Libia en crisis: Turquía avanza, Italia pierde terreno y corre el riesgo de ser derrocada

Mientras Estados Unidos y la Federación Rusa se preparan para iniciar negociaciones para alcanzar un compromiso necesario en suelo ucraniano, dando así una nueva forma a sus relaciones y monopolizando efectivamente la ya precaria atención de los medios de comunicación y la opinión pública en nuestro país, Libia está en plena ebullición. Al centrarse casi exclusivamente en el polémico caso al-Masri, el riesgo es que Italia haya desviado su atención del acontecimiento más significativo que ha sucedido recientemente en esas latitudes: las "dimisiones".¹ por Farhat Bengdara a la cabeza de la National Oil Corporation; La crisis migratoria potencialmente dañina para el país norteafricano puesta de relieve en el reciente informe Copasir²; las demostraciones de fuerza, tanto por parte del Gobierno de Unidad Nacional³ la del Gobierno de Estabilidad Nacional⁴, para mantener un control firme sobre sus respectivas áreas de influencia; El alarmante deseo de Turquía de convertirse en un actor dominante en el sector energético de Libia⁵; Por último, la consolidación rusa en el sur y el este de la antigua Cuarta Costa. Pero procedamos en orden.

El nuevo año en Libia comenzó con una operación militar a gran escala del Gobierno de Unidad Nacional. La operación, centrada inicialmente en la ciudad costera de al-Zawiya, a 40 kilómetros al oeste de Trípoli, respondía a la necesidad de erradicar las redes de tráfico de personas, drogas y combustible.⁶, así como en asegurar las instalaciones de la refinería de la ciudad, la segunda más grande del país.⁷. Ante los éxitos obtenidos, las operaciones se ampliaron para llegar a la ciudad de Zuwara, no lejos del paso fronterizo de Ras Ajdir, cerca de la frontera con Túnez.⁸.

Al mismo tiempo las tropas de la Ejército Nacional Libio, bajo el mando del jefe del Estado Mayor de las fuerzas terrestres, Saddam Haftar, lanzó una operación en al-Qatrun, en el suroeste del país, cerca de las fronteras con Níger y Chad.⁹. Aunque entre las razones esgrimidas para esta operación también se encontraba la eliminación de mercenarios y bandas criminales dedicadas a diversos tipos de tráfico ilícito, parece que se trató de un ajuste de cuentas entre facciones al interior del Ejército Nacional Libio. Los enfrentamientos que se produjeron serían otro cambio más de alianzas entre las tribus. Caña, Awlad Sulaiman e Caída de guerra. El clan Haftar, tras haber disuelto la 128ª brigada -que operaba en el seno del LNA y estaba compuesta en su mayoría por grupos chadianos pertenecientes a la tribu Awlad Sulaiman e Tebú – Lanzó la operación anti-contrabando contra presuntos mercenarios chadianos para desarmar a los ahora antiguos aliados¹⁰ y asumir el control directo de una zona fronteriza estratégicamente importante.

Además de las operaciones militares llevadas a cabo por ambas facciones políticas libias, el último mes también ha sido testigo de una especie de reorganización económica y financiera de una institución clave, el National Oil Corporation. Tras la dimisión del presidente Bengdara, las riendas de la institución fueron confiadas a Masoud Suleman. Aunque parezca un cambio simple en la cúpula del CON, el nuevo presidente está realizando cambios estructurales. Una de ellas se refiere a la suspensión prevista, para el próximo 1 de marzo, del programa de intercambio de crudo por combustible.¹¹. Este sistema, si bien ha permitido a un país a menudo escaso de efectivo satisfacer sus necesidades diarias de combustible, también ha alimentado la corrupción local y la influencia de potencias extranjeras. Siguiendo el ejemplo de su predecesor, Suleman buscará atraer inversión extranjera destinada a aumentar tanto la producción como la refinación de petróleo crudo.¹².

El Gobierno de Unidad Nacional, representado por el Ministro del Interior Emad Trabelsi en una entrevista concedida a un canal de televisión libio¹³, también pidió una mayor participación de las naciones europeas en la cuestión de la inmigración. Lamentando la presencia de tres millones de inmigrantes Sobre el peso de la estabilidad política, económica e incluso social del país, el ministro indicó la posibilidad de recurrir a expulsiones forzadas¹⁴ siguiendo el modelo de los Estados Unidos. Entre las cifras que presenta Trabelsi y las que publica el informe Copasir se advierte una fuerte discrepancia¹⁵; Este último estima que en la actualidad hay 700 mil inmigrantes presentes en territorio libio. La cifra real probablemente podría estar en algún punto intermedio.

Es entonces cuando se suma la necesidad de Libia de aumentar su producción de petróleo crudo y de controlar el fenómeno migratorio que Italia y el Gobierno de Unidad Nacional podrían dar un punto de inflexión a sus relaciones. Roma, para mantener su posición económica privilegiada en Tripolitania y quizás ampliarla al resto del país, debe estar dispuesta a asumir mayores responsabilidades, so pena de ser excluida definitivamente.. Se trata de equilibrar nuestra influencia económica en Trípoli: seguimos firmemente en el primer lugar como mercado de exportación para los productos libios y pronto el comercio bilateral superará los 10 mil millones de euros.¹⁶ con mayor influencia política. ¿Pero cómo?

Subordinar un mayor compromiso económico de la Península en Libia, tanto a través de inversiones directas destinadas a aumentar la producción de hidrocarburos como de una financiación limitada a la gestión de la inmigración, a cambio de una revisión de la planta MIASIT¹⁷. En resumen: Aumentar su exposición económica en Libia y al mismo tiempo aumentar su presencia militar.. Invertir cada vez más recursos en uno de los países más inestables y corruptos del mundo¹⁸, sin garantías de seguridad adecuadas, corre el riesgo de ser contraproducente.

Turquía, verdadera referencia política del gobierno de Dbeibah, también está presionando para aumentar su influencia económica insertándose en la disputa sobre los enormes recursos energéticos de Libia. Las palabras del director general de la Corporación Turca del Petróleo (TPAO), Ahmet Turkoglu, en Cumbre energética y económica de Libia enero pasado “Hemos invertido en el pasado pero lamentablemente tuvimos que irnos, ahora planeamos reconstruir relaciones y estamos listos para invertir miles de millones de dólares en este potencial”¹⁹. Palabras que son perfectamente compatibles con las del ministro de Petróleo y Gas del Gobierno de Unidad Nacional, Khalifa Abdulsadek, quien indicó la cifra de cuatro mil millones de dólares para alcanzar la cuota de 1,6 millones de barriles de petróleo producidos por día y volver a los niveles anteriores a la implosión del régimen de Gadafi.²⁰. Cuando Ankara haya añadido una influencia económica considerable a la autoridad política ya significativa que ha adquirido, podrá volver a pedir, a través del Gobierno de Unidad Nacional, que las tropas italianas abandonen sus posiciones en Trípoli y Misurata, como intentó en 2022.²¹Quizás esta vez lo consiga.

La partición turco-rusa de Libia está casi completa. Moscú controla por el momento cinco bases aéreas repartidas entre Cirenaica y Fezzan (al-Khadim, al-Jufra, Brak al-Sham, al Qardabiya, Maaten al-Sarra).²² pero no se le concedió ninguna base naval. Por este motivo, recientemente se ratificó un acuerdo entre la Federación de Rusia y la República de Sudán para el uso de la base naval de Puerto Sudán en el Mar Rojo.²³. Esto último permitirá a la Armada rusa situarse en una de las rutas marítimas comerciales más transitadas del mundo, acercándola a las potencias ya presentes en el estado gendarme de Yibuti, pero no puede considerarse una alternativa válida a la base naval de Tartus en Siria.

Es posible prever un aumento de las tensiones entre Estados Unidos y Turquía en los próximos meses. Entre los diversos puntos de contacto probables entre Washington y Moscú podría estar también la voluntad común de contener la aparente El ascenso imparable de Ankara. Italia, cada vez más amenazada por el avance turco en sus proximidades, desde Libia hasta Albania, tendría así la oportunidad de reequilibrar el equilibrio de poder con el Puerta Sublime. Aunque la presencia turca en el País de las Águilas no es tan generalizada como en Cirenaica, hay que mantenerla bajo estrecha vigilancia. En esas latitudes Ankara proyecta su influencia a través del intercambio de afinidades culturales, identitarias y religiosas resultantes de la centenaria dominación otomana, logrando notables éxitos. El ámbito de colaboración más estrecha, sin embargo, es el militar. Albania, consciente de que el paraguas estadounidense ya no proyecta mucha sombra, lleva mucho tiempo aspirando a modernizar su ejército y por este motivo se volvió hacia Turquía. Así, las fuerzas armadas albanesas son entrenadas por las turcas y suministradas con los infames drones, como ocurrió el pasado mes de octubre.²⁴. Todo esto a raíz del deseo de Anatolia de convertirse en una potencia estabilizadora en la frágil región de los Balcanes.

El reciente informe de Copasir²⁵Al proponer establecer una misión permanente de la OTAN en Libia, al estilo de Irak, señala una nueva conciencia del cambiante equilibrio de poder en las aguas del mar Mediterráneo. Sin embargo, es poco probable que esto se logre. No existe un consenso suficientemente amplio como para empujar a los distintos países miembros de la Alianza Atlántica a contribuir a la estabilización de la orilla sur de la OTAN. Además, Ankara obstruiría vigorosamente tal iniciativa. Ante los cambios que se están produciendo en el ámbito internacional y que no representan sentimientos pasajeros y volátiles, es necesario adaptarse y pasar de un enfoque reactivo a uno proactivo. Por ello, acogemos con satisfacción la hipótesis de activar la cláusula de salvaguardia para los gastos de defensa, a la que la Comisión Europea se ha abierto en las últimas semanas.²⁶. Separar el gasto de defensa del Pacto de Estabilidad permitirá a Roma realizar las inversiones necesarias para satisfacer las nuevas necesidades de seguridad. Sin embargo, dadas las restricciones presupuestarias, no será posible relanzar la presencia italiana en el exterior sin un cambio de enfoque, primero cultural y luego político.

Libia no espera. Durante el último mes, el general Haftar ha realizado varias visitas importantes. Mientras que el 17 de febrero viajó a Bielorrusia para reunirse con Lukashenko, el 26 estuvo en Francia.²⁷ para hablar con Macron, recién regresado de una visita a Estados Unidos. Si en Minsk se fortaleció la cooperación económica y militar, en París se reanudaron los hilos del diálogo. El Elíseo, temeroso de verse aplastado por una presencia rusa cada vez mayor en Cirenaica, ofrece a Haftar una vía adicional para diversificar sus relaciones, pero no sin un precio. París habría solicitado de hecho tanto el uso de la base militar de Louig, en el sur del país, como la liberación del líder de la oposición de la junta militar nigeriana, Mahmud Sallah, recientemente detenido.²⁸ de las fuerzas militares de Haftar. Rusia, Turquía y Francia están aumentando su presencia sobre el terreno, el riesgo de que esto conduzca a una exacerbación de las tensiones es alto, debemos estar preparados.

Se supone que Estados Unidos y Ucrania firmarán el acuerdo sobre tierras raras el viernes 28 de febrero.²⁹, entonces lo inesperado. Aunque en los últimos días se filtró que el acuerdo ya se había alcanzado y que sólo faltaban las firmas, evidentemente algo salió mal. La sensación es que la delegación ucraniana consideró insuficientes las garantías de seguridad ofrecidas por Washington y que por ello la administración Trump decidió presentar al presidente ucraniano como un obstáculo para la paz. Esta situación aleja, pero no cierra, cualquier hipótesis de despliegue de tropas de países europeos o no europeos como fuerza de interposición en Ucrania. Recientemente, Francia, Gran Bretaña y Turquía³⁰ Han establecido sus propias condiciones (divergentes) para un posible despliegue de sus propias tropas.

¿Es Italia? Roma parece oponerse a cualquier intervención fuera de las misiones votadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. En el fondo, surgen dos caminos posibles: sumarse a una coalición liderada por París y Londres, mostrando así a Estados Unidos que quiere contribuir a la redistribución de cargas para los miembros de la Alianza Atlántica, pero desviando recursos hacia donde es menos saliente para la Península; o delegar la cuestión ucraniana a París y Londres, más bálticos y orientales, para concentrarse donde es más relevante.

Las mayores amenazas para Italia vienen del sur, no del este. No verlos o, mejor, No queriendo verlos, no los aliviará.