Arabia Saudita e Irán: la extraña pareja

El equilibrio de poder no es un elemento geopolítico compatible con la zona del Golfo Pérsico; Aquellos que fueron los dos pilares de Oriente Medio de la contención soviética de Nixon, Arabia Saudita e Irán, han tendido durante mucho tiempo a desestabilizar el área al llevar a cabo un conflicto de diversa intensidad y centrado en el guerras de poder en Yemen, Siria, Irak.

Si, por un lado, Teherán ha seguido aplicando desde 1979 una política de expansión que alimenta los sectarismos, que fue correctamente estigmatizada ya en 2004 por el rey Abdallah II de Jordania¹ y fiel a velayat-e-faqih²Por otro lado, Riad, que ha financiado extensamente escuelas coránicas con impronta conservadora, intenta mirar hacia un futuro lleno de incógnitas y vinculado al desempeño de una gestión condicionada por descuidos o interpretaciones difíciles de gestionar, como en el caso de los controvertidos acontecimientos que han llevado al siraq al wahabismo saudí. Sin embargo, la desaparición de Riad no debe hacernos olvidar el estancamiento iraní con las decepcionantes elecciones iraquíes y las dificultades de Hezbollah en un Líbano que ahora está a punto de estallar.

El aspecto religioso, políticamente hablando, estalló a principios de 2016 con las manifestaciones iraníes tras la ejecución de Nimr al Nimr, un importante clérigo chií, acusado por los saudíes de incitar a la subversión. Irán ha acusado repetidamente a Arabia Saudita de apoyar a grupos yihadistas para promover una visión conservadora sunita; Riad ha estigmatizado las políticas expansionistas iraníes destinadas a apoyar a las milicias armadas hutíes en Yemen, un riesgo inaceptable para el Reino.

Pese al cambio presidencial en Washington, Arabia Saudita sigue estando estratégicamente vinculada a Estados Unidos, aunque existe cierta reticencia a sufrir formas de injerencia en los asuntos internos, según una alianza basada en las relaciones clientelistas, dado también el proceso de normalización con Israel. viabilizar el aumento de la influencia política regional y acentuar la percepción del riesgo existencial que representa Irán presente en el sur de Yemen y en el corredor que llega al Mediterráneo vía Irak, Siria y Líbano, cuna de Hezbollah, el partido de Dios moldeado por los Pasdaran para trasladar el foco de la confrontación con Estados Unidos, Israel y Arabia Saudita al Levante árabe.

Geopolíticamente se puede decir que queda muy poco de los acuerdos Sykes-Picot de 1916; desde este punto de vista, la media luna chiíta es una simplificación de la realidad, dado que las alianzas iraníes se inscriben en la lógica de la realpolitik.

La postura mantenida por los Emiratos con respecto a la adquisición del 22% del campo israelí en alta mar Tamar es interesante; para los Emiratos Árabes Unidos, Israel es un actor geopolítico concreto capaz de una influencia infinitamente mayor que su tamaño, tanto como para hacer posibles los contactos entre el Mossad y los servicios secretos saudíes.

Mientras tanto, la política iraní sigue dos direcciones en la misma área; el primero, como se ve, es terrestre, el segundo marítimo que une el Mediterráneo desde el Golfo Pérsico a través del Mar Arábigo, el Golfo de Adén, el Mar Rojo y el Canal de Suez, un contexto en el que Israel debe asegurar el control de la profundidad estratégica . Las señales que provienen de los puntos de crisis existentes entre Arabia Saudita e Irán, entre Turquía-Qatar y Emiratos Árabes Unidos-Egipto-Arabia Saudita, parecen resaltar una orientación política impulsada por un realismo pragmatista concreto que parece haber insinuado qué conflictos son imposibles. para ganar., neto de las posiciones de principio pro Hermandad Musulmana: la política de poder todavía existe, pero en este momento económicamente no es conveniente.

Siendo realistas, el tema del respeto a los derechos humanos no parece poder constituir un desequilibrio grave en la definición de las relaciones entre los saudíes y los estadounidenses, a pesar de que las exigencias del escenario imponen actitudes y políticas aparentemente basadas en la discontinuidad: Estados Unidos asegura , en la medida de lo posible ahora, una protección geográfica extendida también en el Estrecho y en diferentes planos³y, al mismo tiempo, aseguran una generosa porción de recursos energéticos.

El presidente Biden, que debe enviar señales tranquilizadoras a los grupos de presión internos estadounidenses que se oponen a Bin Salman, por temor a la difusión de documentos relacionados con la participación de Riad en el 11 de septiembre, no habló directamente con el príncipe Mohammed, sino directamente con el rey, también dados los intentos chinos de socavar la hegemonía de las barras y estrellas en la Península Arábiga, según un paradigma predominantemente económico.

El sistema de defensa saudí, después de los ataques de 2019 a la infraestructura petrolera saudí⁴, se fortaleció con el despliegue de baterías de misiles adicionales Patriota, gestionado por un hw controlado por los Estados Unidos; esto, sin embargo, no puede hacer que ninguna de las partes involucradas olvide pivote American se enfrenta ahora mucho más al este.

En la zona, la normalización de las relaciones entre los países árabes e Israel es el resultado de una preparación gestionada por los saudíes en competencia con los Emiratos Árabes Unidos, con los que las relaciones están fluctuando especialmente para la determinación de las cantidades de crudo a extraer, según los dictados de una alianza estratégica que ha desaconsejado a Riad, debido a los Acuerdos de Abraham (foto), para exponerse formalmente. Basta pensar en la oportunidad de que Israel lleve a cabo actividades diplomáticas confidenciales con los países que se adhieren a los acuerdos abrahámicos para evitar el apoyo aparente de uno u otro contendiente en las diversas disputas.

Otro punto defectuoso de la política saudí lo representa el Líbano, durante mucho tiempo en la órbita de Riad; la diferencia con Teherán radica precisamente en la política diferente adoptada: mientras los iraníes siempre piden una contrapartida concreta por cada inversión realizada, los saudíes encuentran incluso difícil obtener una cuenta del monto entregado. Nada más comprensible, por tanto, que plantear una hipótesis difícil. desescalación entre los dos países, dado que Ankara también es cada vez más peligrosamente omnipresente, y que en muchas áreas la oposición sectaria y religiosa entre el sunismo del Golfo y el chiismo iraní es cada vez más evidente, favorecida por una radicalización que ha facilitado la percepción de los chiítas como agentes infiltrados de Teherán o Hezbollah; una visión invasiva presente desde 1982, cuando Jomeini decidió rechazar el alto el fuego continuando la guerra contra Irak, induciendo a los países del Golfo a apoyar a Saddam Hussein, transformando el defensa sagrada luchando por la supervivencia acompañada del perenne sentido chiíta de la soledad estratégica. En este contexto, la perspectiva de una unión confederal del Golfo⁵ liderado por Arabia Saudita, aunque con la oposición de Kuwait, Omán de importancia esencial por su capacidad diplomática y mediadora, Qatar se reconcilió pragmáticamente con los demás países del CCG⁶, y los Emiratos Árabes Unidos, siguiendo el Consejo de Cooperación, permitiría una reticularidad defensiva y económica más eficiente capaz de garantizar una mayor protección para los miembros de la Península Arábiga, cuidadosa tanto para prevenir el aumento de la influencia iraní como para contener las secuelas de las primaveras árabes, transformar las monarquías regionales en actores económicos estratégicos válidos pero bajo control saudí.

Sin embargo, debe recordarse que la estabilidad saudí depende tanto de la administración estadounidense en el cargo⁷, ambos de Visión 2030, El proyecto del príncipe Bin Salman que, si fracasa, podría desencadenar un conflicto tribal destinado a reavivar el yihadismo al alterar la economía mundial. Un posible colapso saudí alimentaría la influencia iraní en la zona: desde Irak hasta el Líbano, desde Siria hasta Yemen; Si bien es cierto que Irán podría intentar explotar la debilidad de Arabia Saudita en Bahréin, él mismo se vería amenazado por la inestabilidad que haría que las rutas comerciales y de transporte fueran inciertas.

Sin embargo, el enfrentamiento árabe-iraní también debe ser considerado a la luz de las condiciones en las que Teherán y Riad se encuentran enfrentando situaciones relacionadas con los efectos de la pandemia, la crisis económica y demasiados frentes regionales abiertos y que ahora requieren más que un trámite formal. compromiso en Yemen y en Irak con el apoyo diplomático de Omán y Qatar. Las iniciativas multilateralistas estadounidenses del diplomacia primero en relación con el JCPOA iraní, con requisitos más restrictivos que en 2015 y con las cargas impuestas por las sanciones estadounidenses, dada la voluntad saudí de considerar una prohibición total de los proyectos de misiles de Teherán, y a la luz de que un acuerdo nuclear flexible legitimaría aspiraciones regionales iraníes. Israel, los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita, de hecho, no aceptarán la reedición del acuerdo nuclear anterior tan a menudo violado por Teherán. Teniendo en cuenta que un acuerdo con Irán incentivaría a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos a seguir gestionando su programa nuclear, con el que el apoyo chino no es ajeno, ni siquiera en lo que respecta al suministro de crudo iraní, en cualquier caso debe considerarse que Riad, un potencial productor de uranio a partir de recursos no convencionales⁸, consideraría cuidadosamente un estancamiento en Viena, dado que el final de las negociaciones acercaría la búsqueda de opciones militares contra Teherán, que tendría que cooperar con la Agencia Internacional de Energía Atómica, asumiendo el apoyo estadounidense a los países del Golfo. En resumen, para Riad, el átomo de los ayatolás es inevitable.

Un Irán nuclear hipotético relanza el átomo israelí funcional como elemento disuasorio y alimenta el temor de Riad de encontrar una olla de barro rodeada de vasijas de hierro. Desde la perspectiva de un pragmático ojo por ojo, ha comenzado a gestarse la hipótesis de una convivencia competitiva sustentada en un equilibrio de poder, disuasión y convicción mutua de que los esfuerzos mutuos en Oriente Medio han llevado a un desgaste agotador e inútil. Pero ojo, para ambos es una necesidad táctica, a medio plazo, una expresión de un equilibrio que ahora es muy débil, tanto por la consistencia numérica de los hombres como por los medios a favor de Teherán, que se percibe como una entidad. imperiale completamente diferente del significado árabe y caracterizado por una demografía que cuenta aproximadamente con el doble del número de sujetos en comparación con los demás países de la zona juntos⁹, tanto de la geografía que premia a Irán como vínculo con el Cáucaso, Caspio, Rusia, Afganistán, Península Arábiga, China, India y el Sudeste Asiático. No es casualidad que Saeed Khatibzadeh, portavoz de la cancillería iraní, expresó la disposición de Teherán a dialogar con Riad desde donde Bin Salman mostró tonos conciliadores.

Por un lado, los saudíes temen que una relativa normalización de las relaciones entre Irán y Estados Unidos pueda beneficiar a Teherán al debilitar el vínculo entre Riad y Washington, por otro lado, para los iraníes la reanudación de las relaciones con los saudíes se considera un deber inevitable para contener los efectos de los Acuerdos de Abraham y prevenir un cerco estratégico en el Golfo. El progreso en el diálogo entre saudíes e iraníes se vuelve tan significativo también para EE. UU., Que intentará capitalizar todas las ventajas estratégicas posibles tanto en los diálogos vieneses, en los que Israel también está directamente interesado, como en los procesos de distensión en curso, pero sin dejarse Bajen la guardia en el seguimiento del cumplimiento de las sanciones relativas a la exportación de crudo: en el Golfo siguen siendo frecuentes tanto los ataques a la navegación de barcos israelíes como los irreales actos de fuerza iraníes frustrados por el poder naval estadounidense.

Pero Estados Unidos no es el único actor importante: la dinámica internacional ha acercado a Rusia e Irán, pero no tanto como para convertirse en un verdadero aliado estratégico; si Moscú, por un lado, mira con interés al JCPOA actualmente en un punto muerto y envía mensajes moderadores a Jerusalén para no estallar una escalada entre Israel e Irán, por el otro, no tiene la intención de ceder el control de las acciones de Teherán En Siria.

En resumen, el intercambio ruso-iraní de intereses regionales e internacionales, en primer lugar la contención de la presencia e influencia de Estados Unidos en MO, no evita limitaciones en la profundidad de las relaciones, en un contexto que obliga al Teherán de Raisi, y en particular a Jamenei, mantener relaciones con Moscú y Beijing y querer mejorar los lazos con los países del Golfo.

Si realmente se renueva el JCPOA, Irán podrá volver a competir en el mercado petrolero donde Rusia es un actor importante en la regulación de precios, y teniendo en cuenta que la retirada estadounidense de Afganistán impondrá una política sinérgica dirigida a prevenir la propagación de amenazas islámicas radicales. Siendo realistas, el desarrollo de un diálogo ruso-estadounidense sobre el contexto sirio, apoyado por un quid pro quo de Estados Unidos, facilitaría a Moscú el establecimiento de relaciones más asertivas con Teherán.

Conclusiones. ¿Es posible pensar razonablemente en el comienzo de un período de relativa paz? Creemos que no. El trato, si alguna vez llega a uno enlace de este tipo, tendrá un carácter táctico y contingente, limitado al momento de crisis que atraviesan ambos países, Irán y Arabia Saudí, por diversos motivos. Que el ministro de un estado formalmente fallido, Líbano, exprese su libre pensamiento contra el establecimiento del Reino saudí, dice mucho sobre la solidez de las instituciones y convicciones políticas, que tuvieron que sucumbir a la inevitable reacción en cadena desatada en el Golfo.

La expansión iraní no puede dejar de despertar temores, así como la posibilidad concreta de que Teherán, tarde o temprano, enriquezca su arsenal con armas nucleares no puede evitarlos; con un lienzo tan rico en caracteres contrastantes, lo que falta hoy es probablemente un autore capaz de dar cuerpo y sustancia racional a una situación que de otro modo carecería de salida.