Pequeñas revoluciones de colores

Para los amantes del riesgo, Kazajstán es uno de esos países que, en la época de la URSS, flotaba en un limbo geográfico desconocido para la mayoría. El colapso soviético reveló la existencia de la "Stan”, un sufijo persa asociado con extensiones geopolíticas de tal manera que ya no pueden considerarse solo como partes de una región indistinta sobre la que verter tanques de colores.

Kazajstán, enclavado entre Rusia, que utiliza el cosmódromo de Baykonur, y China, es el país sin salida al mar más grande del mundo, con fronteras porosas, con una extensión territorial mayor que la de toda Europa Occidental pero con tan solo unos 19 millones de habitantes, de cual 3,5 de etnia rusa.

Kazajistán, contado entre los países desarrollados y con la economía más fuerte de la región de Asia Central, se ha alzado con el honor de las noticias navideñas por el breve pero intenso levantamiento que la sacudió.

Sus ambiciones políticas regionales encuentran personificación en la capital Nur Sultan, ya Astaná, ciudad que se destaca en la estepa en una zona casi desértica donde las actividades humanas alcanzan niveles cercanos a cero; a su arquitectura futurista Sultán choca con el pasado kazajo cuando, en la era comunista, se destinaban prisioneros políticos o se realizaban pruebas nucleares en aquellas estepas.

Kazajstán, que es y seguirá siendo parte integrante de la rusósfera, Es estado rentista capaz de mantener una posición política neutral de múltiples vectores, y tiene cantidades significativas de valiosos recursos naturales; de hecho ocupa la posición 12 en el mundo en términos de reservas de petróleo¹, el 14 en materia de gas natural, que iguala las reservas de Canadá y Kuwait, considerando también los nuevos yacimientos descubiertos en el Mar Caspio; el 2º para la producción de carbón; el 1º para la exportación de uranio².

La flexibilidad realista de las relaciones internacionales sugiere a Washington que colabore con Nur Sultan a pesar de los problemas en términos de democracia y derechos humanos, a Moscú que suministre armas ya China que permita a los productores agrícolas kazajos acceder a su mercado interior.

A pesar de que Kazajstán es un centro energético, la autosuficiencia en esta área no fue inmediata; después de la independencia, la producción cayó como resultado de una agresiva y caótica forma de privatización. Si por un lado estos recursos constituyen la columna vertebral de la economía kazaja, por el otro hacen que el país sea vulnerable a las tendencias del mercado energético. Recién en 2003 Kazajstán se convirtió en exportador directo de gas y, a partir de 2013, también de energía. La principal fuente de ingresos de Kazajstán proviene del petróleo extraído principalmente en los tres campos noroccidentales de Kashagan.³, Tengiz y Karachaganak.

Sin embargo, Kazajstán paga la ausencia de salidas marítimas, a excepción del Mar Caspio, considerado una extensión interna, lo que convierte a Rusia en zona de tránsito obligatorio para el transporte de petróleo y gas hacia Occidente. Considere cómo Moscú se beneficia de regular el precio de los recursos energéticos, así como de cultivar un interés estratégico en el control de los suministros a países como Ucrania, considerados dentro de su esfera de influencia. Esto llevó a Nur Sultan a mirar hacia China, un país capaz de satisfacer las necesidades de diversificación comercial.

Kazajistán sigue siendo uno de los principales destinatarios de los proyectos de infraestructura chinos en la zona BRI, anunciados en 2013 por el presidente Xi Jinping justo en Astana en la Universidad de Nazarbayev, proyectos plasmados en el oleoducto de 2.300 km de longitud que va desde el mar Caspio hasta la región china. del Xinjiang.

Dado que Pekín está invirtiendo miles de millones en energías renovables para reducir su dependencia energética, Kazajstán no puede permitirse el lujo de tener enemigos, ya que cualquier forma de inestabilidad política que amenace los planes de desarrollo es ciertamente contraproducente; aunque objeto de grandes inversiones extranjeras en la explotación de hidrocarburos, el crecimiento económico de inicios del siglo XXI se explica por el aumento del consumo y la expansión del sector de la construcción y financiero, pero no por la creación de nueva riqueza, elemento que explica las condiciones sociales y económicas. desigualdades económicas.

Como en toda Asia Central, el salafismo, aquí en una forma quietista que reconoce el estado laico pero que por ello no suscita confianza, es percibido como una forma de Poder suave Arabia sectaria y opuesta por el hanafismo respaldado por el estado.

Gobernada durante treinta años por Nursultan Nazarbayev, que dimitió de la presidencia del Consejo de Seguridad Nacional, Kazajistán pasó a manos de Kassym-Jomart Tokayev, impulsor de reformas políticas que sin embargo nunca se iniciaron y de hecho portador de una estancada continuidad. Tokaev tiene mojado la presidencia con reformas liberal-democráticas pero de poca consistencia sustancial, que han mantenido intacto un statu quo elitista.

Hay que decir que, hasta hace unos meses, Kazajistán era considerado un modelo de autocracia progresista, un ejemplo de transición de poder que había despertado interés y curiosidad, mientras persistía el aumento de los costes laborales, una mala distribución de la riqueza, la corrupción , un sistema de salud en dificultades.

Con sus levantamientos, Kazajstán ha despertado interesantes temores en cuanto a la estabilidad regional, dado que se trata de otro⁴ País objeto de una revuelta y que invocó la cláusula de protección de la CSTO⁵, el Pacto de Defensa de la CEI, que confirma a Moscú como intérprete exclusivo de la seguridad del área.

El cuadro de regímenes autoritarios se completó con la solidaridad con Nur Sultan por parte de China y Turquía, esta última unida a Kazajistán por su participación en el Consejo de países de habla turca, y a la que desaconsejan razones de conveniencia ligadas a su pertenencia a la OTAN. envío de tropas. Si bien el gobierno clasificó las protestas entre intentos exógenos -pero no identificados- de golpe de estado, los manifestantes atribuyeron las denuncias al alto costo de vida y en particular al aumento del precio del GLP, vendido según las leyes del mercado producto de la liberalización, a la creciente inflación que penalizó a la clase media y trabajadora, y a la actividad energéticamente intensiva de las miles de empresas chinas que, tras trasladarse a Kazajstán, se dedicaron a la minería informática de criptomonedas; el paso contra el ejecutivo fue muy corto, aunque sería reductivo limitar las consideraciones políticas a estos aspectos, presagios de choques de clases, dadas las desigualdades que marcan desde dentro la realidad socioeconómica.

La era de Nazarbayev, autor de un pacto social que mantuvo durante 30 años, llega así a su fin, desgarrada por protestas que se propagan rápidamente en un país donde el mercado laboral joven ha sido duramente golpeado por la pandemia, donde la antigua capital Almaty se ha convertido en el epicentro de los enfrentamientos, y donde se puso de manifiesto tanto la falta de un liderazgo rebelde centralizado como el efecto de la represión ejercida durante décadas por el gobierno sobre la oposición.

La disidencia se dirigió en dos direcciones: por un lado, el grupo social más educado y de base en las dos principales ciudades⁶ mantuvo su presencia en las redes sociales, al menos hasta que el gobierno empezó a bloquear internet; por el otro, las clases menos pudientes salieron a la calle.

Si se designara un ganador, la palma iría a Tokayev, elegido por el anciano Nazarbayey para supervisar la transición del poder. ¿Acto de sabiduría? Sí, pero no tan imaginable; de hecho, el viejo líder ha identificado a un sustituto considerado no en posición de dañar al antiguo establishment que ha permanecido atado a las palancas de control, confiando en la permanencia de hombres fieles, como Masimov, entre los primeros chivos expiatorios en caer junto con Primer Ministro Askar Mamin.

Tokayev, que no tuvo escrúpulos en dar la orden de fusilar a los manifestantes, consiguió beneficiarse del derrumbe del antiguo orden, con una petición de ayuda exterior que parecía temeraria pero que pronto fue mitigada por la rapidez de las operaciones realizadas.

El rápido regreso ruso a las bases certificó la capacidad de Tokayev para establecer relaciones concretas con Moscú, aunque satisfecho tanto por haber preservado el régimen kazajo como por haber demostrado eficacia de la ayuda fraterna de Extensión CSTO.

La experiencia ha enseñado que en el antiguo espacio soviético las protestas nunca conducen a reformas sino a nuevas represiones, como en Bielorrusia y en el propio Kazajstán, escenario de la intervención ejecutiva en la ciudad de Zhanaozen ya en 2011 por las difíciles condiciones de trabajo en plantas de aceite

No deben subestimarse las protestas por la relación asimétrica con China, que se produjo frente a la dependencia de Pekín, que en todo caso hizo que las inversiones kazajas disminuyeran; contra la presencia de empresas, personal y bienes chinos asociados tanto al intercambio de crudo con tecnología; contra la temida persecución de los uigures en Xinjiang; contra la erosión de la soberanía.

No hay duda de que China⁷, que mantiene relaciones con los productores de crudo del golfo Pérsico, es un país actualmente capaz de aportar visiones económicas no en las cuerdas de Moscú, más volcado en aspectos bélicos, pues no cabe duda de que Pekín teme la inestabilidad kazaja como una potencial amenaza para importaciones de energía, proyectos BRI y seguridad en Xinjiang, una región unida a Kazajstán por una frontera de 1.770 km; no es casualidad que el Dragón se ofreciera como un escudo para protegerse contra interferencias e infiltraciones externas, especialmente si tienen la apariencia de un revolución de colores, y considerando la situación afgana, punto álgido de la política exterior estadounidense, con Washington llamado a aumentar su presencia en Asia Central en competencia con Moscú, que juega en un terreno decididamente más favorable.

Turquía también entra en la agenda de Kazajstán, dada la posición geoestratégica que lleva a Nur Sultan a ser un trampolín hacia el norte de Rusia, el este de China y el sur de Turkestán; no es casualidad que Ankara esté llevando a cabo una política basada en el panturquismo y en la identidad cultural común que lleva a ambos países a las sedes del Consejo turco, golpeados políticamente por el realismo kazajo-moscovita, y económicamente por la tormenta que azota Pavo.

Ante el intervencionismo ruso, la inercia política de la UE y la ONU, que no han podido proponer nada efectivo e inmediato. Italia también disfruta de su parte de preocupación, dada la asociación económica que la sitúa en el tercer puesto del ranking comercial kazajo tras Rusia y China, pero en una posición diplomática estúpida similar a la multilateralista y poco incisiva de la UE.

Las protestas no conducirán a un cambio de régimen, sino a un cambio en la postura de la política exterior kazaja, que se verá atraída por la línea prorrusa de Tokayev. El Kremlin, por lo tanto, vuelve su mirada hacia el este, identificando a Kazajistán con el brazo oriental de la pinza geopolítica occidental, en un contexto que ve el oeste atlántico atravesado por crisis internas, y un teatro centroasiático marcado por las fricciones entre Azerbaiyán y Armenia.

Las protestas vienen acompañadas de varias posibles causas; más allá de las presencias extranjeras sin fundamento, que sin embargo justificaron la intervención de la CSTO, hay conflictos entre grupos de liderazgo de vieja y nueva generación, entre cuyos pliegues Tokayev ha mostrado una astucia insospechada. Con un'software de información propaganda en curso, la regla de la sospecha imposibilita los análisis objetivos, que quedan empañados por cortinas de humo y espejos. Las protestas, por tanto, no son la expresión de un descontento esporádico y aislado, sino el indicador de la búsqueda de una movilización política capaz de restablecer el pacto social. El retorno ruso, preferido a la omnipresente aparición china, surge desde este punto de vista.

Las potencias hegemónicas regionales no pretenden dejar un Kazajstán en foco de agitación: para esto basta con Afganistán; una mayor interferencia induciría a las intervenciones de Moscú destinadas a reducir los riesgos de seguridad, y Beijing aceptaría la división de las zonas de influencia de Asia central. Las reivindicaciones territoriales progresivas no pueden olvidarse: para Rusia, Kazajstán es una creación de Nazarbayev, para China, el control del Dragón en territorio kazajo es algo en toda regla.

Dos notas de color: las salidas inmediatas hacia costas más tranquilas de los adinerados kazajos, y la consideración -a medias- de lo que podría pasar mañana en las plazas de quienes, hoy, ofrecieron ayuda.