Dos días antes del inicio de la invasión a gran escala de Ucrania en febrero de 2022, el viceministro de Asuntos Exteriores ruso andréi rudenko (foto de apertura a la izquierda) presentó un informe a la Duma estatal en relación con la "ratificación de los tratados de amistad, cooperación y asistencia mutua" entre Rusia y las autoproclamadas "repúblicas populares" de Donbass. Rudenko acusó a Ucrania de sabotear las negociaciones dentro del Grupo de Contacto Trilateral, formado por Rusia, Ucrania y Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). La organización de 57 países, con sede en Viena, está en crisis debido al veto de Rusia a sus decisiones de cara a la próxima reunión del consejo ministerial de la OSCE prevista para el 30 de noviembre.
Rudenko anteriormente se desempeñó como representante de Rusia ante la OSCE, que condenó la invasión rusa de Ucrania en los primeros días de la guerra. Todo este tiempo, la esposa de Rudenko trabajó en la Secretaría General de la OSCE como asistente política y administrativa de alto nivel, lo que le dio derecho a participar en reuniones de alto nivel de la OSCE y tener acceso a información diversa.
El nombre de la esposa de Rudenko es Saltanat Sakembaeva (foto de apertura a la derecha). Su trabajo en la OSCE ha planteado una serie de interrogantes porque, por lo tanto, el Kremlin podría influir en las actividades de la organización, que desempeña un papel clave en el seguimiento de la agresión rusa en Ucrania y está tratando de mediar entre Moscú y Kiev.
Han surgido preguntas similares en torno Anton Vushkarnik (en la foto de la izquierda), que anteriormente trabajó en la embajada rusa en Washington y dio explicaciones a las autoridades estadounidenses sobre el apoyo de Moscú al dictador sirio Bashar al-Assad, y ahora es asesor estratégico superior de la Secretaría de la OSCE. Otra figura central de esta investigación es Daria Boyarskaya que trabajó como traductor para el presidente ruso Vladimir Putin durante las negociaciones con el presidente estadounidense Donald Trump, y ahora trabaja en el Secretaría Internacional de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE.
El nombramiento de figuras cercanas al Kremlin para altos cargos en la OSCE ha generado preocupación, ya que podría darle al Kremlin la oportunidad de sabotear el trabajo de un organismo internacional neutral.
Sakembaeva, que regresó a Rusia cinco meses después de que Rusia invadiera Ucrania en febrero de 2022, "Tuvo acceso a una gran cantidad de material para uso oficial, que fácilmente podría haber transferido a su marido [Rudenko]", dijo uno de sus ex a sus colegas de la secretaría de la OSCE, quienes, al igual que otras fuentes en la OSCE y en los círculos diplomáticos, aceptaron hablar bajo condición de anonimato por razones de seguridad.
“Si bien no podemos discutir casos individuales, les aseguramos que la OSCE se toma muy en serio cualquier posible violación del Código de Conducta y aplica sistemáticamente procedimientos internos apropiados al abordar presuntas violaciones”., dijo el portavoz de la OSCE, David Dage.
La esposa del diplomático.
En junio de 2022, Saltanat Sakembaeva asistió a una velada de gala en la Embajada de Rusia en Viena con motivo del Día de la Independencia de Rusia. En fotografías de este evento, se la representa junto al Representante Permanente de Rusia ante la OSCE, Alejandro Lukashevich, quien anteriormente, como secretario de prensa del Ministerio de Asuntos Exteriores, justificó la agresión rusa y acusó a Estados Unidos y sus aliados de intentar "usurpar" las funciones de la secretaría de la OSCE.
En aquel momento, Sakembaeva llevaba casi 15 años trabajando en la Secretaría General de la OSCE en Viena. Comenzó su carrera en la organización en 2009, cuando todavía era ciudadana de Kirguistán.
El futuro marido de Sakembaeva, Rudenko, llegó a la capital austriaca en 2011 como representante permanente adjunto de Rusia ante la OSCE.
En mayo de 2014, Sakembaeva compró un apartamento de 92 metros en una calle tranquila de Viena, cerca del centro. En el momento de la compra, usted indicó como dirección de residencia uno de los edificios de la representación permanente de la Federación de Rusia ante las organizaciones internacionales en Viena.
Sakembaeva recibió la ciudadanía rusa en agosto de 2014 y un mes después ella y Rudenko se casaron en la embajada rusa en Viena. En julio, Sakembaeva renunció a su ciudadanía kirguisa.
En 2016, Rudenko volvió a trabajar en Rusia, mientras que su esposa permaneció en Viena. Rudenko se convirtió en director del departamento del Ministerio de Asuntos Exteriores, responsable de Bielorrusia, Moldavia y Ucrania: todos estos países constituían una parte importante de la agenda de la OSCE en aquel momento.
Según las normas internas de la OSCE, los empleados tienen prohibido "usar, difundir y/o publicar información obtenida por el ejercicio de su cargo, salvo que esté relacionada con el ejercicio de sus funciones".
Sakembaeva trabajó al frente de la OSCE hasta julio de 2022, es decir, durante los primeros cinco meses de la invasión rusa a gran escala de Ucrania. El periodista de investigación Andrei Soldatov, especializado en las actividades de los servicios de inteligencia rusos, afirmó que los agentes del departamento de contrainteligencia del FSB "Eran absolutamente conscientes de la extraordinaria carrera de Sakembaeva y no perderían la oportunidad de utilizarla para sus propios fines". “Incluso si no fuera una agente, muy bien podrían 'pedirle' que hiciera algo, como compartir información clasificada, y ella no habría tenido la oportunidad de negarse”, dijo Soldatov.
"Coronel"
El diplomático ruso Anton Vushkarnik es desde hace varios años un experto de alto rango y asesor de la Oficina del Secretario General de la OSCE. Al mismo tiempo, en los pasillos del antiguo edificio del centro de Viena, donde se encuentra la secretaría, algunos compañeros lo llaman "coronel", en alusión a una conexión con los servicios especiales rusos.
En 2017, el secretario general suizo de la OSCE, Thomas Greminger, decidió crear una Unidad de Apoyo Político Estratégico (SPSU), en la que colaborarían expertos de Rusia, Estados Unidos, la UE y Suiza. El Ministerio de Asuntos Exteriores ruso propuso a Vushkarnik como candidato; Greminger estuvo de acuerdo.
Muchos miembros de la OSCE no entendieron completamente las metas y objetivos del SPSU, ya que su idea misma contradecía el principio inclusivo de la organización. Los críticos de este nombramiento están descontentos con el hecho de que a Rusia, que en ese momento ya había ocupado territorios en Georgia, Ucrania y controlaba Transnistria, en general se le permitió participar en el trabajo del grupo. Además, destacan un procedimiento opaco para la selección de expertos.
Vushkarnik también participó en la Iniciativa de Seguridad Comunitaria (CSI), un proyecto creado por Greminger a mediados de 2019. El sitio web de CSI afirma que la iniciativa proviene de “un grupo de analistas políticos que sienten la necesidad de un enfoque más cooperativo de las cuestiones de seguridad y están preocupados por la incapacidad de los estados para utilizar eficazmente las organizaciones de seguridad”. como la OSCE para resolver conflictos y trabajar juntos para abordar problemas comunes". En agosto, en una entrevista con el periódico suizo Neuer Zuricher ZeitungGreminger dijo que como posible solución a la guerra en Ucrania, Kiev podría “ceder temporalmente los territorios ocupados a Rusia”.
En diciembre de 2020, Helga Schmid se convirtió en secretaria general de la OSCE y disolvió el SPSU, pero Vushkarnik conservó su cargo. La conexión de Vushkarnik con la misión rusa ante la OSCE plantea otras cuestiones.
Vushkarnik utilizó repetidamente un automóvil BMW Serie 5 con el número de serie WD-54. Este código significa que el vehículo pertenece a las misiones diplomáticas rusas en Austria. Sin embargo, Vushkarnik fue enviado por el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, pero no estaba acreditado ante la misión diplomática rusa en Austria, sino como empleado de la OSCE. En este caso debe cumplir con el código de conducta del personal de la OSCE, aunque su condición de funcionario de alto rango en una organización internacional le otorga ciertos privilegios e inmunidades.
El salario del Estado que envió a su representante a la OSCE se paga indirectamente. El personal de la OSCE debe declarar todos los contactos comerciales con su gobierno, así como cualquier obsequio o servicio por valor de más de 40 euros. Un automóvil es un activo importante, si una persona no paga por su uso, entonces existe un conflicto de intereses. Quizás el coche esté incluido en el contrato de viaje, pero esto también indica una estrecha relación con la misión rusa.
En julio de este año, el Ministerio austriaco de Asuntos Europeos y Exteriores envió una carta oficial a la oficina de la OSCE informando que la policía austriaca había grabado repetidamente a Vushkarnik violando las normas de tráfico. De la documentación aportada se desprende que circulaba a una velocidad superior a 130 km/h en zonas con límites de velocidad de 80 y 100 km/h. Además, la policía sospechaba que conducía bajo los efectos del alcohol, pero rechazó la prueba a pesar de "el fuerte olor a alcohol". El ministerio recordó a la OSCE que "todas las personas con privilegios e inmunidades diplomáticas" están obligados a cumplir con las leyes del país y "En este caso se trata de infracciones graves que crean un peligro extremo en la carretera". Vushkarnik mantiene su puesto en la OSCE durante los 21 meses de invasión rusa a gran escala de Ucrania.
El intérprete de Putin
Originaria de Kaliningrado, Daria Boyarskaya atrajo la atención de la comunidad internacional en junio de 2019, cuando actuó como intérprete de Putin en una reunión con el presidente estadounidense Donald Trump durante la cumbre del G20 en Japón. Boyarskaya trabajó en el Ministerio de Asuntos Exteriores y a menudo acompañaba a Putin y al ministro de Asuntos Exteriores, Sergei Lavrov, en viajes al extranjero, incluso durante las conversaciones de Putin con el exasesor de seguridad nacional John Bolton en 2018.
Boyarskaya también tradujo en la reunión de Putin con el presidente Barack Obama en China en 2016.
Desde junio de 2010 trabaja periódicamente como traductora del ruso al inglés en las sesiones anuales de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE.
En 2020, apareció en el sitio web de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE un anuncio sobre una vacante de “asesor en la oficina de enlace”. Los candidatos debían tener "Conocimiento fluido del idioma ruso, muchos años de experiencia como traductora, experiencia en trabajos diplomáticos bilaterales y multilaterales", así como experiencia trabajando con funcionarios de países miembros de la OSCE de las ex repúblicas soviéticas y al menos cinco años de experiencia laboral en un parlamento o gobierno nacional. El anuncio coincidía plenamente con la biografía de Boyarskaya, quien más tarde asumió esta posición.
El nombramiento de Boyarskaya fue bastante preocupante, dado que ella era la traductora personal de Putin. Después de la anexión de Crimea en 2014, la Asamblea Parlamentaria de la OSCE condenó inequívocamente la agresión rusa, y muchos parlamentarios consideran que el trabajo de Boyarskaya en el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso es un factor de riesgo.
En septiembre de 2021, Boyarskaya fue nombrada jefa de la Oficina de Enlace de Viena de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE. También se convirtió en "representante especial adjunta". Sus responsabilidades incluyen "establecer contactos diplomáticos y de trabajo, cooperación y coordinación con los representantes permanentes de los estados miembros de la OSCE y otros órganos rectores de la OSCE".
Las vacantes en la OSCE normalmente se anuncian públicamente para evitar sospechas de competencia desleal, pero el nuevo puesto de Boyarskaya sólo se anunció en el boletín interno "Noticias de Copenhague". No hubo concurso abierto para los puestos de Jefe de la Oficina de Enlace y Representante Especial Adjunto.
Los delegados de varios países del Este siguen condenando su nombramiento. La jefa de la delegación polaca, Barbara Bartus, afirmó que, en su opinión, "La Asamblea Parlamentaria de la OSCE apenas se beneficia del hecho de que en sus estructuras, en una posición de liderazgo, hay una persona que trabajó estrechamente con el régimen de Putin que inició la guerra en Ucrania".
La jefa de la delegación lituana, Vilija Aleknaite-Abramikiene, define a Boyarskaya "una persona muy controvertida del círculo íntimo de Putin. Una persona que puede tener vínculos con los servicios especiales rusos" Como jefe de la oficina de enlace de Viena de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE, Boyarskaya tiene acceso a los contactos de trabajo de la OSCE en Europa del Este, Transcaucasia y Asia Central, así como a la secretaría internacional. Además, participa en la preparación de visitas oficiales de miembros de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE, así como en la preparación de misiones de observación electoral.
Poco antes de la reunión de la Autoridad Palestina de la OSCE en Lodz, Polonia, en el otoño de 2022, Boyarskaya y otro empleado ruso de la OSCE, Anzhelika Ivanishcheva, han sido declarados persona no grata por el Ministerio del Interior polaco, que afirmó que su presencia en el país suponía una amenaza para la seguridad nacional, al ser partidarios del régimen de Vladimir Putin.
El jefe de la delegación letona, Richards Kols, comparó a Boyarskaya con Anna Chapman, una agente de inteligencia rusa arrestada por el FBI en 2010. Un diplomático europeo que trabaja permanentemente para la OSCE señaló que Boyarskaya no es una rusa común y corriente: "Como traductora de Putin, fue sometida a controles por parte de los servicios de seguridad rusos, que, como sabemos, a menudo actúan como la KGB. Hacemos preguntas sobre esto y no obtenemos respuestas".
Tres semanas después de la publicación de una investigación conjunta de la revista Der Spiegelde television ZDF y el periódico austriaco El estandar en septiembre, que describía el trabajo de Boyarskaya en la OSCE sin nombrarla por su nombre, el título de su puesto en el sitio web de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE se cambió a "asesor principal". Ya no figura entre los jefes de la oficina de enlace de Viena.
