En los últimos años, Grecia ha estado en el centro de una doble conflicto en el mar:uno típicamente naval, la selección y suministro (con o sin construcción local) de nuevas unidades para la Armada Helénica, la otra típicamente estratégicoLa penetración china, a nivel de puertos y logística, menos sentida pero quizá incluso más relevante que el tradicional "conflicto pendiente" con Turquía.
El primer conflicto tuvo tres protagonistas, Italia, Francia, Estados Unidos, y tras una fuerte conclusión (y poco consenso) se presenta hoy nuevamente, básicamente con los mismos actores y en una nueva perspectiva, tanto local como estratégica.
El segundo A pesar de su gravedad ha pasado a un segundo plano (pese a la proximidad de las elecciones, también por las implicaciones sociales y laborales).
Grecia puede no ser un actor principal en términos de poder naval, pero tiene un peso significativo en la seguridad marítima de Occidente: posee una importante flota mercante, mayor que la de países de primer orden, incluido EEUU, con un papel fundamental en la seguridad energética (aunque la “conducta” de muchos armadores griegos ha sido y es ambigua, por ejemplo en el caso de las sanciones a Rusia). Marítimo también como infraestructura, terminales y corredor balcánico.
La política exterior, la política militar y, sobre todo, la política naval, están condicionadas por el enfrentamiento permanente con Turquía, con posiciones ambiguas por parte de esta última que a menudo imponen movimientos contradictorios a los socios occidentales (y en particular a los europeos).
Los desafíos que plantea Turquía (con su creciente “autonomía” respecto de la OTAN, sus ambiciones no sólo regionales y no siempre en sintonía) no son sólo un problema griego, sino que conciernen a todos los socios europeos y en particular a los mediterráneos.
En este momento, más que nunca, la cooperación entre Francia, Italia y Grecia no debe ser una medida forzada, una resolución temporal de una rivalidad comercial que sigue latente y minando resultados, sino una responsabilidad compartida en el mantenimiento de la estabilidad regional.
Es en este contexto que los acuerdos de defensa tripartita debe adquirir pleno significado; Para limitarnos a los aspectos industriales, una mayor integración logística permitiría una interoperabilidad europea más fluida y creíble. Esto fortalecería la capacidad de disuasión regional y afirmaría la madurez estratégica de Europa frente a los actores externos.
Il caso griego ha puesto de relieve no sólo una opción sino por primera vez una elección italiana “trivalente”: la deDesinversión inmediata de unidades plenamente operativas (evitando la definición poco elegante, si no maliciosa, de “uso estratégico”).
La elección trivalente (política/industrial/militar) ¿Qué elección de eficiencia?) había sido la carta estratégica ganadora de la Royal Navy entre los años 60 y 70, lo que había beneficiado a la industria británica pero también a la propia Armada en el mercado mundial en el momento en que era necesario reemplazar los "restos" de la Segunda Guerra Mundial que caracterizaban a las armadas medianas y menores de la época.
Para Roma es una lección de pragmatismo.:Regalar unidades en perfecto estado de funcionamiento también es útil para limitar ladesgaste del personal (el recurso más crítico en este momento), es ciertamente mejor que afrontar los costos de reinstala (siempre mayor que la construcción), es mejor que mantenerlo en el muelle o en actividad reducida por razones de El poder blando.
Estos problemas se reflejan en el delicado juego mediterráneo ya que (es inútil negarlo) Italia y Grecia condicionan enormes intereses económicos y estratégicos, el acceso sur de la UE: con la misma lógica e igualmente evidente una posible mayor sintonía entre los dos países podría no agradar a muchos "aliados" en el Mediterráneo y en Europa.
Grecia no sólo se está armando, pero tiene que hacerlo y esto tuvo que hacerse durante mucho tiempo; Junto con Italia puede desempeñar un papel creador de juegos y contención en la política de Oriente Medio y el norte de África, además de tener un papel en la gestión de la energía y ser potencialmente también una fuente de energía donde las inversiones italianas ya tienen un impacto, un sector todavía condicionado por costes excesivos en eloff-shore, objeto de disputas con la vecina Turquía.
Grecia necesita ser militarmente creíble, inmediatamente, y potencialmente creíble en el corto/mediano plazo, como país, para sus propios intereses y como aliado para compartir responsabilidades: Esto beneficia tanto a Italia como a Francia.. Para ser creíble también en términos de política fronteriza e interior -para intentar seguir el ritmo de Turquía, que ha hecho grandes avances en la construcción naval- Grecia debe adoptar un programa a corto plazo, inmediatamente y no de mañana.
Il Plan de Modernización de la Armada, después de muchas “oscilaciones”, se basó en tres (posiblemente cuatro) nuevas fragatas derivadas de la TDI francesa (versión de exportación o tipo Belharra) y sobre la actualización de la vida media de cuatro fragatas MEKO 200 HN ¿Cuántos de los cuatro submarinos de clase? Papanicolaou, y por lo tanto No te permite responder en el tiempo necesario a los desafíos estratégicos actuales en el Egeo y el Mediterráneo oriental. Esto ya era evidente, reconocido y debatido públicamente en enero de 2024, cuando empezó a perfilarse la posible adquisición de fragatas multifunción adicionales para sustituir a las antiguas unidades. Clase S (foto); una hipótesis transformada en propuesta política, con la petición urgente de construir en Grecia nuevas fragatas multifunción con fuerte capacidad de defensa aérea (con la contradicción de pasar nuevamente de la urgencia al largo plazo).
Una imagen que inevitablemente nos lleva a la hipótesis de recurrir a bienes de segunda mano, unidad de superficie de desplazamiento limitado, programa sujeto a investigación, inspección y evaluación de costos.
Ninguna respuesta formal del gobierno a esta nueva hipótesis de la Armada Helénica, con la ulterior variación, ciertamente no en un corto plazo, del programa de la futura corbeta europea permaneció pendiente desde finales de 2022, con la justificación de la redefinición de la disponibilidad e prioridades presupuestarias.
De hecho, la fuerte presencia de intereses estadounidenses siempre ha jugado un papel en el escenario, con la posibilidad planteada de financiación estadounidense y acuerdos bilaterales favorables (similares a otros que han caracterizado a otros componentes de las Fuerzas Armadas) como condición para la viabilidad del plan: la primera opción, un poco "leonina", preveía la transferencia de 4-6 unidades tipo LCS. Libertad (foto) de Estados Unidos, unidos muy caro y “difícil”, a lo que Grecia, ante problemas universalmente conocidos, opuso la doble condición de resolver los problemas de propulsión y la venta a "valor cero", salvo los costes de la reinstala con armas y sistemas apropiados, pero significativos.
Una opción largamente debatido, que como parte interesada (aunque indirectamente) influyó en las acciones comerciales directas de los Fincantieri italianos.
Una opción insostenible lo cual -una vez descartado- abrió el camino a dos caminos, uno de ellos siempre con vistas a una relación directa y privilegiada con los EE.UU.: el primer camino fue (¿es?) la adhesión al programa FFG-62 de la Armada de los EE.UU. (clase Constelación), con vistas a construir “también” en Grecia.
Casi un sueño (en el momento de su formulación, hoy menos irrealista, aunque de cara al futuro), tanto por la vaguedad y los retrasos acumulados por el programa en EEUU como por la complejidad del proceso legislativo de ambas partes y de la normativa y condiciones contractuales norteamericanas; Una conciencia que empujó a la Armada Helénica a desarrollar una alternativa, la segunda ruta: adquirir fragatas FREMM directamente de Fincantieri en una configuración personalizada que refleja los sistemas estadounidenses para garantizar la interoperabilidad y la sostenibilidad con ellos.
Este concepto, descrito como FREMM “helenizado” o “americanizado”, incluiría armas y sistemas de misión estadounidenses en un escenario de construcción nacional, aprovechando las asociaciones existentes entre Fincantieri y ONEX en el astillero Elefsis, apoyado por Estados Unidos (DFC, Corporación Financiera de Desarrollo).
Hipótesis superpuestas, cada una con su propia sostenibilidad (y probabilidad) que tienen como telón de fondo las divergencias de larga data en los esfuerzos de renovación naval de Grecia: un tema recurrente, como solución puente o provisional (además del 4+4 representado por 4 nuevas fragatas, hoy las FDI, y el reacondicionamiento de las MEKO) siempre ha sido el de cuatro nuevas corbetas o unidades "usadas".
Es en esta maraña de posibilidades, intereses y escasas probabilidades, pero también de necesidades reales, donde entra en juego la oferta italiana directa de FREMM no desmanteladas sino en servicio: es la Primera propuesta extranjera concreta y viable en este esfuerzo más amplio por reemplazar las unidades de superficie que todavía están en servicio y son demasiado anticuadas..
La oferta de estos barcos no solo ofrece Soluciones inmediatas y capacidad para satisfacer sus necesidades, pero si Grecia adoptase esa vía no respondería sólo a su utilidad militar, sino que podría seguir –a medio plazo- contemplando la idea de un acuerdo posterior con EEUU para adherirse al programa “Constelación”, hoy quizá facilitado por un marco de compensaciones industriales.
Éste se convertiría en el principal programa de desarrollo y consolidación a largo plazo, y el programa 4+4, contrariamente al enfoque previsto, seguiría siendo un programa complementario e intermedio.
Un vaivén de opciones y decisiones con muchas variables que abre más de una cuestión estratégica: muchos analistas se han preguntado hasta qué punto Atenas está realmente dispuesta a utilizar estos barcos para defender sus intereses en regiones como el Mediterráneo Oriental, en particular en lo que respecta a las tensiones en torno a la zona económica exclusiva (ZEE) de Chipre.
La historia de falta de respuesta militar de Grecia a las acciones navales turcas en la región ha planteado dudas sobre su voluntad de proyectar poder más allá del Egeo, incluso con recursos navales adecuados.
Las dudas y críticas se refieren también a los vaivenes de los planes navales griegos, incluido el abandono de construcciones nacionales, como el programa ALS, dando prioridad en cambio a proyectos extranjeros mucho más caros, desperdiciando tiempo y oportunidades justo cuando Turquía ha conseguido reforzar no sólo su propia flota sino construir literalmente su propia base industrial sólida.
Turquía ha concentrado importantes inversiones en sus industrias de defensa nacionales, incluida la construcción naval, una demostración de planificación estratégica a largo plazo, algo que muchos sostienen que le ha faltado a Grecia..
Las negociaciones entre Grecia e Italia en los últimos tiempos, evidencian un Relación confidencial sólida y duradera, han desencadenado (inútilmente) una dura polémica entre Francia e Italia, pero detrás de la noticia hay una negociación que revela estrategias mucho más profundas en un contexto Mucho más complejo de lo que muchos creen que se puede resolver simplemente diciendo "no" a una venta como la de los dos FREMM..
También hay que tener en cuenta el “factor político” contingente, dado que las unidades italianas podrían ser entregadas en pocos meses, un factor sensible para el gobierno griego que pierde consenso a medida que se acercan las elecciones.
Imagen y condiciones económicas que justifican una posible decisión rápida del propio Gobierno, dado un precio conocido y muy difícil de rechazar (formalizado en marzo de 2025); En medio de la indiferencia de los medios italianos, el tema está desde hace varias semanas en el centro de la atención de la prensa griega, incluso superando el clamor de otros eventos inflados artificialmente por algunos sectores.
Las negociaciones están tan avanzadas que ya se han identificado las unidades que se venderán, Carlo Bergamini e Virginio Fasan - ambas operan en MM desde 2013, y el valor de la venta ha sido definido y divulgado, 300 millones de euros cada una (menos de la mitad del precio base de las unidades francesas encargadas).
Una noticia que creó descontento en Francia, con Naval Group proponiendo a Grecia el pedido de una cuarta fragata FDI y la posible construcción local de tres unidades más: por parte francesa, la oferta italiana fue vista como una amenaza concreta en un mercado que creían poder dominar con la forma de una asociación estratégica.
No fue una jugada italiana, pero fruto de una cercanía y unaacuerdo acogido con satisfacción por GreciaPor otra parte, tanto en el plano político como en el militar, un gesto griego no puede calificarse de traición, de violación de los pactos con Francia.
Grecia parece querer responder pragmáticamente a la urgencia operativa: la Armada helénica no puede darse el lujo de esperar hasta 2028 para recibir el primer barco y quizás otros cinco años para que todo el suministro esté operativo.
Molto discutible La campaña mediática inmediatamente desatada sobre el potencial y las diferencias entre los dos tipos de unidades: aunque aún queda por demostrar cuánto y con qué impacto, solo por su antigüedad las fragatas francesas FDI (imagen) pueden ser más avanzadas, más letales (?), más digitalizadas, pero tienen una desventaja insalvable: Todavía no están listos ni probados.
Las FREMM italianas, por el contrario, están operativas, armadas y disponibles. inmediatamente, pero también y ciertamente más habitable; No sólo todavía con margen de crecimiento, sino también una conexión coherente y posible con los objetivos a largo plazo de la Armada griega, como que esto esté orientado a un mayor entendimiento con los Estados Unidos como que decide mantener el rumbo del eje preferencial con Francia.
Están listos, ahora mismo: ese es el punto. Grecia está llenando un vacío en el tiempo (no sólo en la entrega sino también en la integración de sistemas e instalaciones que va mucho más allá de las fechas anunciadas) con la única oferta concreta disponible en este momento.
Ante la posibilidad de responder a las necesidades de Grecia, Italia no se limitó a decir que sí: aprovechó la oportunidad para demostrar que el poder marítimo también se mide en la capacidad de actuar en tiempo real y que esta compensación entre aliados puede ser un modelo aplicable a toda la defensa europea, de la que mucho se habla pero poco se entiende (y menos se pone en práctica).
Desde un punto de vista más estratégico, la oferta italiana demuestra cómo es posible reforzar las sinergias de la defensa europea, en cuyo marco es necesario ser cada vez más capaces de actuar con agilidad y solidaridad ante los retos desafíos de seguridad comunes.
La capacidad de Italia de entregar rápidamente dos fragatas operativas no excluye ni minimiza el progreso tecnológico de los suministros franceses, sino que contribuye a formar una base coherente para una defensa europea más reactiva. En lugar de considerar el acuerdo FREMM italiano como un revés, Francia haría bien en acogerlo como una señal positiva: Es la demostración de un camino posible hacia un sistema de defensa europeo que requiere maduración, capacidad de reaccionar de forma flexible y concertada ante amenazas comunes.. Se trata de una evolución estratégica, no de una regresión.
Conclusión:una visión serena y objetiva debe reconocer que la transferencia de estas unidades es una expresión de la estrategia de influencia.
Entregar, en condiciones favorables, unidades operativas (no tiene sentido utilizar el término un tanto despectivo “utilizadas de forma segura”) a aliados de confianza significa bloquear la entrada de proveedores/actores no pertenecientes a la UE y no occidentales (y en Grecia el peligro está latente), además consolidar formas de integración que tengan ciclos al menos decenalesY en el Mediterráneo necesitamos relaciones fiables y seguras.
Imágenes: Armada Italiana / Navy Seals Turca / Armada Helénica / Presidencia del Consejo de Ministros / Grupo Naval
