Edificio estatal y construcción del ejército: notas sobre el fracaso de la política occidental en Afganistán

(Para filipo del monte)
26/08/21

La guerra de veinte años en Afganistán que terminó con la reconquista del país por parte de los talibanes fue el fracaso político del Occidente euroamericano. Sobre esto, pocos días después de la entrada de los "estudiantes coránicos" en Kabul y mientras se consuma en el aeropuerto de la capital la tragedia de quienes intentan escapar de la violencia islamista, hay muy pocas dudas. Las duras críticas a las que es sometido el presidente estadounidense Joe Biden sobre su política afgana, así como las pálidas admisiones de los dos ministros italianos Guerini y Di Maio (para dar un ejemplo más cercano a la opinión pública italiana) sobre las dificultades encontradas durante la última fase del conflicto, confirman sustancialmente el enfoque estratégico equivocado adoptado por la Coalición para la reconstrucción del tejido institucional y, en consecuencia, de las fuerzas armadas afganas.

El trabajo de "construcción del Estado" en Afganistán se basó enteramente en el ideal utópico y dañino ligado al concepto de "democracia exportadora" de marca neoconservadora, revelándose como un intento de copiar y pegar la democracia liberal occidental en un territorio en el que - por lo avanzada y moderna que pudo haber sido antes de la victoria de los talibanes en 1996: la democracia nunca había echado raíces.

La incluida bajo el nombre de Afganistán es una tierra compleja con tribus que luchan entre sí, divididas por diferencias étnicas radicales, en la que el conflicto religioso es particularmente fuerte y donde, como ya se explicó (v.articolo), el poder se ejerce en espacios reducidos y con la lógica del aislacionismo. No hace falta decir que, animados por la furia ideológica "positivista", los occidentales querían construir un estado afgano a imagen y semejanza de las necesidades percibidas por la población y no a las reales, es decir, un estado sin el consentimiento popular básico necesario. para apoyar todo el marco político-institucional de un país aún en guerra.

A la prueba de los hechos, es decir, en el momento de la retirada efectiva de las fuerzas de la Coalición, la República Islámica de Afganistán (cuyos problemas habían surgido en nuce ya en 2002-2004 con la Autoridad de Transición afgana) se derritió como nieve al sol y el Emirato talibán se reconstituyó, solo de facto y aun no de jure - en poco más de veinte días.

Al "edificio del estado" los occidentales han añadido un fallido "edificio del ejército", es decir, la construcción, prácticamente desde cero, de fuerzas armadas regulares en Afganistán que responderían al gobierno de Kabul y que, una vez que la Coalición había abandonado el terreno , había luchado de forma independiente contra los talibanes. Una vez más se decidió perseguir las percepciones y no la realidad de los hechos: los afganos han derrotado a los británicos, a los soviéticos y ahora a los estadounidenses y sus aliados, librando una guerra de guerrillas sin descuentos desde el siglo XIX. Los afganos son ciertamente un pueblo guerrero pero, sobre todo, un "guerrillero" y difícil de clasificar en regimientos, brigadas, divisiones y cuerpos como los soldados occidentales.

La misma subdivisión étnica de las Fuerzas Armadas causó problemas considerables cuando el Ejército Nacional Afgano tuvo que resistir los enfrentamientos finales con los talibanes, tanto que batallones enteros, e incluso los dos cuerpos de ejército de Kandahar y Mazar-i -Sharif, formaron de los soldados pastunes (los mismos que los talibanes) y liderados por oficiales de la misma etnia se rindieron sin luchar o pasaron armas y equipajes al enemigo. El "problema étnico" que surgió dentro del mecanismo organizativo del Estado se ha vuelto a proponer, con toda la gravedad del caso, en las Fuerzas Armadas.

Como escribió el periodista paquistaní Ahmed Rashid en las primeras páginas de su ensayo "Talibán: Islam, petróleo y el gran choque en Asia central" (Feltrinelli, 2001, ed. Or. 2000), los pashtunes habían dominado Afganistán durante trescientos años, pero luego habían sido suplantados por otros grupos étnicos minoritarios. Las victorias de los talibanes habían reavivado la esperanza de que los pastunes recuperaran el dominio del país. Los talibanes, provenientes del grupo étnico mayoritario pastún (que representa alrededor del cuarenta por ciento de los 1992 millones de habitantes de Afganistán), también habían galvanizado el nacionalismo de su grupo étnico. Un trabajo que se inició en el conflicto contra el Ejército Rojo y, por tanto, mucho antes de la guerra civil 1996-2001, continuó más allá de XNUMX y que hoy ha dado sus frutos en el terreno.

Desde el punto de vista de la cadena de mando, de la gestión del combate, de los servicios logísticos, el ejército afgano no había alcanzado la eficiencia necesaria para llevar a cabo operaciones autónomas contra los talibanes, encontrando dificultades crecientes incluso en el simple control de el territorio. En 2013, los soldados afganos no pudieron completar de forma independiente tareas más mundanas como la logística, garantizar que los soldados reciban sus salarios, adquirir alimentos, otorgar contratos de combustible y más (D. Wasserbly, Pentágono: ANSF seguirá necesitando ayuda 'sustancial' después de 2014, en "Jane's Defence Weekly", 30 de julio de 2013) y en 2020-2021, el bianual decisivo en el que se concretó la hipótesis de la retirada en Washington DC, la situación no había cambiado en absoluto, al contrario, con el aumento en personal y de las tareas asignadas a la ANA, se ha agravado aún más.

Sin embargo, vale la pena destacar los resultados altamente positivos logrados por los instructores occidentales en la mejora del conocimiento militar individual de los soldados afganos; resultados positivos que luego tienen un lado peligroso: el conocimiento adquirido fue literalmente transferido a los talibanes, así como parte del armamento y equipo de la Coalición, cuya destrucción sigue siendo un tema en la agenda del personal militar y los líderes políticos que están lidiando con la retirada y evacuación de occidentales de Afganistán.

Estos son solo algunos de los temas sobre los que reflexionar y sacar algunas conclusiones sobre el fracaso de la política militar de la Coalición Occidental en Afganistán. Neto de comentarios, opiniones y noticias diarias sobre la derrota occidental y la victoria de los talibanes, a partir de estos días se hace apropiado - y necesario - a través del primer debate técnico-militar y luego político "historizar" la experiencia de veinte años del conflicto afgano. para no repetir los errores que han llevado a algunos de los ejércitos más importantes y preparados del mundo a sumarse a la triste lista de los perdedores en la "tumba de los imperios".

Foto: US DoD