El Art.83 TFUE (es decir, la Unión Europea y el Tratado de Funcionamiento de la UE), anteriormente Art. 31 TUE (Tratado de la Unión Europea), hace referencia explícita al terrorismo como un "delito grave".
Art.88 del TFUE, asigna a Europol la tarea de apoyar y reforzar la acción de las autoridades policiales y otros organismos encargados de hacer cumplir la ley y la cooperación mutua en la prevención y lucha contra el terrorismo .
Europol (Oficina Europea de Policía u Oficina Europea de Policía), operativa desde el 1 de julio de 1999, es la agencia destinada a luchar contra la delincuencia en la Unión Europea. Entre sus numerosas misiones, una prioridad en los últimos años es la prevención y lucha contra el terrorismo que, en los últimos años, representa una amenaza considerable tanto para la seguridad interior de la UE como para la seguridad y existencia de sus ciudadanos.
Con el "modus operandi Monitor", Europol ofrece un modelo de negocio integral que puede evaluar de manera continua los eventos terroristas e investigaciones en esferas de terrorismo, centrándose en los elementos específicos del "modus operandi" de los terroristas. una quid pluris lo proporciona la "red de primeros auxilios", que ofrece asistencia a cualquier Estado miembro que se enfrente a un evento terrorista grave, poniendo en contacto a expertos nacionales de este estado con una plataforma internacional de expertos en antiterrorismo y analistas de inteligencia de Europol.
De esta manera, es posible acceder a una base de datos internacional de personas sospechosas de terrorismo y extremistas. Con la "red de primeros auxilios", también se ofrece asesoramiento estratégico de expertos de alto nivel en caso de ataque.
Con respecto a las posibles amenazas futuras de ISIS, el último informe de Europol sobre el terrorismo muestra el alto riesgo de ataques yihadistas con drones explosivos, armas químicas, biológicas, radiológicas y nucleares. La agencia de aplicación de la ley de la UE advierte del riesgo de que la técnica ya utilizada por el Califato, utilizada en las "crisis en Irak y Siria", pueda inspirar a otros, incluso en Europa. Tanto Irak como Siria continúan siendo el "gimnasio" para los grupos ISIS y Al-Qaeda. Europol cree que ambos tienen "voluntarios, intención y capacidad para implementar complejos ataques masivos en Occidente". Incluso si ISIS retrocede en línea en la producción y difusión de su propaganda, por las medidas tomadas por las plataformas de redes sociales, aún logra solicitar acciones, compartir tácticas y objetivos.
En el mismo informe, destacamos el papel más operativo que asumen las mujeres en las actividades terroristas yihadistas en Europa, así como a los niños o adultos jóvenes.
Es relevante el informe anual que Europol proporciona sobre las matrices terroristas de los ataques divididos en diferentes categorías: la mayoría de los ataques terroristas en la UE están vinculados a motivos etno-nacionales o separatistas. En menor número, siguen los ataques asociados con grupos de derecha o ataques terroristas motivados "religiosamente". Entre los arrestados por crímenes terroristas, la mayoría están incluidos en la clasificación religiosa y seguidos por los separatistas.
Las principales causas del terrorismo se refieren al contexto geopolítico más que al contexto religioso. El fenómeno del terrorismo a menudo se devuelve a la religión profesada o se presenta como una justificación para las acciones de los terroristas. Ser terroristas hoy no significa ser islámico o practicar la religión islámica. No debemos perdernos en estos lugares comunes. Convertirse en un terrorista yihadista a menudo es independiente de ser un musulmán practicante o estricto. Muchos terroristas son europeos convertidos, antiguos criminales y rezagados, socialmente marginados o pequeñoburgueses.
Los terroristas contemporáneos se radicalizan en "hágalo usted mismo" y operan en forma de "enjambre", como enjambres y no para ejércitos o células. la un enjambre son la estructura de "red centrada", es decir células autosuficientes insertados en una de las redes terroristas (redes) que comparten conocimiento, la información, las tácticas y logística horizontalmente y referencias verticales nivel ideológico, imagen, financiera y capacitación. Las redes terroristas son familiares, amistosas o están construidas sobre el terreno en combates en Siria u otros teatros del frente terrorista. Raramente son estructuras rígidamente jerárquicas. Este tipo de agregación garantiza flexibilidad, elasticidad y secretismo con una capacidad ofensiva superior a la de los terroristas llamados "lobos solitarios".
La radicalización también tiene lugar en la prisión a través de la red o frecuentación de asociaciones radicales y casi nunca en mezquitas. El proceso de radicalización es individual y no estructurado es muy difícil de controlar. Las herramientas tecnológicas y de comunicación garantizan mantener estable la red y, a través de la propaganda de los medios libres, aterrorizan a la opinión pública. Los niveles jerárquicos superiores en Medio Oriente garantizan el entrenamiento militar y financian a estos terroristas. El conocimiento del Islam y las tradiciones por parte de los terroristas es a menudo superficial, superficial e incompleto. Es conceptualmente, además de moralmente, erróneo y engañoso considerar a los "bombarderos" como los representantes de todos los musulmanes en el mundo.
El terrorismo debe asegurarse a nivel operacional y táctico, ya que el terrorista contemporáneo es un objetivo militar. Ciertamente, no se enfrentaría un objetivo militar "clásico" como un objetivo militar o acciones contraproducentes e ineficaces.
El continente europeo está siendo atacado por terroristas islámicos de 2015: hermanos Kouachi primero con el ataque a la redacción de Charlie Hebdo, y comandos dirigido por Abdelhamid Abaaoud después de la tragedia en el Bataclan, han cambiado la forma de "trabajo" de los terroristas . Los escenarios de estos ataques se encontraban entre los peores que podrían pasarle a las Fuerzas Especiales francesas: en números reducidos debido al alto nivel de entrenamiento requerido que no permite un gran número de operadores. Esperar su intervención permitió a los terroristas actuar y causar muchas víctimas durante muchos minutos.
Después de los ataques de París, las fuerzas de seguridad de muchos estados de Europa han puesto de relieve los atacantes actúan rápidamente con pequeños grupos de fuego simultáneamente en varios lugares con mucha gente, para crear caos, y cambian el enfoque para hacer el número más alto de las víctimas
A partir de la necesidad de responder a los ataques de esta nueva tipología, se preparó y refinó la capacidad de intervención de algunos departamentos de élite, sobre todo para tratar de contener a los terroristas en las primeras acciones en espera de las Fuerzas Especiales. Más simplemente para crear unidades capacitadas para llevar a cabo acciones directas.
Los carabineros, ya 2015, si también se materializan en Italia, un ataque terrorista centrado en el uso de múltiples núcleos simultáneos de fuego, tiene en el territorio nacional de un sistema de lucha contra el terrorismo imponente contraste de consistencia numérica, la versatilidad y la especialización, fortalecer las capacidades de las armas territoriales y las unidades móviles. implementación específica, se espera que el país de especialistas antiterroristas del SIG con el apoyo tanto de la 1 ° regimiento de paracaidistas Carabinieri "Tuscania" es la unidad llamado respectivamente API (Impuestos Especiales de Intervención Temprana) y SOS (Equipos Operativos Apoyo) relacionados respectivamente con la organización territorial de Arma y los Departamentos Móviles.
Tanto para las API como para SOS existe una organización estructural y operativa precisa. Fundamental fue la revisión de la formación y el equipamiento de los primeros en responder dell'Arma Territoriales (núcleos o las tasas de operación de radio móvil) con el fin de hacer frente rápidamente y con decisión repentina amenaza terrorista y complejo antes de la operación de los SIG.
Los Carabinieri tiene 18 Las tasas de intervención temprana de los cuales 16 operativa en muchas capitales de provincia y nacional alícuotas 2 tomado de las unidades especiales de los cazadores de carabineros Calabria y Cerdeña.
Es necesario establecer una distinción operacional entre las primeras tasas de intervención activas en las capitales de provincia y las primeras tasas de intervención de los Carabineros Cacciatori di Calabria, en este caso específico. La relación en ambos usos de estas unidades es tener las tasas inmediatamente disponibles para intervenir en los lugares en los que operan. También cambia el tipo de armamento utilizado, porque el tipo de empleo es diferente. La tarea prioritaria de las unidades de la API es diversificar el objetivo: centrarse en la "amenaza" para dirigir la atención de los civiles al ejército, quienes deben proporcionarla para congelarla, neutralizarla y, si es necesario, confinarla para derribarla.
Las unidades de la API que operan en las capitales de provincia son identificadas por el Comando General de los Carabineros sobre la base de los criterios de mayor sensibilidad al peligro terrorista. Están vinculados a su Comando Territorial específico al que pertenecen para fortalecer las capacidades antiterroristas de los Departamentos Territoriales de los Carabineros. No son patrullas radiomóviles "tradicionales", no se quedan en los cuarteles esperando una llamada para intervenir. Son patrullas con entrenamiento específico y dotaciones específicas para la primera lucha contra los terroristas. Son una implementación robusta de las patrullas diarias "normales" que participan diariamente en el territorio. Realizan cambios específicos de empleo rápido, 24h en 24h para proteger los objetivos sensibles del territorio provincial de pertenencia. En caso de emergencia, están listos para intervenir porque están constantemente presentes en el territorio. Estos militares controlan objetivos sensibles y controlan dinámicamente lugares muy frecuentados, como estaciones de ferrocarril, lugares de culto, paradas de autobús, edificios públicos, centros comerciales, tribunales y aeropuertos.
Las unidades constan API por los cazadores de Calabria "Carabinieri asegurar" un objetivo específico, ya sea en todo el territorio de Calabria (excepto Reggio Calabria, que tiene sus propias unidades API) y está fuera de la región, o en todo el territorio nacional bajo las órdenes del Comando General de ' Arma. Su uso está previsto cuando se produce un evento definido en lugares con presencia de objetivos delicados, como universidades, conferencias, eventos nacionales, etc. La presencia de una tasa de impuestos disponible inmediatamente permite la intervención en el acto. Es importante destacar que la tasa de los primeros en responder cazadores Calabria carabineros (al igual que otras unidades del API) no se utiliza como una medida preventiva, pero represiva. Lo que importa es la elección del punto de observación en el lugar donde se encuentran estas unidades especializadas, para mantener bajo control toda el área a monitorear.
Las unidades del API solicitud de empleo de los cazadores Calabria carabineros, necesita una solicitud específica como circular las normas aprobadas por el Comando General de gobernar, así como también el establecimiento de uso de equipos, armamento y condiciones de empleo de 'tasas.
Todo el trabajo relacionado con la prevención antiterrorista recae en los Departamentos del Arma Territorial.
El personal empleado en las unidades de API cazadores Escuadrón Carabinieri Eliportato Calabria es voluntaria (personal operativo del IPA activo en las capitales de provincia, proviene de los núcleos de telefonía móvil). Se someten a una evaluación psicológica preventiva y una prueba de aptitud psicológica para evaluar el nivel de motivación psicológica, porque los riesgos y el estrés que enfrentan son o pueden ser muy altos. El primer curso de capacitación 3 semanas se llevó a cabo en el CoESPU (Centro de Excelencia de los Carabineros para la Formación de los Departamentos Internacionales de Policía para la Estabilización) en Vicenza. A los instructores de SIG se les ha confiado el entrenamiento que incluye nociones de combate cuerpo a cuerpo, primeros auxilios operativos, combate en entornos urbanos, entrenamiento de tiro estático y dinámico, simulaciones de operaciones IED counter e tirador activo. Un curso de unidad API se divide en módulos prácticos (incluido el CQB-Aprendizaje de combate de cuartos cercanos, o técnicas de intervención en lugares públicos considerando las rutas de entrada y las salidas de emergencia / seguridad) y en los módulos teóricos (para la planificación de la intervención, recuperar información sobre el plan, sobre las estructuras, etc.).
Durante aproximadamente dos años, la formación de las unidades API (y SOS) se ha confiado al personal del Centro de Interforces para Aplicaciones Militares (CISAM) de Pisa. Los operadores API pueden interactuar operacional y tácticamente con los incursores de Arma en el siguiente procedimiento de entrenamiento. Al final del curso, el personal está listo para usar. Debe necesariamente mantener la calificación con capacitación mensual que se llevará a cabo en su departamento y observar una convocatoria anual al CoESPU. Las unidades del API de los activos consisten por lo general de hombres 4, con un uniforme de combate específicas, un chaleco antibalas con la placa balística, casco antibalas, escudo antibalas, radio personal y un "combatcam" (que es un bodycam con el que se puede grabar audio -Video a SI (IR) para "garantizar y proteger" para prestar el servicio. como armamento también tiene dispositivos no letales, tales como bastones tonfa y gas pimienta, además del corte tradicional y varios nuevos tipos de armas armas largas. el vehículos se suministran SUVs Subaru Outback y Forester, totalmente blindado y equipado con el sistema de mando y control "Odin 3" (dispositivo operativo para Redes de Información y Observación) disponible en la tableta para estar siempre en conexión con las estaciones operativas de dell'Arma carabineros.
Además de estar debidamente equipados con vehículos blindados y armas especiales, también están debidamente capacitados: el personal recibe una capacitación adecuada para poder analizar las características antropométricas del agresor, la intención real de las mismas y el entorno que las rodea. Durante el entrenamiento, el plan de estudio incluye lecciones de psicología aplicada por personal militar especializado. También proporcionamos una serie de conocimientos básicos de anatomía y fisiología útiles para una aplicación adecuada de las técnicas: con el fin de evitar lesiones durante la intervención quirúrgica, al tiempo que permite un bloqueo e inmovilización eficaz del agresor.
La capacitación de las unidades API de Carabinieri Cacciatori de Calabria y de los que operan en las capitales de provincia está a cargo de instructores de defensa personal y desarme técnico.
Ningún operador debe participar en un combate cuerpo a cuerpo que ponga en peligro su vida o la de los "protegidos"; si esto sucede, la reacción debe ser rápida e instantánea sin dejar una respuesta al atacante. Debemos saber cómo manejar una posible amenaza o agresión, tratando de "congelarla".
Son el 8.30 y como cada sábado por la mañana, API personal está listo para entrenar en la estera de gimnasio: con las manos desnudas y en contra de los atacantes simulados con diferentes características físicas: el instructor intenta reproducir diferentes variaciones entre los atacantes para que las situaciones como lo más realista posible.
En la primera fase de entrenamiento, el instructor adoctrina al personal en saltos y caídas (espalda, lateral, adelante). Y todavía en desfiles (alta, media y baja), movimientos evasivas, rotación y giro con el objetivo de reducir la distancia durante la acción de defensa efectuar un desplazamiento de los miembros inferiores con un movimiento de rotación y una torsión sinérgico del torso.
En la segunda fase, por otro lado, el programa incluye entrenamiento en técnicas de judo y karate: palancas articulares y de hombro, uso de la mano como arma y palancas articulares en muñecas, rodillas y tobillos. El desarrollo de técnicas de control, inmovilización y esposas es fundamental.
Después de las etapas del aprendizaje de técnicas de defensa personal y el desarme, la simulación de "posibles" escenarios que podrían ocurrir, para evaluar la preparación, la velocidad de reacción y la intervención de los operadores API Entre los ataques simulados: una frontal del disparo del ' Arriba, una empuñadura delantera en el pecho con una mano y con dos manos, una salida a la parte delantera del cuello, una patada frontal, una pelota de fútbol circular con fallan a la altura de la pared lateral, un ataque frontal con pistola y un arma blanca frontal (obviamente arma y la daga de plástico).
Es necesario evitar el ataque del golpe posiblemente con un movimiento de rayo e intentar aterrizar al agresor con un montón de bloqueo, desarmado y esposado. Debemos ser capaces de anticipar, detener y controlar asegurándonos.
Todas las unidades API, a pesar de la compleja técnica diseñada para evadir, desarmar y bloquear al atacante, son capaces de manejar ataques, teniendo en cuenta los diversos aspectos teóricos y prácticos de la defensa propia.
La unidad es el API Jefatura Provincial que, especialmente los de Hunters Calabria Carabinieri (tales como los de Cerdeña) son una herramienta esencial preparado por el Carabinieri, de reforzar los mecanismos anti-terrorismo en el país. Estas unidades son capaces de hacer frente a la amenaza terrorista en todas sus posibles facetas: permitir que la respuesta de emergencia y mejorar las defensas anti-terroristas en zonas potencialmente en riesgo de ataques terroristas.
Pueden coordinar con las otras fuerzas policiales y en particular con las Primeras Unidades Operativas de Intervención (UOPI), un departamento de la Policía Estatal presente en las Oficinas Generales de Prevención y Rescate Público de la Jefatura de Policía de algunas de las principales ciudades italianas. Tienen la tarea de prevenir, reprimir los actos de terrorismo e intervenir en situaciones de alto riesgo.
Es obvio que la guerra contra el terrorismo no se gana bombardeando algunos campos de entrenamiento y repitiendo que el Islam es una mala religión. El terrorismo debe ser reconocido como un "problema" de naturaleza militar y confiado a los aparatos militares y de inteligencia, y también a fortalecer la coordinación con las agencias europeas. Es un conocimiento práctico del fenómeno del sistema "normal" judicial, lo que tiene que hacer frente a la recopilación de información sobre la base de factores y operadores humanos, y la infiltración de terroristas sull'interrogatorio, la cooperación con los países de origen y con la otra inteligencia, sin olvidar el apoyo necesario de la tecnología.
El terrorismo puede parecer religioso en sus pretextos, pero es geopolítico en sus orígenes y propósitos.
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(foto: autor / web / US Army)
