Un nuevo orden internacional para una China en ascenso

(Para Antonio Vecchio)

09/07/18

Como cualquier estado, China tiene su propia estrategia para perseguir sus intereses nacionales, esencialmente atribuible a las tres macro áreas de seguridad (interna y externa), soberanía (Taiwán, áreas disputadas del Mar de China y disputas territoriales con India y Pakistán) y del desarrollo económico.

De acuerdo con esos valores de sus acciones, conscientes de vivir un momento histórico que Xi Jinping ha definido en repetidas ocasiones la única "oportunidad estratégica", no sólo debido a la subida económica implacable Tierra Media, pero también porque, por primera vez en siglos, las potencias occidentales están perdiendo su centralidad tradicional en la dinámica política y económica del planeta.

Para "reequilibrarlo" hacia el este, es inevitable cambiar el orden internacional, entendido como un modelo estructurado y estable de relaciones entre los estados, caracterizado por normas, instituciones y organizaciones políticas a través de las cuales se llevan a cabo las relaciones entre los diversos actores estatales¹.

El actual, construido después del final de la Segunda Guerra Mundial y consolidado al final de la Guerra Fría, de hecho está diseñado en torno a un sistema de valores: liberalismo económico, democracia, derechos humanos, una expresión exclusiva del bloque occidental, cuyo carácter universal viene Este continuamente cuestionado.

Además, según Pekín, los Estados Unidos, junto con un gran grupo de países amigos y aliados, siempre logran influir en las políticas y medidas que se tomarán, en general de manera hostil a los intereses chinos en particular y a los asiáticos en general.

Frente a la convicción de la inevitabilidad del declive occidental y el aumento simultáneo de los no occidentales, la postura de Pekín es multifacética:

una mayor participación en organizaciones internacionales (en los años 70 China estuvo casi ausente e inactiva) tratando de favorecer las soluciones y políticas orientadas al multilateralismo;
favorece las relaciones bilaterales con las llevadas a cabo en el marco de las alianzas, que normalmente requieren un amplio intercambio de las medidas que deben tomarse;
crea nuevas instituciones si considera que las existentes son controladas por los EE.UU. y sus aliados: el caso de Asia Infrastructure Investment Bank (AIIb) creada en oposición al Banco Asiático de Desarrollo dirigido por los EE.UU. y Japón;
En él se definen nuevas alianzas como la unión cada vez más estrecha con Rusia y la Organización de Cooperación de Shanghai (Rusia, Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Uzbekistán) con el único propósito de cambiar el tamaño de la influencia estadounidense en la zona;
no descuida la "diplomacia militar", ya que inició un proceso de profunda renovación de las fuerzas armadas con el objetivo de brindarles una importante capacidad de proyección.

Sobre todo, trabaja para crear un nuevo sistema sinocéntrico destinado a construir una "Asia armoniosa" en el contexto de "comunidad (global) del destino común"(Ambas citas de Xi); un sistema formalmente no hegemónico, pero basado, al menos en palabras, en una amplia cooperación económica (ganar-ganar), que ve en la iniciativa One Belt One Road (OBOR) su máxima expresión².

En este sentido, sin embargo, no podemos subestimar la forma en que China financia préstamos para la construcción de infraestructura (generalmente por países anfitriones con materiales y trabajadores necesariamente chinos), que proporciona una redacción inicial de contratos sin garantías especiales para Pekín. , que sin embargo obtiene, en caso de insolvencia (frecuente), concesiones seculares de los puertos y de vastas áreas ubicadas en su hinterland inmediato.

Tenga en cuenta también cómo el endeudamiento resultante de los países involucrados, como regla que ya están luchando financieramente, conduce a una caída gradual de la órbita china y luego la ampliación del espacio geopolítico dominado por el dragón.

Para concluir, en los próximos diez o quince años, China continuará participando activamente en el orden internacional, con mayor asertividad.

En esta acción, tratará de socavar a los EE. UU. De todas las áreas del globo, especialmente los océanos chino e indio, estratégicamente importantes para el suministro de energía, para sus propios bienes y para ejercer un rol de poder adicional. regional.

Continuará luchando con mayor vigor para cambiar los valores que actualmente sustentan el sistema internacional, reemplazándolos por otros en los que las naciones en desarrollo, de las cuales Beijing es líder, puedan reflejarse.

Entre los nuevos valores con los cuales gobernar las relaciones internacionales, el principio de soberanía será de particular importancia, entendido como la no interferencia en asuntos internos a los estados.

Finalmente intentará establecer con Washington, para usar un término querido para Xi Jinping, un nuevo tipo de "relaciones entre las grandes potencias.

Camino forzado, si quiere evitar lo que el historiador Graham Allison³ en comparación con el llamado Trampa de Tucidide⁴: el peligro de que la rivalidad entre un poder en ascenso y un poder en declive resulte en conflicto.

Un peligro se convirtió en una triste realidad once veces de cada quince en los últimos años 500.