestructura de poder está irrevocablemente condenada a la obsolescencia. En Argelia, esto coincidió con el inicio del cuarto mandato presidencial de Bouteflika. Ya después de 10 años y dos mandatos presidenciales, el viejo "bey" de Argel mostraba signos de fatiga; sin embargo, tanto la ambición personal como el desacuerdo dentro de los pandilleros de los "Tomadores de decisiones" los habían hecho optar por mantener el status quo. Lo que nadie pudo haber previsto fue, en cambio, el ascenso de los hermanos de Bouteflika, Said y Abderrahim, que progresivamente se abrieron paso en el séquito presidencial.

Después de ser golpeado en el 2013 por un golpe grave, Abdelaziz Bouteflika fue reelegida para un cuarto mandato, y fue entonces cuando las cabezas comenzaron a caer, tanto en los aparatos superiores como en las filas del FLN. El primero en caer fue "el intocable" Mohamed Mediène, luego fue el turno de los líderes militares, luego el ex primer ministro Abdelmalek Sellal y el comandante de la policía Abdelghani Hamel fueron despedidos. Más recientemente, fue el Secretario General del FLN, Djamel Ould Abbes, quien tuvo que retirarse de la política, oficialmente por razones de salud, en realidad para abrir el camino a una nueva generación de líderes mucho más maleable y deferente que la Oficina Presidencial. Después de años de purgas, y con un hermano mayor reducido a un estado literalmente "larvario", parece que nadie más se ha quedado para impedir el paso a los jóvenes "hermanos Bouteflika"; Dicho en particular parece ser el órgano de prensa más ambicioso y numeroso, tanto dentro del país como en el extranjero, ahora lo presenta como el sucesor en toda regla de Abdelaziz. Si, durante las elecciones presidenciales del 2019, tales pronósticos se confirmaran, tendremos un Bouteflika que sucederá a otro Bouteflika. Pero, ¿qué tipo de Argelia tendrá que llevar a Said Bouteflika (o quien sea) al futuro?

Con una población estimada en alrededor de 42.200.000 habitantes, Argelia es el gigante demográfico del Magreb y el segundo del mundo árabe después de Egipto; a la luz de las tasas de crecimiento demográfico actuales, incluso podría convertirse, en la segunda mitad del siglo XXI, en el primer país francófono del mundo. También es un gran productor de petróleo y gas natural (en el ranking de 16 ° y 9 ° en el ranking mundial respectivamente), pero también los sectores farmacéutico y electrónico han comenzado recientemente a contribuir a la diversificación de la economía. Los años de la Guerra de Independencia de Argelia y la Guerra Civil de Argelia, así como la participación en las operaciones de lucha contra el terrorismo en el área del Sahara, el continuo estado de tensión con el vecino Marruecos y las relaciones existentes que existen desde hace décadas con Moscú han dado a Argelia. de las fuerzas armadas más poderosas, mejor equipadas y financiadas de todo el continente africano; La posición de preeminencia se fortalecerá aún más en los próximos años, dado el anuncio de la reciente firma entre Argel y Moscú de un contrato máximo de 7.5 mil millones de dólares para la compra de nuevas armas probadas por Rusia durante la Guerra Civil Siria.

Al mismo tiempo, los problemas económicos no deben ser olvidados. La gran riqueza de los hidrocarburos y el monopolio estatal existente en el sector han relegado a Argelia al estado de "ingresos" con todos los pros (pocos) y los contras (muchos) de esta situación. La corrupción y la falta de democracia han favorecido, desde mediados de los años 80 hasta ahora, una creciente alienación de la política de los sectores más jóvenes de la población. Este descontento explotó una vez y tuvo su propia salida en la Guerra Civil de Argelia. Aunque el sangriento conflicto terminó al final con la victoria completa del gobierno, no es seguro que, en ausencia de intervenciones estructurales capaces de reformar completamente la política, la economía y la sociedad, los eventos de los años 90 no puedan ser Hoy nuevamente, dadas también las señales contrastantes provenientes del análisis demográfico y social del país, que parece estar atrapado en una fase de "pre-transición" sin permitir que esto muestre una "modernización" real.

Corresponderá al nuevo líder del país trazar la ruta por la que zarpará la Argelia del futuro.

Foto: U.S. Navy / MoD Algeria /web