Vigilancia social en China: de Confucio a Mao y Xi Jinping

(Para Antonio Vecchio)
04/05/21

La extensión y omnipresencia de la vigilancia social hacen de China el país más protegido del mundo. A finales de 2020, había más de 626 millones de cámaras CCTV, y se desplegarán tantas en los próximos años, gracias a un gasto en seguridad que ha superado durante mucho tiempo al de Defensa.1.

Tal masa de sensores y cámaras no se debe solo al afán del Partido (PCCh) por controlar a los ciudadanos. Es necesario aprovechar la historia y la cultura del país para comprender plenamente el significado de la sociedad china orwelliana. Y partiendo de sus raíces confucianas, que durante 25 siglos han alimentado el espíritu de mil cuatrocientos millones de habitantes, moldeando su comportamiento individual y social.

Es de las enseñanzas de Confucio (551-479 aC) que China deriva el concepto de autoridad y orden social antitético a sus contrapartes occidentales. De hecho, si para nosotros la autoridad se ha definido a lo largo del tiempo como expresión de la voluntad popular, que es la única responsable del ejercicio de la soberanía en las formas y modos previstos por la ley, en la tradición china esto es solo una investidura que desciende del cielo.

Por analogía, si en Occidente el orden social resulta del equilibrio entre los diferentes componentes de la sociedad, orientado a favorecer la libre iniciativa y la libertad de expresión individual, en China es producto de un rígido canon de comportamiento individual.

En el Reino Medio, de hecho, a excepción del período de la revolución cultural de Mao (en el que las enseñanzas de Confucio se combatieron amargamente como un legado de un pasado por borrar), la autoridad adquirió un valor "metafísico": una "investidura celestial". , que una vez recayó sobre el Emperador, mientras que hoy sobre el que ejerce el poder en nombre del Partido.

De ello se desprende que el ejercicio y las modalidades de expresión de la autoridad de gobierno, y de aquello que emana de él en los niveles más bajos del aparato, son aceptados por los chinos como un axioma ontológico, en virtud del riguroso respeto debido a los principios fundamentales. preceptos - conocidos como Cinco Relaciones (wulun, 五 伦) - que Confucio colocó en la base de la convivencia social, entre:

1. soberano y súbdito, basado en la lealtad;

2. padre e hijo, sobre la piedad filial;

3. hermano mayor y hermano menor, por respeto;

4. marido y mujer, sobre la tolerancia;

5. amigo y amigo, sobre el cariño.

Solo de estos principios, los chinos derivan las reglas de convivencia dentro de la familia y la sociedad. Según ellos, el Estado se erige como la única fuente de moralidad, corresponde a todo buen ciudadano seguir ciegamente sus indicaciones.

De ello se desprende que la violación de una norma, incluso la más trivial, trasciende la esfera privada para invadir el campo —más amplio— del interés público.

China, por tanto, es una sociedad en la que los intereses del Estado prevalecen sobre los del individuo: una sociedad que tiene como objetivo reflejar el"Orden natural del universo", en el que todos ocupan un lugar y ejercen un rol, dentro de una estructura social finamente jerárquica.

La acción del Partido Comunista, que desde el establecimiento de la República Popular (PRC) en 1949, ha tratado de consolidar el control sobre la sociedad, se ha injertado en este patrimonio histórico y cultural, para volver al tema de la vigilancia del que partimos. por un lado mediante el uso de los órganos de seguridad pública del Estado, por otro, mediante comités de seguridad formados a nivel local para mantener la estabilidad social interna y reprimir actividades potencialmente contrarrevolucionarias.

Fueron estos comités los que promovieron la participación directa de la ciudadanía, a quienes se les pidió observar el comportamiento de los demás y denunciar las violaciones a las autoridades a cargo, de acuerdo con el principio conocido como "defensa de masas, gobierno de masas".

Esta combinación ha permitido al PCCh durante años garantizarse un control capilar de la sociedad, que duró hasta que comenzó el enorme fenómeno migratorio, producido en los años 80 del siglo pasado por las aperturas al capitalismo de Deng Xiaoping (foto), con el que millones de chinos , provenientes del campo, se vertió en las áreas industriales del país, rompiendo así el vínculo tradicional con el territorio en el que se basaba el mantenimiento del orden público.

Es en ese momento que, de la mano del desarrollo industrial del país, comenzamos a hacer cada vez más uso de la tecnología, con el uso de una densa serie de sistemas de vigilancia con varios nombres, como Golden Shield, Skynet, Safe Cites y Police Clouds, Project Sharp Eyes y otros.

Instrumentos que a lo largo del tiempo, todos sin distinción, han dado vida a una especie de "Panóptico", el edificio circular de la prisión diseñado por el filósofo y jurista J. Bentham, a finales del siglo XVIII, con un compartimento central desde el que se posible controlar todas las celdas dispuestas a lo largo del perímetro.

El primer sistema, lanzado en 1998, fue el Proyecto Golden Shield2, y consiste en una red de seguridad de la información y el gobierno electrónico, gestionada, hasta el nivel municipal, por el Ministerio de Seguridad Pública.

Compuesto por 12 (sub) sistemas, abarca desde la seguridad social hasta la de los bancos, desde la seguridad de la red hasta la seguridad del tráfico, hasta la gestión de una base de datos sobre delitos, incluidos los financieros.

Es un sistema que también tiene como objetivo garantizar la seguridad digital y proteger adecuadamente la web, con la creación de un firewall nacional.

El Proyecto Golden Shield fue seguido en 2005 por el proyecto 3111 esencialmente consistente en cámaras esparcidas (inicialmente) en 22 ciudades, así como otros dos sistemas de videovigilancia.

El primero de estos, Ciudades seguras, lanzado en 2003, centrado en la alerta de desastres, la gestión del tráfico y la seguridad pública; el otro, Skynet (de 2005, pero revelado en 2013), generalizado en áreas urbanas del país, basado fundamentalmente en videovigilancia con algoritmos de reconocimiento facial. Según los medios estatales chinos, es capaz de escanear a toda la población china con una precisión del 99,8% en un segundo.

Siempre está compuesto por cámaras, Ojos agudos3 (2015), el último sistema en orden cronológico, que se enfoca más en las áreas rurales del país y se destaca de los demás por la particularidad de integrar las más modernas tecnologías de grabación de video y reconocimiento facial, con vigilancia garantizada por una red de simple ciudadanos voluntarios, que ven las imágenes desde su computadora o teléfono inteligente, cómodamente sentados en su casa, y denuncian a la policía las violaciones y delitos perpetrados "frente a sus ojos".

Una de las redes Sharp Eyes ha surgido en Pingyi, un pequeño condado de la región de Shanghái, donde se han instalado más de 2013 cámaras desde 28.500 durante los próximos tres años.

También es importante el hecho de que en el decimotercer plan quinquenal (13-2016), el gobierno chino se ha marcado el objetivo de extender Sharp Eyes a todo el territorio nacional. Objetivo que no se sabe si ya se ha logrado.

Lo cierto es que la aprobación de la población parece alta, si la noticia es cierta que en algunos municipios se han activado numerosas recaudaciones populares para incrementar el número de CCTV en las calles.

El clímax de la red de vigilancia que acabamos de describir es sin duda sistema de crédito social4. Este tiene como objetivo catalogar la vida de los ciudadanos en un "sistema de sistemas" que interactúan entre sí, capaces de asignar un voto en función del comportamiento cívico de cada uno, a partir del cual sólo la calidad y cantidad de servicios públicos y privados que estos ser capaz de derivar. recibir de la sociedad.

El sistema de crédito social chino (SCS), tal como está estructurado hoy, nació en los años 90 del siglo pasado, a partir de los esfuerzos del sistema bancario local para facilitar el otorgamiento de préstamos, especialmente en aquellas zonas rurales y menos desarrolladas del país. país que tradicionalmente carece de instrumentos para evaluar la credibilidad financiera de los solicitantes de préstamos.

Con el paso de los años, en consonancia con el deseo de transformar la empresa en una empresa basada en la seguridad jurídica, regida por reglamentos y normas, la SCS se ha ido transformando de un medio de servicio a los bancos a una herramienta de evaluación (y control) social.

A la fecha, está conformado por 47 instituciones públicas que reúnen sus datos, planteando, entre otras cosas, un evidente problema de interfaz entre los distintos componentes. El sistema, sin embargo, a pesar de fuertes limitaciones y heterogeneidades territoriales, se está extendiendo en regiones, comarcas y municipios, con el efecto no secundario de brindar a los ciudadanos la percepción de un control constante, quizás incluso mayor que el potencial realmente expresado por el sistema.

Se trata de un control no solo dirigido al seguimiento de la población (que en todo caso representa un target relevante del sistema), sino también a empresas nacionales y extranjeras registradas en China, así como a organizaciones no gubernamentales. Los únicos órganos que quedan excluidos son los del Partido.

Un ejemplo de lo sensibles que son las empresas a SCS ocurrió en 2018, cuando algunas aerolíneas extranjeras fueron incluidas en la lista negra por el sistema porque habían indicado en sus sitios web los destinos Hong Kong, Macao y Taiwán sin completarlos con el nombre "China". No hace falta decir que para evitar represalias, todas las indicaciones se cambiaron en unos días.

Por otro lado, los castigos que se infligen a los ciudadanos no virtuosos, además de prever la inclusión en listas negras, pueden incluir una serie de limitaciones que incluyen: la imposibilidad de ser contratado como empleado público o de empresas estatales, la prohibición de utilizar aviones. , para reservar hoteles de categoría superior y exclusión de colegios privados. Incluso la imposibilidad de tener una conexión rápida en casa o acceder a tarifas ventajosas en los servicios públicos puede caer dentro de la categoría de medidas punitivas para quienes se vean inscritos en la lista negra.

Por otro lado, tener un buen crédito social produce ventajas como: descuentos en la factura, la posibilidad de alquilar bicicletas y hoteles sin pagar depósito, el de tener las mejores tasas de interés aplicadas por los bancos, o poder reservar exámenes médicos. en breve.

Finalmente, la noticia de que el SCS también fue utilizado en el contexto de la pandemia Covid 19, para sancionar a los ciudadanos que no respetaron la cuarentena, demuestra su gran versatilidad y la posibilidad de uso futuro.

A pesar de que incluso en Europa o Estados Unidos el número de cámaras de vigilancia está aumentando drásticamente, a los ojos de un occidental, la red de vigilancia china es la más aborrecible que un estado puede lanzar contra sus ciudadanos.

Por otro lado, para los habitantes de lo que fue el Imperio Celeste, o al menos para la mayoría de ellos, esta es solo una de las herramientas legítimas con las que las autoridades del estado tienen el deber de gobernar a las masas. De ello se desprende que el enfrentamiento entre Occidente y China no se juega solo en el nivel de las relaciones entre gobiernos, sino también en el nivel más sutil de las diferentes percepciones que los respectivos ciudadanos tienen sobre temas divisivos, como el de las libertades individuales.

Un tema en el que, muy a menudo, tendemos a alinear a los habitantes de China en cuáles son nuestras posiciones. Y al hacerlo, a menudo cometemos errores. El solo hecho de tomar nota de esto ayudaría enormemente en el camino hacia una comprensión mutua de nuestros dos sistemas.

1 China ocupa el segundo lugar en gasto militar en 2019, con 261 millones de dólares, un 5,1% más que en 2018. Datos del SIPRI.