El destino de los migrantes a merced de los juegos diplomáticos europeos

(Para Ivano Fiorentino)
07/10/16

Seis meses después de la implementación del acuerdo con Turquía, el fenómeno migratorio hacia el corazón de Europa continúa caracterizando las crónicas de los periódicos e inflama el debate político nacional e internacional. Debido a la creciente superposición del flujo tradicional de migrantes con el de los refugiados, el movimiento de personas a Europa ha alcanzado un carácter inquietante.

De hecho, la polarización de migrantes mixtos hacia las áreas con una mayor tasa de desarrollo, estaría justificado en parte por los principios básicos de la sociedad capitalista, como teoriza el propio A. Smith. Hoy en día, sin embargo, el aspecto dramático y paradójico de la historia está representado por el hecho de que esta movilidad del factor trabajo ya no es solo la expresión de un fenómeno "natural".

Las guerras y las crisis económicas son cada vez más identificadas como importantes. Factores de presión que empujan a cientos de personas al día a las costas italianas y griegas. Una masa de personas desesperadas, con un pasado por olvidar y casi sin futuro, que ha dejado al descubierto los vacíos de la Unión Europea.

Durante los últimos ocho años, se estima que más de dos millones de personas necesitadas, registradas regularmente, han llegado a Europa (de las cuales aproximadamente un millón solo en 2015). El análisis de los datos de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) muestra claramente que el flujo actual de migrantes a lo largo de la ruta del Mediterráneo central hacia Italia está en línea con la tendencia estacional de años anteriores. Desde el comienzo de 2016, a pesar de los esfuerzos de la comunidad internacional (por ejemplo, con las operaciones de: UNSMIL, EU BAM Libia y EUNAVFORMED), el volumen anual total de los desembarques en Italia sin embargo, ha pasado una vez 130mila acción.

Del mismo modo, el panorama situacional en la tierra helénica ciertamente no parece ser más alentador. Sin lugar a dudas, las estadísticas oficiales parecen confirmar la efectividad del acuerdo entre la UE y Turquía, pero hay dos aspectos a destacar. En primer lugar, después de la soplar En verano, en Turquía, el número de desembarcos diarios en las costas griegas muestra una tendencia de crecimiento. A esto hay que añadir que después del cierre de la ruta balcánica, más de 70 mil. migrantes mixtos A la espera de una respuesta de Europa están atrapados en Grecia. Esta situación contribuye a aumentar las tensiones y accidentes internos, como el de la isla de Lesbos (19 / 09 / 2016), donde se ha centrado un centro de recepción. Incluso si las causas aún están bajo investigación, este es un evento que no se debe subestimar, porque incluso en otros países (no solo en Europa), fenómenos similares alimentados por psicosis xenófoba pueden aumentar significativamente. 

En términos generales, el caso griego y el caso italiano en este momento histórico particular presentan muchas similitudes. Pero un aspecto que requiere mayor atención, y que Europa (con sus centros de advertencia temprana e evaluación) debe evaluar prudentemente, está representado por el creciente número de solicitudes de asilo en Italia durante la primera mitad del 2016. Las causas de este fenómeno se encuentran en las limitaciones a lo largo de los Alpes y en las restricciones impuestas a los migrantes en la mayoría de los principales países del norte de Europa. Y por lo tanto, a la luz de los datos actuales y confirmando las tendencias de los últimos dos años, en línea con el aumento progresivo de personas necesitadas procedentes principalmente del África subsahariana, se estima que para finales de año Italia recibirá al menos otro 30 - 40 mil migrantes mixtos. Estos números desafiarán aún más el sistema de recepción nacional, que ya alberga más del doble de los volúmenes griegos (según las estimaciones oficiales sobre 160 extranjero).

Italia corre el riesgo de estar bajo presión. No solo afrontar con entusiasmo la crisis de los migrantes, sino al mismo tiempo abordar rigurosamente la estabilidad económica.. Es un escenario perturbador, alimentado por la actitud fanática y paradójica de Europa. De hecho, mientras que en los principales cumbre En foros internacionales, Europa y sus miembros han apoyado unánimemente la causa para enfrentar con resolución y exhaustivo el flagelo de la migración, en el nivel práctico, en cambio, se adoptan políticas individualistas (como la construcción de muros a lo largo de las fronteras). Acciones que inevitablemente penalizan a los otros Estados, y específicamente a los fronterizos.

En este indicio de la patogenia de las complicaciones asociadas con la migración y especialmente los riesgos para Italia, parece cada vez más evidente que la migración a Europa no es una oportunidad para el desarrollo.. Teniendo en cuenta las implicaciones políticas, esencialmente de carácter regional, la migración se convierte en una "herramienta estratégica". Un arma que podría ser utilizada / explotada por los actores estatales (y otros) para consolidar sus intereses supranacionales / nacionales.

De hecho, en los últimos meses el tema de la migración ha jugado un papel decisivo en los resultados electorales. Como resultado del creciente riesgo de ataques en el corazón de Europa y después de BREXIT, casi con seguridad para el oportunismo político, Alemania y Francia parecen distanciarse más de las políticas en favor de los migrantes en el ámbito regional.

En este marco, la ausencia de medidas dirigidas a los principales países de origen y el embotamiento de Europa al poner en marcha y de manera creíble acciones concretas (Consulte en primer lugar el plan para la reasignación de solicitantes de asilo detenidos en un umbral de 3% de implementación) son elementos que inevitablemente alimentan a uno cóctel muy peligroso que tarde o temprano llevará a Italia al borde de la zona euro.

Por este motivo, los recientes movimientos del primer ministro italiano en el campo internacional, en materia de migrantes, no solo parecen coherentes, sino sobre todo justificados. En línea con las declaraciones de la cumbre europea en Bratislava, también durante la reunión de Nueva York para migrantes y refugiados, Renzi centró su discurso en necesidad de Europa de hacer mas también para el continente africano. ¡Además, en situaciones extremas, Italia se ha declarado lista para actuar sola a favor de África! En este punto, ¿cómo debe interpretarse esta declaración inequívoca de posición? ¿Podría representar el comienzo de una nueva lucha diplomática? ¿O, por el contrario, el comienzo de una nueva era de colaboración fructífera para desarrollar acciones concretas en el contexto europeo?

En apoyo de la posición de Italia, existen las consideraciones y propuestas desarrolladas en el informe de la Instituto de Desarrollo de Ultramar. Con los datos en la mano, se hace hincapié en que la política europea para gestionar la crisis de los migrantes, centrándose en la disuasión y el cierre de fronteras, no sólo es muy caro (más de mil millones de euros 17 en los últimos dos años), pero al mismo tiempo es revelado también ineficaz. Las organizaciones criminales pueden adaptarse y encontrar nuevas formas de trasladar a cientos de personas diariamente a las fronteras europeas. Baste decir que en Egipto el número de migrantes ha aumentado durante el último semestre, y el reciente incidente frente a la costa egipcia (con más de 600 muertos) lo confirmaría sustancialmente.

En este escenario sombrío, es necesario reforzar una estrategia compartida ya largo plazo para liberar a los causas fundamentales Del círculo vicioso de la migración en tiempos de globalización. Pero abordar este problema, significa recordar otros, tales como: áreas de crisis en las regiones de Medio Oriente y África del Norte, en las que los problemas del terrorismo internacional y combatientes extranjeros. Aquí, entonces, que hoy el verdadero desafío está representado por el choque / armonización de dos principios. Por un lado, la recepción humanitaria y, por otro, la defensa territorial y las identidades nacionales.

Para concluir, buscando imágenes de síntesis de esta odisea de los dioses. migrante mixto polarizado hacia Europa, se puede usar la "Balsa Medusa" (del pintor Géricault). Después de dos siglos, con su realismo, drama y sobre todo simbolismo, es posible entender cómo el destino de miles de hombres, mujeres y niños necesitados está sustancialmente a la merced de las decisiones políticas y las relaciones diplomáticas en el ámbito europeo. Por lo tanto, se deduce que ambigüedades diplomáticas, negligencia o incluso un retraso en las decisiones, inevitablemente significa condenar a estos migrantes a un destino siniestro, como el de la tripulación de la "Medusa" en las aguas de la costa. Occidentales de africa 

(Foto: "La balsa de la medusa", Théodore Giscault, Louvre)