"En cuanto a la resolución del conflicto en Afganistán, los actores regionales son muchos, con agendas e intereses variados, en algunos casos incluso divergentes entre sí. Continúan las presiones diplomáticas contra algunos países, donde presuntamente se esconden extremistas responsables de diversos atentados, para que tomen las medidas necesarias para garantizar la paz en toda la región. Si bien las declaraciones oficiales de los representantes de algunos gobiernos apoyan el proceso de paz, a la luz de los resultados obtenidos no se aprecian avances concretos. Por otro lado, otros países, siempre a lo largo de las fronteras, apoyan el proceso de paz y promueven el desarrollo económico."
El general de brigada Sergio Cardea es el jefe de la Sucursal Estratégica de Compromiso, insertado dentro de la dirección Estrategia y política de la misión "Apoyo Resuelto" en Kabul. Paracaidista, ex comandante del regimiento de paracaidistas 183 ° "Nembo", el oficial tiene una larga experiencia en el funcionamiento de teatros a partir de 1993 con Somalia de "Restore Hope". Luego Yugoslavia, Albania, Timor Oriental, Kosovo ... y tanto Afganistán desde Libertad Duradera y puesto que él era capitán y al que regresó en varias ocasiones como parte de la misión de la ISAF que cubre varias posiciones, no menos importante el control de la 5 Batallón de Paracaidistas "El Alamein" - 186 ° regimiento de paracaidistas "Thunderbolt" de Siena, en Gulistan talibanes en 2011.
El general Sergio Cardea es un soldado italiano del que estar orgulloso. Entre los premios recibidos, un reconocimiento solemne por parte del jefe de la PYME por la operación "Estabilizar", una Medalla de encomio estadounidense por la tarea Equipo de enlace de mentores operacionales con el ejército afgano, una cruz de bronce al valor del Ejército, en el 2012, por los resultados obtenidos por el batallón 5 "El Alamein" en Afganistán.
En Kabul se ocupa de las relaciones "militares a militares", las relaciones militares de las fuerzas de seguridad afganas con los países vecinos. Su departamento, en el que trabaja bajo su dirección personal de los Estados Unidos, montenegrino y británico, analiza la dinámica regional que afecta al país y supervisa la resolución de posibles disputas a lo largo de las fronteras, en particular la paquistaní. Porque la pacificación de Afganistán también pasa por la estabilidad de las fronteras permeables ...
General Cardea, ¿cómo está el trabajo de Strategic Engagement Branch?
Mi trabajo es promover y mantener las relaciones militares entre las fuerzas de seguridad afganas y los países vecinos, mediante reuniones continuas para debatir cuestiones de seguridad, compartir información operativa y coordinar esfuerzos. Por lo tanto, con el término "Compromiso" nos referimos a cualquier forma de compromiso no cinético a través de las entrevistas y el enfrentamiento entre las partes. Además, otra sección de mi departamento analiza los eventos desde un punto de vista estratégico, que potencialmente puede tener algún efecto en nuestra área de operación. En particular, la atención se centra en todo lo que caracteriza los ámbitos político, militar, económico, diplomático y social para comprender la dinámica y apoyar las decisiones de nuestra cadena de mando.
Las líneas a ser adoptadas como se definen?
En la RS, el elemento de unión con el gobierno afgano está representado por el Representante de la OTAN Superior Civil, Embajador Cornelius Zimmermann, con el que nos enfrentamos y coordinamos todos los días, para obtener una clave desde el punto de vista político. El embajador Zimmerman es el equivalente civil del general Miller (comandante de Resolute Support, ed.).
¿Quién de los países vecinos apoya abiertamente el proceso de paz de Afganistán?
Sin duda, un gran apoyo proviene de los países a lo largo de la frontera norte, Turkmenistán, Tayikistán, Uzbekistán, que favorecen no solo el proceso de paz sino también el desarrollo económico. Están bajo los proyectos de construcción de la mayor importancia, ya que el gasoducto TAPI que va desde Turkmenistán a través de todo Afganistán, Pakistán y el fin de la India, que, al terminar, producirá un ingreso anual de dólares 400milioni. También es importante la línea eléctrica CASA (Asia Central, Asia Meridional), financiada por las Repúblicas de Asia Central, que traerá 18 megavatios de electricidad a Afganistán y así facilitará el desarrollo económico del norte del país. Y hay planes para desarrollar la red ferroviaria para aumentar el comercio, en particular la conexión de Turkmenistán a la región de Herat y otra sucursal que conectará Tayikistán con Mazar i Sharif.
Otro estado que ciertamente apoya el desarrollo de Afganistán y se encuentra entre los principales "donantes internacionales" es India, que está invirtiendo grandes sumas de dinero y llevando a cabo numerosos proyectos. Entre otras cosas, también se abrió un corredor aéreo para permitir el comercio de productos afganos directamente en India, lo que podría generar una afluencia de alrededor de mil millones de dólares.
En cambio, ¿cómo se está moviendo Pakistán?
En el pasado, Pakistán ciertamente ha ofrecido refugio a los mujaidíes que lucharon contra los soviéticos. Actualmente, los Estados Unidos acusan abiertamente a Pakistán de no hacer lo suficiente para eliminar a todos los extremistas violentos presentes en su territorio. Como bien recordará, en enero, el presidente estadounidense Trump solicitó a Pakistán acciones decisivas contra el terrorismo y se emprendieron una serie de iniciativas diplomáticas y económicas: Estados Unidos cortó fondos para el país, entre 700 millón y $ 1,000 millones antes de a 150 millones ahora.
Por otro lado, se sabe que las fuerzas de seguridad paquistaníes, como resultado de los ataques violentos que han sacudido el país, llevado a cabo una serie de operaciones militares en las provincias a lo largo de la frontera, particularmente en el área administrada Federal (FATA) y Baluchistán para eliminar algunas organizaciones terroristas
Volviendo al tema de la frontera entre Afganistán y Pakistán, el general Miller, antes de asentarse al frente de RS, dijo que en Pakistán hay terroristas ocultos que deben salir ...
Los representantes del gobierno paquistaní han reiterado su compromiso con la lucha contra todas las formas de terrorismo y afirman haber eliminado todas las formas de presencia organizada, los llamados "santuarios", desde su territorio. Sin embargo, la percepción dentro de la comunidad internacional es que, a pesar de las iniciativas militares y la gran cantidad de sangre derramada por civiles y fuerzas de seguridad, aún hay mucho trabajo por hacer en este sentido.
Sobre la admisión de los propios pakistaníes, no está excluido que entre los 3 millones de refugiados afganos en Pakistán, muchos terroristas o extremistas violentos se esconden y que algunos de ellos también cuentan con el apoyo de los "interesados" locales.
Hoy los afganos acusan a los paquistaníes de albergar a los terroristas, estos últimos acusan a los primeros de no controlar las fronteras. Acusaciones mutuas, sin embargo, las dos partes se están reuniendo y finalmente hablando entre sí, justo dentro de la misión de RS, donde tenemos una delegación de las fuerzas de seguridad afganas y una de las fuerzas paquistaníes con quienes tenemos una relación muy cordial y sincera de colaboración efectiva, para lograr el objetivo común de seguridad, paz y desarrollo. Nos reunimos con ellos con regularidad para compartir información y resolver cualquier problema que surja a lo largo de la frontera.
Después de 17 años, con el trabajo realizado por Isaf antes y Respaldo ahora, ¿en qué momento es la paz? Porque pacificar Afganistán también significa estabilizar las fronteras ...
Es así. Hay algunos proyectos y las señales son alentadoras. Durante las últimas vacaciones del final del Ramadán, los talibanes aceptaron la tregua propuesta por el presidente Ashraf Ghani, demostrando ser un movimiento unitario y estar dispuestos a iniciar conversaciones de paz. Es un pequeño paso, pero también una señal muy importante. Y, por supuesto, la estabilidad fronteriza también es crucial para la estabilidad en el país. Hay una serie de iniciativas políticas, diplomáticas y económicas para garantizar que la situación a lo largo de las fronteras se vuelva más estable y pacífica.
El ex campeón de cricket Imran Khan regresa a Pakistán desde el 18 en agosto (Foto) fue nombrado primer ministro. Durante su campaña electoral fue propuesto como una alternativa a los partidos tradicionales, promoviendo los valores de la transparencia y la honestidad y colocando entre sus principales objetivos la estabilidad y el desarrollo del país, incluso a través de la resolución de los problemas de la frontera con la India eso con Afganistán Desde un punto de vista militar, los paquistaníes, últimamente, han decidido reforzar 60mila con otros cuerpos de hombres desplegados a lo largo de la frontera armados para llevar a cabo operaciones de contraterrorismo y construir más muros a lo largo de los kilómetros 2.600 de la Línea Durand (frontera entre los dos países no reconocidos por los pastunes, ed) para evitar el paso incontrolado de elementos hostiles. Estos también son signos alentadores. Ahora tenemos que esperar y ver cuán efectivos son y, sobre todo, entender cómo el primer ministro Imran Khan jugará este nuevo juego.
Entre las fronteras que se supervisarán, ¿hay Irán, que limita con la región de Herat (donde está nuestro contingente italiano) y a la que los Estados Unidos aplicará otras sanciones?
Sí, también se presta atención a todo lo que ocurre en Irán, sin descuidar posibles efectos de segundo y tercer orden. A partir del próximo noviembre, nuevas sanciones estadounidenses contra Irán tendrán repercusiones potenciales en Afganistán. El propio presidente Ghani ha pedido que Afganistán quede exento de la aplicación de sanciones contra Irán, que en cualquier caso es un socio económico importante. Actualmente en Irán la situación social es muy particular y un gran número de refugiados afganos, debido a la crisis económica, han regresado a su tierra natal, agravando el ya precario marco socio-económico. Cabe recordar que, en este período, Afganistán también se ve afectado por una devastadora sequía que está comprometiendo las cosechas de gran parte del país, agravando una situación ya compleja.
Otro actor no menos importante es China, que está penetrando cada vez más en Afganistán, con infraestructura y con el proyecto de la nueva Ruta de la Seda. Y obviamente está interesado en la estabilidad del área ...
China está construyendo la Iniciativa de Belt and Road para comercializar todos los bienes que exporta. Él está invirtiendo en numerosos países y entre proyectos allí, en Pakistán, el Corredor Económico Pakistán China, que permite la carga que salgan de China para cruzar al otro lado de Pakistán y llegar al puerto de Gwadar, donde se cargan en barcos y enviados en Europa. Obviamente, asociado a esto, hay numerosas inversiones de infraestructura por parte de los chinos para permitir el desarrollo del área, incluyendo carreteras, redes eléctricas, plantas de energía, etc. En particular, China está invirtiendo en Baluchistán, un área algo deprimida que ya se siente positivamente afectada por estas influencias económicas. Y, en lo que concierne a Afganistán, China está explorando la posibilidad de utilizar una ruta a través del país como una alternativa a la de Pakistán. El requisito fundamental para el corredor económico que se logrará es la estabilidad del área. En resumen, China es un elemento favorable en el marco geopolítico general, ya que está comprometido con todos los niveles, por lo que en Afganistán y Pakistán no hay anarquía y violencia.
Después de todo, China tiene el problema con el Uigur ...
Exactamente. Y entonces los chinos están interesados en eliminar el terrorismo incluso a lo largo de sus áreas fronterizas y aislar a los extremistas más violentos.
Afganistán es la tierra del "gran juego", siempre, donde todos tienen un interés estratégico, político, económico ...
Seguramente Afganistán es la encrucijada de todo el tráfico principal que pasa por la ruta terrestre. Baste decir que Afganistán limita al norte con las repúblicas de Asia Central, que todavía hoy se ven afectadas por la influencia de Rusia, limita al este, durante unos 70 km, con China, en la región de Badashan, al este y al sur con Pakistán y al oeste con Irán. Está claro que en la agenda política de los principales actores regionales es fundamental poder ejercer influencia en Afganistán.
Como prueba de ello, me gustaría recordar que el pasado septiembre 4, Rusia ha convocado una reunión para iniciar conversaciones de paz entre el gobierno afgano y los representantes políticos del movimiento talibán, la presencia de diplomáticos rusos, chinos, paquistaníes y los Estados Unidos. La reunión fue pospuesta a petición del presidente Ghani, quien solicitó reunirse con todos los representantes diplomáticos antes de sentarse a la mesa de negociaciones con los talibanes.
Otro gran actor regional es Rusia ...
Rusia aspira a ser un jugador clave en este teatro. Y ciertamente quiere emerger como un elemento de mediación entre el gobierno afgano y los talibanes, que también se hace pasar por antagonista de la OTAN. Entre las prioridades del presidente Putin, sin duda está el contraste con la expansión del Estado islámico. Como puede ver, hay muchos factores que se unen y para poder comprender bien todas las dinámicas, debemos intentar correlacionarlas y leerlas todas juntas. No tenemos dos contendientes ni blanco y negro, pero tenemos toda la escala del iris, con varios actores regionales que pueden influir tanto en un lado como en el otro, de acuerdo con sus agendas políticas nacionales.
La nueva generación de talibanes parece querer salir de la ilegalidad y que el gobierno afgano está dispuesto a escucharlos. Como Engagement Strategic, ¿hablará con ellos algún día?
Si el proceso de reconciliación es exitoso, no excluyo que el Comando RS pueda interactuar con los talibanes. El siguiente paso será la reintegración dentro del tejido socioeconómico, para evitar el peligro de reanudar las hostilidades. Durante el breve período de descanso al final del Ramadán, hemos sido testigos de muchas ciudades afganas a las situaciones que se abren grandes esperanzas para el futuro: muchos combatientes del Talibán, incluyendo algunos muy jóvenes, han invadido pacíficamente la ciudad, deponer las armas y unirse a la población en demostraciones festivas. Vimos a jóvenes guerreros talibanes abrazándose, tomando autofotos con las Fuerzas Nacionales de Seguridad afganas y comiendo helados juntos.
La opinión generalizada es que estos acontecimientos han puesto de relieve una posible fractura entre las generaciones más jóvenes, los nacidos en el cambio de 2001, que sería favorable para el proceso de reconciliación y de aquellos que han pasado por la invasión rusa, el período de anarquía con la regla de los diversos señores de la guerra y la hegemonía talibán en el 1994-2001, a quienes les gustaría continuar la lucha. Lo que los mantiene unidos es la ideología que impulsa a luchar contra el gobierno de Afganistán, pero últimamente tienen condena sufrido de clérigos islámicos en Indonesia y Arabia Saudita, en contra de todos los que matan civiles y conducir una guerra injusta. Esto sin duda ha desafiado la legitimidad de su guerra.
Una serie de manifestaciones espontáneas nacieron de las fatwas nacidas espontáneamente por ciudadanos afganos, fuertemente probadas por décadas de lucha. En la primera mitad del 2018, fuentes oficiales de la ONU informan que en Afganistán los civiles de 1700 perdieron la vida debido a incidentes de violencia relacionados con el terrorismo. En medio de Ramadán, en junio, un grupo de afganos, después de otro sangriento ataque en el sur, ha viajado alrededor 700 km a pie, sin comida ni agua durante todo el día, para llegar a Kabul y pedir al gobierno afgano y a la comunidad internacional para poner fin a esta masacre. Este grupo creció a medida que avanzaba, los hombres 3 de Elmand que se han convertido en 700 en Kabul. Es una de las muchas señales de que la población está cansada y quiere paz, estabilidad y certezas.
(foto: autor / US DoD / MoD República Popular China / Kremlin / Resolute Support)
