Djibouti: un microestado en disputa en el Cuerno de África

(Para filipo del monte)
09/03/21

Djibouti es una franja de tierra ubicada entre Etiopía, Eritrea y Somalia, en la frontera entre el Mar Rojo y el Océano Índico. Este estado africano, casi invisible en los mapas geográficos, tiene una notable importancia geopolítica debido a su posición que lo convierte, en esencia, en la parada obligatoria de las rutas comerciales directas tanto en el Mediterráneo como hacia los "mares cálidos" de Asia. 

En particular, los productos de alto valor añadido de Europa llegan a Djibouti y luego se importan a los países vecinos. Pero Djibouti también es esencial para el almacenamiento de petróleo crudo y el procesamiento de la industria pesada, tanto que el programa de inversiones para la modernización y mejora del puerto se basa precisamente en estas dos ramas fundamentales de la producción industrial.

En la época colonial, Djibouti representaba una especie de "puerto libre" controlado por los franceses - una verdadera espina en el costado de las posesiones italianas en el Mar Rojo - también utilizado por los abisinios como una "salida al mar" y ruta preferencial para los importación de armas y artefactos de Europa; todo ello en detrimento de los intereses italianos en la zona. Basta pensar en las dificultades que las autoridades políticas y militares italianas encontraron tanto en la primera fase de nuestra expansión colonial (hasta la batalla de Adua en 1896) como durante la guerra de Etiopía en la era fascista para evitar que Djibouti fuera utilizado por Addis Abeba. .qué mercado comprar.

Hoy la situación es sustancialmente la misma, es decir, Djibouti ha mantenido su función de "libre mercado" tanto para los estados vecinos como para las grandes potencias, así como la de "acceso al mar" para Etiopía después de la independencia de Eritrea. 

Alrededor de 10.000 soldados de diversas partes del mundo están desplegados en todo el país y, desde 2013, Italia también ha tenido permanentemente su propio contingente de alrededor de 100 soldados conjuntos (en la base de apoyo avanzada “Amedeo Guillet”). La masiva presencia militar ha llevado a muchos expertos a hablar de la "hipermilitarización" de Djibouti, destacando aún más su importancia estratégica para la lucha contra la piratería en el Mar Rojo y el Océano Índico. Todas las principales misiones internacionales para la defensa de la libertad de navegación hacia y desde el Mediterráneo giran alrededor de Djibouti, lo que confirma que la estabilidad del Cuerno de África es un factor determinante para la seguridad del (ahora ex) Mare Nostrum.

La posición geográfica de Djibouti es muy ventajosa, desde un punto de vista militar y económico, y la clase política de Djibouti también está de acuerdo en esto. De hecho, el 28 de enero en Djibouti se celebró una cumbre a la que asistieron el presidente de "Puertos y Zonas Francas" Aboubaker Omar Hadi, el director general de "Air Djibouti", Abdourahman Ali Abdillahi, el representante de "Ethiopian Airlines" en Djibouti Yoseph Belay, así como el representante de "China Merchant Group", He Fei y en el que se discutió la posibilidad - y la necesidad - de crear una plataforma comercial aire-mar para conectar el gran tráfico comercial de la zona, pero también centrándose en el ahorro. La combinación aire-mar es dos veces más rápida que el transporte exclusivamente marítimo y dos veces más barata que el transporte exclusivamente aéreo, ahorrando además ocho horas en avión y cinco días en el mar, considerando también que Djibouti (y aquí la geografía vuelve a llevarse la parte del león) es siempre se encuentran a lo largo de las principales rutas marítimas euroasiáticas y rutas aéreas asiáticas hacia África. Todo ello acompañado de una transición del transporte de mercancías para el interior de la carretera al ferrocarril.

El desarrollo de la "complementariedad" logística de Djibouti podría y debería ser de gran interés para todos los Estados que tienen una proyección comercial suprarregional de importancia mundial (como Italia) pero en realidad es un proceso guiado, una vez más, desde la República Popular de China, que invierte aproximadamente mil millones de dólares al año en Djibouti, una cifra equivalente al 1% del PIB de Djibouti. El riesgo de que Pekín se trague la ya débil soberanía política y la economía de Djibouti está creciendo dado que los chinos poseen alrededor del 50% de la deuda pública (60 millones) del estado africano y que en noviembre de 1,3 el Parlamento de Djibouti se vio obligado aprobar una ley para renegociar unilateralmente los contratos de infraestructura estratégica en un intento por aflojar el control chino sobre el país.

La diplomacia estadounidense en Djibouti, basada en inversiones a favor del "crecimiento sostenible", ha fracasado ante la imposibilidad de poner en el plato las mismas cifras invertidas por los chinos no solo en el Cuerno de África sino en todo el continente negro.

Las inversiones masivas en Beijing, que se llevan a cabo tanto en el campo financiero como en el de infraestructura, responden a la necesidad totalmente militar de equipar el Zhōngguó Rénmín Jiěfàngjūn Hǎijūn (Armada China) de una capacidad de proyección salvaguardando las rutas de comunicación marítima que atraviesan África, el Océano Índico, el Estrecho de Malaca y por supuesto el Mar de China Meridional. La doctrina de la Armada china es ofensiva y tiene implicaciones prácticas en la construcción de infraestructura militar en el puerto de Djibouti y la infraestructura civil en Gwadar en Pakistán, así como en el establecimiento del "Corredor Económico China-Pakistán". El inmenso corredor marítimo del "Cindoterraneo" es un campo de batalla entre las grandes potencias y es también el espacio preferido para la expansión china.

El bombeo de capital para la construcción de infraestructuras y la obtención de concesiones puede conducir a largo plazo a un "desarrollo tóxico" del país en el que se invierte y este es el objetivo directo de China en Djibouti, pero que de ninguna manera ha dejado a las autoridades. lugareños indiferentes. El acercamiento -gracias a la ley de contratos de 2017- de Djibouti a Emiratos Árabes Unidos e India y el "flashback" para Francia (que logró un largo proceso de independencia que duró desde 1977, año de la proclamación oficial, hasta 1994) que en Djibouti tiene la mayor base militar fuera del territorio nacional (1450 soldados) y que ha impulsado una línea de "colaboración respetuosa" con los yibutianos en clara polémica con China, responden precisamente a esta necesidad.

El juego para Djibouti aún está por jugarse pero es bueno señalar que, a pesar de que el gobierno ha intentado aflojar sus lazos con China -que ha invertido 14 mil millones de dólares en la construcción de oficinas institucionales, acueductos y ferrocarriles- con la apertura de su mercados propios también a otras capitales, el proyecto de plataforma aire-mar parece confirmar el fuerte control de Beijing sobre el estado clave del Cuerno de África y, por lo tanto, las dificultades de penetración occidental en el área.

Foto: Guardia Nacional Aérea de EE. UU. / Ministerio de Defensa / Ministerio de Defensa Nacional de la República Popular China