Para "servicios especiales", también conocidos como "servicios de información", "servicios de seguridad", "servicios de información y seguridad", o más comúnmente, por así decirlo, "vulgarmente" servicios secretossignifica aquellos aparatos del Estado (...) que llevan a cabo, para el logro de sus propósitos, información y actividades operativas de acuerdo con métodos y medios poco convencional, en el sentido de que son en su mayor parte propios y no comunes a otras administraciones, y cuya legitimidad se fundamenta en los intereses fundamentales del Estado, cuya defensa y / o ejecución corresponde a la vida misma del Estado; donde la "legitimidad de los fines" prevalece sobre la legalidad de los medios "1.
Esto en síntesis es la definición de "servicios" que dejó a la posteridad (instituciones, ciudadanos y empresas) nuestro Presidente Emérito de la República Francesco Cossiga en su libro2 intitulado Abecedario para principiantes, políticos y personal militar, civiles y gente común., en cuya portada él mismo, se firmó utilizando el epíteto de aficionado Francesco Cossiga.
Su sarcasmo, como su inteligencia, fueron (y siguen siendo) insuperables: no era un aficionado, sino el ejemplo, para una memoria eterna, de un verdadero "hombre de inteligencia".
Solo pude comenzar con su herencia cultural, al menos por tres buenas razones que nos unieron: nuestro origen sardo (a pesar de mi apellido3 Puede engañar la primera lectura), curiosidad por el mundo de la inteligencia y una forma indefinida y sincera de "simpatía piel", aunque lamentablemente nunca he tenido la suerte y el placer de conocerlo en persona.
Volviendo a la legitimidad sustancial de la actividad de los servicios, radica en la mencionada peculiaridad de los intereses protegidos, definidos por Francesco Cossiga como "altos intereses del Estado". En consecuencia, su legalidad sustancial, que puede no corresponder a los principios de legalidad formal, se fundamenta en la legitimidad de los fines, en sus propias palabras: "la legitimidad no siempre coincide con la legalidad ni con la corrección" y, citando al el exsenador Giuseppe Esposito, exvicepresidente de COPASIR en la XVI Legislatura, siempre en referencia a los aparatos de seguridad: "el último bolsillo de ilegalidad en defensa de la democracia" (v. artículo).
A menudo rodeado y envuelto por un aura de misterio, con la complicidad del cine y cierta literatura de ficción, es natural preguntarse: ¿Por qué los servicios son secretos? La respuesta, en mi opinión, es muy simple: porque son (y deben permanecer) secretos. Indispensable para la democracia y, por su propia naturaleza, esencial para la vida de un Estado.
A veces me veo usado los términos servicios secretos e inteligencia como sinónimos, sin embargo, los dos términos se refieren a cosas diferentes: los primeros, en esencia, son los que se acaban de señalar en la definición antes mencionada, que se identifican en el "aparato estatal"; mientras que la segunda, la inteligencia, representa la "capacidad de gestión de los servicios secretos", es decir, la que toma la forma de procesar información y predecir los movimientos futuros de algunos actores, una capacidad necesaria para ayudar a los principales políticos a de opciones4.
Por lo tanto, los servicios secretos, para desempeñar este papel fundamental y esencial, hacen uso de la profesionalidad reclutada y "abordada" desde diferentes entornos, que actúan de acuerdo con procedimientos específicos destinados a salvaguardar la seguridad del Estado también a través de la confidencialidad de los operadores de seguridad y de sus actividades.
Con la reforma introducida por la Ley 124 de 2007, el verdadero hito entre las normas que regulan la materia en cuestión (o como dicen los expertos: "nuestro faro"), la inteligencia se ha convertido en un verdadero propio "sistema", y en esta capacidad renovada planifica, recopila, gestiona, analiza, difunde información para la seguridad de la República (en acrónimo, SISR5), para proteger los intereses políticos, militares, económicos, científicos e industriales de Italia.
El motor para llevar a cabo el rediseño de la inteligencia italiana fue "facilitado" por el rápido desenvolvimiento y la concatenación de hechos históricos y amenazas (lamentablemente aún vigentes), incluso sin pretensiones exhaustivas: el fin del mundo bipolar, la nueva cara de terrorismo internacional (ya sea de origen étnico o nacionalista, o de carácter ideológico o religioso) con sus atentados suicidas, el creciente malestar social, la exportación ilegal de capitales al exterior, los riesgos asociados a posibles intrusiones de actores hostiles ( ¡hoy más que nunca a través del ciberespacio!) en los sistemas de gestión de infraestructuras críticas como redes de transporte público, redes de distribución de energía y, recientemente, también instalaciones sanitarias.
Funcionalmente, el sistema de inteligencia se puede describir6 como el proceso de información definido por un ciclo de acciones divididas en fases y orientadas a los objetivos generales identificados por las autoridades de gobierno.
El "corazón" de la actividad de la inteligencia se realiza en las siguientes tres fases:
- la adquisición de noticias, a través de la investigación, recopilación y evaluación de datos que pueden adquirirse de una amplia gama de fuentes, desde el individuo hasta el uso de equipos electrónicos sofisticados. En esta fase particular, las fuentes abiertas adquieren una importancia particular, como los medios de comunicación y la red;
- gestión de la información, en la que, a través del análisis, el elemento de información en bruto se transforma en una contribución cognitiva articulada. Esta fase representa el paso distintivo de la inteligencia: busca, en esencia, predecir una "tendencia", proporcionando al tomador de decisiones "algo que de otra manera no está disponible".7.
- la comunicación a las Autoridades Gubernamentales tanto de información simple como de informes, análisis y puntos de la situación, útiles para las decisiones a tomar o para las acciones a tomar. La extensión del concepto de seguridad nacional significa que las administraciones y los organismos públicos se incluyen ahora entre los destinatarios de los productos de inteligencia.
Finalmente, insistiendo en la actividad de recopilación de información, es posible proponer la siguiente clasificación, en función del tipo de fuente de información8:
- OSINT9: Inteligencia de código abierto, actividades de recopilación de información a través del análisis de fuentes abiertas.
- PIEZA: Inteligencia de imágenes, actividad de recopilación de información mediante el análisis de fotografías aéreas o satelitales.
- HUMINT, HUman INTelligence, actividades de recopilación de información a través de contactos interpersonales.
- SIGINT: Inteligencia de señales, actividad de recogida de información mediante la interceptación y análisis de señales, tanto entre personas como entre máquinas.
- TECHINT: INTELIGENCIA TÉCNICA, en materia de armas y equipamiento militar.
- MASINT: MeAsurement and Signature INTelligence, actividad de recolección de información que no puede ser clasificada en las categorías anteriores, y se traduce en información capaz de descubrir y clasificar objetivos, identificando o describiendo trazas instrumentales, características distintivas o fuentes-objetivo fijas y dinámicas. Todos los sensores capaces de recopilar medidas métricas, ángulos, longitudes de onda, relaciones temporales, modulaciones e hidro-magnetismo forman parte de esta clasificación de Inteligencia.10.
En conclusión, sin pretender ser exhaustivo, recuerdo a los lectores que los frentes en los que nuestros departamentos de inteligencia deben enfrentarse a diario son muchos, diferentes entre sí y complejos, en los que se insinúan (muchas veces, bajo el radar) y surgen amenazas dirigidas a debilitar el orden democrático de nuestra República, al menos en tres frentes: el exterior, el interior (con fenómenos subversivos) y el del ciberespacio (también conocido como ciberespacio).
Para quienes deseen conocer más sobre el tipo de amenazas y tendencias en curso, les recomiendo leer el Informe anual sobre la política de información para la seguridad, el cual se puede descargar gratuitamente desde el sitio institucional de los Servicios.11. De hecho, cada año, dentro del mes de febrero, se presenta al Parlamento un informe detallado sobre el año anterior.
Como amante apasionado del tema, permítanme solo una breve nota sobre la definición regulatoria12 de la palabra ciberespacio: el conjunto de infraestructuras de TI interconectadas, que incluyen hardware, software, datos y usuarios, así como las relaciones lógicas, como quiera que se establezcan, entre ellas.
Recuerdo, por lecturas hechas, que para dar forma al término ciberespacio (tan lleno de encanto y, en mi opinión, por su naturaleza "líquida") fue el escritor canadiense de ciencia ficción William Gibson en 1984, quien lo hizo con su novela neuromancer, en el que habla de un espacio digital que puede ser navegado por personas de diferentes realidades que se comunican entre sí dentro de un mundo informatizado compuesto por redes digitales. Han pasado muchos años desde esta primera definición y también el "estado del mundo".
1 Cossiga Francesco, Abecedario para principiantes, políticos y militares, civiles y gente común, Soveria Mannelli (CZ), Rubbettino Editore, 2002
2 https://www.lanuovasardegna.it/tempo-libero/2019/11/02/news/cossiga-inte...
3 https://www.difesaonline.it/evidenza/cyber/racconti-e-aneddoti-di-un-pio...
4 https://www.difesaonline.it/evidenza/interviste/servizi-segreti-fiducia-...
5 http://www.sicurezzanazionale.gov.it/sisr.nsf/chi-siamo/organizzazione.html
6 http://www.sicurezzanazionale.gov.it/sisr.nsf/cosa-facciamo/l-intelligen...
7 Ver entrevista con el Dr. Paolo Scotto de Castelbianco, Jefe de Comunicación de la Sección de Inteligencia: https://www.difesaonline.it/evidenza/interviste/la-scuola-di-formazione-...
8 Para un análisis más profundo de la clasificación de las fuentes, recomendamos ver las siguientes contribuciones: https://www.youtube.com/playlist?list=PL8W3mWzQEiWRRfcH-53-zbpA0oYuytWCi
9 Para más información y estudios sobre OSINT: https://www.difesaonline.it/evidenza/approfondimenti/la-demodoxalogia-lo....
10 Según FD Kramer “hay 28 definiciones diferentes de ciberespacio”. Véase Cyberpower and National Security: Policy Recommendations for a Strategic Framework, en Cyberpower and National Security, editado por FD Kramer, S. Starr, LK Wentz, National Defense University Press, Washington (DC), 2009. Véase también: Gibson William , Neuromancer, Ace Books, Nueva York, 1984.
11 http://www.sicurezzanazionale.gov.it/sisr.nsf/category/relazione-annuale...
12 Véase la definición de ciberespacio prevista en el decreto legislativo del Decreto del Primer Ministro de 17 de febrero de 2017, art. 2, co. 1, lett. h).
Consultar todas las normas.:
https://www.sicurezzanazionale.gov.it/sisr.nsf/documentazione/normativa-...
De archivo: Web
