Afganistán: veinte años de compromiso militar

(Para andrea mucedola)
09/07/21

El 29 de junio de 2021, nuestro compromiso militar en Afganistán terminó con el regreso al aeropuerto de Pisa de los últimos italianos aún desplegados en Herat.

El general de brigada Beniamino Vergori, último soldado en abordar el avión, regresó a casa concluyendo un largo capítulo de nuestra historia reciente, saliendo de la base de Herat, junto a los soldados de su glorioso regimiento pertenecientes a la brigada. rayo. Nuestro reconocimiento es para estos soldados y todos los que los precedieron por lo que dieron en silencio por ese país lejano pero también como un aporte a la seguridad internacional.

En este breve artículo quiero contar una historia que duró dos décadas, una historia de sacrificios que hombres y mujeres han hecho todos los días para devolver la esperanza a quienes la habían perdido.

Una historia de veinte años

Todo comenzó hace veinte años, con la operación ISAF (Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad) establecida a raíz de la Resolución del Consejo de Seguridad de la ONU núm. 1386 de 20 de diciembre de 2001 para la estabilización de Afganistán.

El propósito inicial de la misión fue la preparación de una fuerza de intervención internacional para garantizar un ambiente seguro en el área de Kabul donde el 22 de diciembre de 2001, luego de las operaciones militares llevadas a cabo como parte de la misión Libertad Duradera, la Autoridad Provisional afgana dirigida por Hamid Karzai había asumido el cargo. En realidad, los soldados italianos ya estaban presentes en Afganistán desde el 18 de noviembre de 2001 con tareas de vigilancia, interdicción marítima, así como monitoreo del tráfico ilícito de drogas y armas.

Así comenzó la operación ISAF, en enero de 2002, inicialmente llevada a cabo por los contingentes militares de 19 países, bajo un mandato de la ONU dirigido por Gran Bretaña. Una misión que fue ampliamente discutida en la OTAN durante la histórica cumbre de Praga (noviembre de 2002), en la que se aprobó un nuevo concepto militar, a saber, el lucha global contra el terrorismo, lo que permitió efectivamente a las fuerzas de la OTAN operar incluso fuera del área de los países miembros.

Como resultado, el 16 de abril de 2003 el Consejo del Atlántico Norte (NAC), principal órgano de decisión política de la OTAN, decidió tomar el mando de las operaciones en la primera misión militar no europea de la Alianza Atlántica.

El 13 de octubre de 2003, se prorrogó el mandato y también se autorizó el uso de las fuerzas de la OTAN fuera de la zona de Kabul. Italia siempre estuvo presente con sus departamentos y también asumió el mando de la misión del 4 de agosto de 2005 al 4 de mayo de 2006.

Un cambio importante se produjo el 4 de febrero de 2007 cuando la dirección de laComando Conjunto ISAF (IJC) fue asignado al personal de la HQ de pie de la OTAN y las naciones que participan en la operación, bajo el mando de un general estadounidense.

IJC tenía seis empleados Comandos regionales (RC), el Comando del Aeropuerto Internacional de Kabul (KAIA) y el comando responsable del entrenamiento de las unidades afganas (NTM A - Misión de entrenamiento de la OTAN Afganistán).

I Comandos regionales usaron Equipo Provincial de Reconstrucción (PRT), responsable de la reconstrucción socioeconómica del país en ruinas, en apoyo de las numerosas organizaciones nacionales e internacionales que operan en la región. Esto implicó el establecimiento de la FSB (Base de Apoyo Avanzado), o instalaciones aeroportuarias militares avanzadas, necesarias para brindar apoyo operativo y logístico a los PRT presentes en la misma región.

En 2008 hubo un estallido de actividades terroristas de los talibanes con un aumento de víctimas civiles, lo que provocó un cambio estratégico. La OTAN, no sin dificultad, desarrolló el concepto de enfoque integral (aprobado en la Cumbre de Estrasburgo-Kehl del 3 al 4 de abril de 2009), insistiendo en la necesidad de apoyo a las instituciones afganas y enviando nuevo personal, esta vez no solo militar sino también civil.

En diciembre de 2010, Estados Unidos envió 30.000 soldados adicionales, lo que indica que julio de 2011 fue el comienzo de una retirada gradual de las tropas estadounidenses. Al mismo tiempo, la OTAN anunció un aumento de unas 7.000 unidades.

En la Conferencia Internacional de Londres el 28 de enero de 2010, la necesidad de "Recuperar a los combatientes insurgentes no atribuibles al núcleo más ideológicamente talibán y a Al Qaeda a la vida civil", por supuesto, esto solo se aplicaba a aquellos que dejarían la violencia.

En la Cumbre de la OTAN en Lisboa (noviembre de 2010) se decidió transferir la responsabilidad de la seguridad en Afganistán de la ISAF a las Fuerzas de Seguridad Nacional afganas. Un programa lejos de ser simple que resaltaba una diferencia entre los programas prioritarios del gobierno afgano con los de la OTAN y la necesaria reconfiguración de una parte de las tropas de la ISAF en las áreas de seguridad y entrenamiento.

El 31 de diciembre de 2012, el presidente afgano Hamid Karzai anunció que el 87% de la población nacional vivía en áreas cuya seguridad está bajo la responsabilidad de las fuerzas gubernamentales y que 23 provincias, de un total de 34, estaban totalmente bajo control afgano. Además, también en la cumbre de Lisboa, se planteó la hipótesis de que estas acciones se completarían en 2014, programa que se confirmó en la posterior cumbre de la OTAN en Chicago (20-21 de mayo de 2012) cuando se fijó la fecha para la retirada de las fuerzas operativas. para diciembre de 2014..

En realidad, en la cumbre de Bruselas de febrero de 2013, no se logró nada específico. Estados Unidos propuso un plan para mantener 13.600 soldados estadounidenses en Afganistán después del final de la misión de la OTAN, y el presidente Barack Obama filtró que estaba considerando una posible extensión de la presencia del contingente estadounidense en Afganistán después de 2014.

De hecho, en 2013-2015, todavía había alrededor de 112.579 soldados pertenecientes a contingentes de 50 países (OTAN y no OTAN)..

En 2013, la contribución italiana fue de unos 3.100 soldados y 95 soldados de apoyo estacionados en Tampa, en los Emiratos Árabes Unidos, y en Barhain, sin contar los soldados italianos pertenecientes a los Comandos de la OTAN enviados en misiones a los Comandos multinacionales.

El 1 de enero de 2015, la misión ISAF fue reemplazada por la operación Misión de apoyo resuelta, siempre liderado por la OTAN.

En 2018, la cantidad de personal militar se redujo a 16.910, de 41 países contribuyentes.. Los Estados Unidos de América todavía proporcionaron el mayor número de soldados 8.475, e Italia, a la que se había asignado el mando de la provincia de Herat, 895.

Y ahora llegamos a finales de junio de 2021 cuando, después de 20 años de empleo, el último contingente precedido por la bandera de guerra, regresó a la patria. Un regreso en silencio, quizás olvidando que, desde el inicio de las operaciones, hasta 50.000 italianos, hombres y mujeres de uniforme, se han turnado en ese territorio, lamentablemente pagando un triste precio de sangre. 53 soldados que perdieron la vida al servicio de la República Italiana para llevar la estabilización y la paz a ese país lejano y, creo se merecían un recuerdo.

¿Y ahora?

El futuro de ese país ciertamente no es color de rosa. The Washington Post reveló, confiando en el nuevo reporte La inteligencia estadounidense, que, tras la retirada de las fuerzas de la OTAN, Afganistán probablemente volverá a manos de los talibanes. La presencia de soldados extranjeros, anunciada a nivel político por los distintos países de la antigua coalición, como asesores del gobierno afgano, no tendrá, por tanto, un valor significativo.

En otras palabras, estos veinte años de esfuerzo, con tantas víctimas de ambos lados, pueden haber sido en vano..

Una derrota para la OTAN ... que tendrá que hacer muchas preguntas sobre conceptos operativos ambiciosos como el enfoque integral, un concepto global a menudo asociado con la cooperación cívico-militar. Que enfoque combinado, una mezcla de militares, contratistas y civiles, que a menudo ha demostrado ser poco funcional en el campo de la cooperación.

La desconexión de Afganistán sabe mucho sobre estrategia de salida, una amarga derrota, endulzada con declaraciones políticas que subrayan que el compromiso de la comunidad internacional en Afganistán, Italia en primer lugar, continuará en otras formas.

El propio presidente de Estados Unidos, Biden, quien apoyó el plan de su predecesor, enfatizó que el trabajo diplomático y humanitario de Estados Unidos continuará incluso después de que termine la presencia militar.

En Italia, el ministro Di Maio habló de "Proyectos de cooperación al desarrollo, con apoyo a las empresas, con apoyo a la sociedad civil, con la protección de los derechos humanos" pero, de decir a hacer, hay un mar de situaciones sin resolver. Lo que me llama la atención como soldado, aunque esté de licencia, es el aspecto moral y ético de la misión que parece haber molestado a muy pocos..

reflexión

En el silencio más ensordecedor, la misión en Afganistán terminó el 30 de junio con el regreso de los últimos hombres y mujeres de la 186ª rgt. Un regreso anunciado por los principales medios pero a escondidas, casi como para esconder una culpa que ciertamente no es militar. Sin embargo, se trata de soldados, mujeres y hombres italianos que en los últimos veinte años se han enfrentado a una misión difícil en un contexto internacional difícil, para dar un futuro a esa tierra atormentada.

Habríamos esperado una ceremonia pública sobria, un recordatorio de los caídos, de los muchos heridos y de los que se levantaron en medio de la noche para llegar a pueblos remotos con caravanas para traer alimentos y medicinas, organizar escuelas, ayudar. con su compromiso, niñas y mujeres jóvenes de crecer, especialmente en aquellas áreas donde las tradiciones seculares, si no medievales, impidieron su crecimiento.

En un país, aturdido entre el COVID y el fútbol europeo, en el que discutimos si hacer una reverencia o no (cuando bastaría con simplemente aplicar nuestras leyes sin peros) nadie ha pensado en nuestros 53 caídos y sus familias.

Solo estaba el Ministro de Defensa esperándolos en la pista de Pisa. Algunas palabras sobre alguna noticia, nada más.

Estuve en una misión en Kabul (KAIA) en marzo de 2011, por poco tiempo pero lo suficiente para ir más allá de los estereotipos de las películas, ... dormí como todos los demás en una carpa, bajo el cielo estrellado, en un saco de dormir. que me separaba de un colchón viejo y gastado, empapado por el sudor de muchos, con armas y chalecos antibalas siempre al alcance, y la constante amenaza de proyectiles de mortero, protegidos solo por altos muros de hormigón que incluían cortinas para limitar, en caso , el número de víctimas.

Todavía tengo vívidos recuerdos de hombres y mujeres de muchas naciones ... de helicópteros que continuamente aterrizaban en el hospital de campaña, de soldados, marineros y aviadores de las 50 naciones que, entre una misión y otra, se alinearon, independientemente del grado, con un cuenco ... rostros cansados ​​que de vez en cuando arrancaban una sonrisa como para darle una normalidad a esa vida ... encuentros interminables bajo las carpas, interrumpidos por los ruidos de camiones diesel de convoyes, pero también ganas, tanto y siempre presentes , de querer darle un futuro a ese país.

No había rambo, sino profesionales que se enfrentaban a los muchos problemas todos los días. En el campamento de Kabul había una pequeña tienda afgana, poco más que una choza que vendía souvenirs, pashminas desplegadas como banderas en el viento frío que bajaba de las montañas ... los afganos nos agradecían, nos hablaban en ese idioma mixto del inglés y de muchos otros idiomas, de la guerra contra los rusos, de una tierra que había intentado crecer pero luego fue asfixiada por un odio que nunca cedió.

Los italianos hemos estado ahí y hemos dado nuestro aporte para su futuro ... y lo hemos hecho como siempre sin esperar nada, con exactamente el mismo compromiso inalterado que nuestros soldados profesan a diario en la zona, al servicio de nuestro país.

Como italiano, lamento este silencio, esta hipocresía que prefiere no decir antes que reconocer el sacrificio de sus hijos.

A mi pequeña manera quiero recordarlos así, estos hijos de un dios menor que tanto le han dado a ese país y al nuestro, 53 estrellas que brillan en los cielos olvidados de una tierra lejana.

   

Ver también video: "8 de junio de 2021: bandera abajo en Afganistán"

Andrea Mucedola contralmirante retirado de la Armada italiana (reserva). Asistió a la Academia Naval de Livorno de 1977 a 1981. En sus 40 años de servicio sirvió 15 años a bordo de unidades de superficie, en numerosos Comandos nacionales y extranjeros y en zonas de guerra. Se licenció en ciencias marítimas de defensa por la Universidad de Pisa y en Ciencias Políticas cum laude por la Universidad de Trieste. Es analista independiente de seguridad marítima en varios Think Tank geopolítica y colabora con revistas online del sector italiano e internacional. Instructor subacuático, con inmersiones realizadas en casi todos los océanos, se ha patentado Buzo científico en 1993 en la Escuela Internacional de Buceo Científico de la que, al año siguiente, se convirtió en profesor de cartografía y geodesia aplicada a levantamientos en el mar. En 2015 creó OCEAN4FUTURE con el objetivo de compartir la cultura del mar. En 2019 recibió el Tridente dorado de la Academia de Ciencias y Técnicas Subacuáticas para la divulgación científica.

Foto: Departamento de Defensa de EE. UU. / Ejército de EE. UU. / Autor / Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional