Las incertidumbres de un imperio inmaduro

(Para Gino Lanzara)
30/07/22

Sin perjuicio de que las relaciones internacionales, por su propia naturaleza, no pueden vivir momentos de estancamiento, no cabe duda de que lo que ahora se manifiesta pone de relieve un dinamismo excepcional. Es progreso, con fortalezas y debilidades; es la globalización, es la multipolaridad que ha roto el nunca demasiado lamentado equilibrio de Le Carrè, es una novela cuya fascinación por la semejanza del Amor estraño Pedro Vendedores.

Mientras la tormenta sigue azotando a Ucrania con implicaciones que nos dejan atónitos y que nos hacen creer que el ser humano se ha mantenido básicamente como un neandertal para cuidarse del miedo, Oriente se enciende con las chispas desencadenadas por un Occidente que sigue sin ser consciente. de cómo jugaba mal y de forma temeraria sus cartas.

Los hechos. La presidenta del Congreso, Nancy Pelosi, tiene previsto un viaje a Asia, con fechas por confirmar, que incluye una parada en Taiwán en agosto, ya un mes caluroso para ella. La reacción de Pekín no se hizo esperar y se anticipó medidas firmes y enérgicas, sugiriendo la inminencia de una nueva crisis.

Zhao Lijiang, vocero del Ministerio de Relaciones Exteriores, y Tan Kefei vocero del Ministerio de Defensa, para la ocasión, subrayaron una línea política inevitable, señalando que la actuación diplomática (?) de Pelosi erosionaría significativamente la soberanía y la integridad territorial de China, impactando en la ya frágil relación con los Estados Unidos, dando una señal engañosa a las fuerzas taiwanesas destinadas a consolidar y sobre todo reconocer la independencia de Taipei.

No se debe subestimar la advertencia de Beijing, que no excluyó nuevas intervenciones en el actual enlace complicado entre la República Popular y rebeldes de la China nacionalista. Además, ciertamente no es ningún misterio que la dirección comunista siempre ha considerado a Taiwán como parte integrante de la China continental, hasta el punto de que, para lograr la reunificación, presiones militares considerables, evocando, en última instancia, en el momento de la constatación inutilidad de los intentos diplomáticos, el uso de la fuerza.

Por otro lado, Washington, que ha actualizado compromisos y ayudas en apoyo a Taipei, pero que nunca ha renunciado abiertamente a su propia ambigüedad estratégica fundada en el supuesto político de Una China y sobre las cláusulas de las tres declaraciones conjuntas China-Estados Unidos.

Si Rusia representa el riesgo inmediato, Pekín es el planetario y de largo plazo; la postura política hacia China está informando toda la política exterior estadounidense: el reciente viaje del presidente Biden al Medio Oriente se propuso, entre los propósitos más importantes, frenar la expansión china entre los países árabes.

¿Qué tan serias son las amenazas chinas? No poco, y en cualquier caso no se subestiman. Según el Financial Times, Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional, se opone al viaje de Pelosi por el riesgo de una escalada en el Estrecho de Taiwán; interesante al respecto la evaluación realizada por el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos, para el cual..a corto y mediano plazo, es mucho más probable que un conflicto en Taiwán ocurra por casualidad que por voluntad. Una hipótesis a considerar es que Pekín, sin fundamento, tiene la certeza de que Washington está coordinando la visita a Taiwán porque Bebida e Speaker ambos son dem, sin mencionar que el Congreso es independiente y que Biden no puede prohibir los viajes, aunque el Pentágono considera contraproducente la iniciativa, porque la ve solo como un peligroso apoyo al independentismo, y pese a que Biden ha calificado el momento elegido para la visita como definitivamente mal.

Mientras tanto, Xi puede verse tentado por la apertura de un frente externo para inducir a los chinos a no insistir en las dificultades del país, encaminadas a la desaceleración económica.1, sobre el fracaso sustancial de la política Covid Cero, sobre la crisis inmobiliaria, donde cada punto de crecimiento menos lleva a un millón de parados más, sobre las dificultades que representa la relación con el Kremlin.

Consciente de la fragilidad del sistema de salud, Xi intenta preservar los hospitales de la hospitalización por Covid, confinando a millones de personas por (relativamente) pocos contagios. La estabilidad social está en riesgo y la opinión pública está agotada: miles de pequeño pequeño burgués boicotean el pago de las hipotecas de los apartamentos que aún no están terminados por la falta de crédito que atenaza a los constructores; miles de ahorradores reclaman su dinero congelado de bancos en dificultades; en algunas áreas yo dabai2, Los sanitarios que gestionan en la calle la política Covid Cero están en huelga por el impago de salarios.

Entonces, ¿por qué el alto voltaje actual? Probablemente porque Xi se está preparando para llegar a Beidaihe, la ciudad costera donde principios rojos celebran sus reuniones anuales, durante las cuales se juzga la labor del gobierno, del Politburó y del Secretario General. Si Xi quiere que su mandato de cinco años se renueve en otoño, debe demostrar que no se ha sometido a la iniciativa estadounidense; una humillación debilitaría su posición en vísperas del XX Congreso del Partido.

Además, la tensión no se limita sólo a Pekín, sino que involucra a toda la región alrededor de Taiwán donde se prepara el conflicto, mientras Japón está convencido de que el enfrentamiento armado es solo cuestión de tiempo. Si hasta hace poco se creía que era poco probable que China desencadenara una escalada, ahora se cree que Pekín podría responder con fuerza a lo que considera amenazas a su soberanía.

Varios analistas creen que, aunque Xi intentará evitar cualquier problema previo al Congreso, es casi seguro que responderá con armas en caso de crisis, ya que todavía tiene que cuidarse de fuego amigo.

Lo que hace justicia a la gravedad del cuadro es, de hecho, la evaluación negativa realizada por el propio Pentágono, que prevé una respuesta agresiva a una visita que, además, crea más caos en un contexto ambiguo por la política exterior estadounidense, incluso en este a menudo cuadrante descompuesto.

Washington desde 1972 reconoce el principio de la política de una china, pero sin olvidar, desde 1979, el reconocimiento simultáneo de la República Popular, pero acompañada del Ley de Relaciones de Taiwán, que mantiene relaciones con Taipei, para llegar a una resolución en 1982 Seis Garantías, con lo que EE.UU. no habría reconocido la soberanía china sobre Taiwán.

En 2021, Washington aseguró haber pactado con Pekín el respeto al principio una china, sin reconocer oficialmente a Taiwán. La modernización y expansión del ejército chino llevó a Taipei a buscar el apoyo de su aliado estadounidense.

Si es cierto que Biden afirmó que EE. UU. defendería a Taiwán, es igualmente cierto que la intención de Nancy Pelosi llevó a una ruptura entre el Congreso y la Casa Blanca por un lado, y el Pentágono por el otro, con Pelosi minimizando, dijo que, en lo que respecta a la independencia, solo los taiwaneses deben decidir (como si fuera fácil). En definitiva, declaraciones y decisiones conducen a un escondite que varía el statu quo de vez en cuando, según un paradigma que ve disminuir la credibilidad de los dos contendientes, en particular la de Washington, aún consciente de la Desastre afgano. Lo cierto es que el exsecretario de Estado Mike Pompeo ha afirmado que estaría encantado acompañar a la altavoz, afirmaciones decididamente fuertes para un competidor más que potencial en la próxima carrera por la Casa Blanca en 2024.

En medio de (desastrosas) primaveras árabes y ambigüedades políticas en varias capacidades, Estados Unidos ahora debe decidir qué quiere hacer. cuando sea grande sin embargo, calculando cuidadosamente las consecuencias de sus movimientos, recordando que ser imperio implica responsabilidades específicas.

Si Biden o el general Milley logran disuadir a Pelosi de su viaje, alimentarán dos creencias: fragilidad política ed poca motivación para defender Taiwán; obviamente, la solución contraria conduciría a un endurecimiento del tono, con la posible apertura de una crisis paralela a la ucraniana.

Teniendo en cuenta que la llamada telefónica del 28 de julio entre los dos jefes de Estado no condujo a nada, no se puede dejar de advertir una fractura política dentro de la realidad estadounidense, y una falla más amplia que va más allá de las fronteras nacionales y que ve a EE.UU. y China atrapada en un gioco viscosa, que no puede dejar de tener en cuenta ni las proyecciones sobre las elecciones intermedias, ni la imposibilidad de llegar a una solución simbólica que salve la cara a ambos actores. En resumen, decir que il El Pentágono está en contra, era una ligereza imperdonable; esta vez el presidente estadounidense habría hecho mejor en guardar silencio, manteniendo una actitud creíble Cara de póquer, y convencer al hablante de que no se vaya.

¿Qué podría pasar si una reacción china impidiera el aterrizaje de aviones estadounidenses en Taiwán? Ojalá lleguen no más que a la destitución del embajador estadounidense y no más que un paquete de sanciones económicas. La hipótesis de casus belli aunque inminente, transformaría el Indo-Pacífico en un manicomio, con China lanzada a la rapidísima conquista de Taiwán.

Conclusión: teniendo en cuenta que el buen sentido estaba allí, pero estaba oculto por el miedo al sentido común3, los temores del presidente estadounidense y el debate político en Washington dan testimonio de una crisis de identidad del imperio estadounidense.

1 El segundo trimestre de 2022 marcó solo un aumento del PIB de +0,4%, lo que hace imposible el objetivo previsto del 5,5%.

2 grandes blancos

3 A. Manzoni

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