El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, ha anunciado recientemente que los ministros de Defensa de los veintisiete estados miembros de la Unión Europea, reunidos en Praga el 30 de agosto, debatieron sobre una posible futura misión europea de asistencia y formación en beneficio de las fuerzas ucranianas, siguiendo el modelo de los realizados hasta ahora en Malí, República Centroafricana o Mozambique.
Por tanto, si tuviéramos que basarnos en los modelos de misiones en África mencionados anteriormente, los países miembros de la Unión tendrían que enviar a sus soldados a territorio ucraniano (también se planteó la hipótesis de identificar un país "anfitrión", quizás Eslovaquia) para realizar tareas de tutoría.
Los suministros de equipos militares de Europa están en declive. La propia Alemania ha hecho saber que no tiene más existencias para enviar a Ucrania. Ahora nos gustaría pasar a la fase de formación, es decir, formar a jóvenes ucranianos para enviarlos a la picadora de carne de Donbass.
En este sentido, en una rueda de prensa fechada el 22 de agosto, Borrell dijo que “Una guerra que dura y parece destinada a durar exige un esfuerzo no sólo en cuanto a suministros de material, sino también de adiestramiento y asistencia a la organización del ejército”. Después de todo, Ucrania lo consiguió. estado de candidato a la adhesión a la Unión Europea durante el Consejo Europeo celebrado los días 23 y 24 de junio.
Sin embargo, algunos estados miembros no han ocultado su escepticismo hacia esta iniciativa. “Queda por ver si esta es la forma correcta de ayudar. No estoy muy seguro. Quizás esto podría hacerse más rápido y con mayor flexibilidad a nivel bilateral, bajo la coordinación de la Unión”, dijo François Bausch, ministro de defensa de Luxemburgo.
Otras preocupaciones fueron expresadas por la contraparte austriaca Klaudia Tanner.
En cualquier caso, será necesario un acuerdo a nivel de los Veintisiete para que esta iniciativa se materialice, de hecho por el momento solo ha habido una "luz verde" informal de los ministros de Defensa de la UE.
Uno se pregunta, en el caso de Italia, como ministro renunciar cómo Guerini puede dar su consentimiento (aunque informal) a tal disposición.
También según Borrell, el objetivo de esta nueva misión, basada en el modelo EUTM (European Union Training Mission), será el de "Mejorar el funcionamiento del ejército ucraniano, que se enfrenta a grandes desafíos".
Organizar tal misión, en un teatro de guerra como el ucraniano, ciertamente no será fácil (el Ministro de las Fuerzas Armadas francesas ya ha comunicado la disponibilidad de su país). Además, será necesario definir las modalidades (mandato, financiamiento, objetivos, aspectos legales) así como identificar el “generador de fuerza”, lo que debe permitir determinar las contribuciones de los estados miembros, tanto en términos de personal como de capacidad.
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