Después de más de dos años de silencio e iniciativas políticas y diplomáticas caracterizadas por un respeto constante a una India descuidada y arrogante al lidiar con el asunto de los dos marines, de repente volvemos al pasado con el inicio del procedimiento. de arbitraje internacional listo a partir del 11 de marzo de 2013, según lo anunciado el 18 del mismo mes mediante nota de prensa del Gobierno.
Un acto fundamental para desentrañar la intrincada madeja, preparada a través de una cuidadosa acción diplomática del entonces Ministro Terzi, a la que, sin embargo, no se le dio curso por decisión del Presidente del Consejo del momento.
Ahora volvemos al pasado, pero con un retraso considerable y después de haber concedido a la India un amplio margen de maniobra a nivel legal. En primer lugar, la compensación a las familias de los dos pobres pescadores indios otorgada con amplia cobertura mediática por el entonces ministro de Defensa Di Paola seguida de la presencia casi constante del representante del gobierno italiano dr. De Mistura y el embajador Mancini en los tribunales indios en las numerosas audiencias. Mensajes ciertamente interpretados por la contraparte india como admisiones de la responsabilidad italiana y reconocimiento de la acción legal de Delhi. A los actos formales también siguieron importantes iniciativas objetivas que se han prolongado a lo largo de los meses sin ningún resultado, como la “diplomacia secreta” de Boninian que se ha mantenido así y, en los últimos meses, las actividades de inteligencia no se han aclarado mejor, que también han fracasado estrepitosamente .
El tiempo ha pasado inexorablemente en beneficio de la India al ofrecer a Delhi la oportunidad de reclamar derechos inexistentes. Por último, pero no menos importante, la reciente declaración del Fiscal General de la India, PS Narshima, que anticipó que en la próxima audiencia del 10 de agosto ante el Tribunal de Hamburgo (Itlos) impugnaremos al Tribunal de 'Itlos su propia jurisdicción (propiedad para decidir, ed) porque solo India tiene la jurisdicción para enjuiciar delitos en el país? e “India también acusará a Italia de no haber completado todos los procedimientos legales previstos por la ley india antes de invocar la jurisdicción de“ Itlos ”.
Declaraciones ciertamente espurias y parte de una estrategia legal, pero también inducida por la vacilación italiana en tomar posiciones firmes, entre ellas la de que después de más de 10 días desde la formalización de la solicitud de prisión preventiva no parece, hasta donde se sabe, que el Gobierno italiano aún ha designado a su propio juez, que deberá formar parte del Tribunal de Primera Instancia.
La prensa italiana, en cambio, tras un letargo que duró más de seis meses, dedicó un amplio espacio a la decisión de activar el arbitraje, destacando la efectividad del acto jurídico como única iniciativa posible para solucionar el problema. Los organismos reportan declaraciones institucionales que van acompañadas de intervenciones de líderes de opinión y académicos expertos en derecho internacional que expresan las más variadas posiciones a favor del arbitraje, que hasta ahora ha sido propuesto por pocos como un acto imprescindible. Por nombrar algunos, el Emb. Terzi el profesor del Vecchio profesor en Luiss y experto en derecho del mar y, muy modestamente, el escritor.
Las opiniones son muchas e incluso obvias. Alguien expresa el temor de que a Italia no se le reconozcan los requisitos para la liberación de las medidas cautelares en ausencia de “riesgo inminente de daño irreparable”, olvidando que el “daño irreparable”. Ya ha estado con la enfermedad que golpeó a Latorre, quizás precisamente por la demora en recurrir al arbitraje y que podría repetirse involucrando a Girone, ahora ciertamente estresado por la distancia con su familia.
Opinionistas que, a través de las páginas de los principales periódicos italianos, debaten sobre las diferentes y posibles opciones que podría utilizar el Tribunal de Hamburgo, discutiendo también detalles que no es arriesgado definir como “ciertos”. Una de todas, la posibilidad de que Itlos acepte la solicitud cautelar italiana optando por trasladar a Girone y Latorre a un tercer país, en lugar de a Italia. Decisión no posible pero consistente con lo dispuesto en la legislación legal específica que nos dice cómo se confía la prisión preventiva a un tercer estado de la ONU. En este caso, ciertamente, ni Italia ni la India son "terceros en el asunto". A esto se añaden otras aclaraciones que no son del todo aceptables cuando leemos? Arbitraje se ha hablado durante mucho tiempo en el pasado. Si recién ha comenzado ahora, ¿es quizás porque ahora pueden darse las circunstancias para que un proceso, que debe ser legal y político al mismo tiempo, dé sus frutos?
Opiniones de todo respeto pero claramente orientadas a justificar los retrasos acumulados como si fueran inevitables para crear un marco jurídico y político favorable a Italia que, sin embargo, no lo parecería teniendo en cuenta las declaraciones indias. Por otro lado, nos olvidamos de aclarar que si hubiéramos recurrido al Arbitraje elaborado el 11 de marzo de 2013 por el entonces Ministro Terzi, India podría haber tenido más modestas “razones opuestas”. .
Una relectura atenta del comunicado del Gobierno del 18 de marzo de 2013 publicado en el sitio web de Farnesina, podría ayudar a comprender por qué ese era el momento más favorable para activar la justicia internacional. Releyendo el texto, nuestra solicitud a las autoridades indias de iniciar consultas de conformidad con el art. 100 y art. 283 de la Convención sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) aún no ha recibido comentarios. Este camino había sido indicado por la misma sentencia del Tribunal Supremo de la India del 18 de enero ... negación india también hemos registrado ... en el futuro nuestra propuesta de consultas entre expertos legales. Esta posición por parte de India ha ... modificado el escenario y las suposiciones sobre las cuales se emitió la declaración jurada (el compromiso de que los dos marines regresarían a India, ed). En las condiciones cambiadas, el regreso de los Fusileros a la India habría estado en contraste con nuestras reglas constitucionales ????. Por estos motivos, el gobierno italiano ha llegado a la determinación, ... de formalizar la apertura de una disputa internacional el próximo 11 de marzo.
Sin embargo, esperamos el futuro con la esperanza de que la estrategia puesta en marcha por el barón inglés encargado del destino de nuestros dos militares muestre que Italia está bien defendida.
Fernando Termentini
