Es el destino que los imperios, cuando son fuera del camino, llegar a los puntos -aparentemente- más impensables; son entidades genéticamente imperial, aunque los nombres ahora han cambiado de acuerdo con remodelaciones más políticamente correctas pero prácticamente falsas.
La ola económico-política china en los últimos años se ha empujado tan rápido y tan lejos como para crear una fuerte resaca de inestabilidad en instituciones fundamentalmente vulnerables incapaces de gestionar y comprender los riesgos de una entidad particular y no detectable de inmediato: el Dragón es como un hombre de la lluvia que ofrece falsas alternativas y soluciones a quienes están en dificultades, un inversor dispuesto a exaltar las deficiencias macroeconómicas y de gobernanza, socavando la estabilidad político-económica y la capacidad de consolidar consensos1.
Por lo tanto, los cuadrantes de Europa central, meridional y oriental se han convertido en punto de entrada ideal para el Cinturón y Iniciativa de la Ruta, gracias a brechas ideológicas y financieras no presentes en los muros occidentales. Considerando que los objetivos chinos se fundamentan en el aumento de las exportaciones, en las inversiones, en el ejercicio de influencia política funcional a los dos primeros objetivos mediante la promoción de una imagen positiva de Beijing, el modelo imperiale de negocios encuentra terreno fértil donde las instituciones y los contextos regulatorios son débiles, arriesgándose a una especie de el efecto del chorreo, el goteo asociado con las políticas de Ronald Reagan, por el cual el tráfico global deja beneficios limitados en la economía local. Ahí celeste la política cultiva las relaciones bilaterales, busca impactos políticos regionales en un espectro más amplio para influir tanto en el ámbito europeo como en el transatlántico.
Covid ha alimentado aún más un melifluo Poder suave con el suministro de equipos y productos farmacéuticos, apuntando directamente a las élites financieras, políticas, académicas; Es una pena que, especialmente en Asia, tras la crisis de 2008 fuera imposible cumplir las promesas hechas, y el miedo se asociara a un modelo que, con el tiempo, ha mostrado la estructura autoritaria real del sistema chino. La maritimidad del BRI, basada en la eficiencia, la voluntad política y la accesibilidad constante de las estructuras costeras y portuarias chinas, se ha convertido en la piedra angular de la estrategia de expansión de Beijing, basada en infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones.
El grupo de expertos holandés Clingendael destacó la influencia estratégica del Dragón en los últimos años: en coordinación con el gobierno, el componente marítimo ha abarcado los sectores de construcción naval, navegación, logística, construcción y gestión de infraestructuras portuarias; Grecia, con el puerto del Pireo, se ha convertido en el mejor laboratorio posible para experimentar con las técnicas de penetración chinas. No es casualidad que una de las principales navieras y portacontenedores del mundo, la Envío COSCO, es chino; primer inversor en el Mediterráneo, solo por detrás de Maersk y MSC2, así como líder en servicios integrados de logística y compras, sus acciones mayoritarias se distribuyen entre el Partido Comunista y Sasac3, el consejo de supervisión de las empresas públicas chinas, que convierte a COSCO en una empresa pública4.
Tras la invasión de Ucrania, COSCO no interrumpió las entregas desde y hacia Rusia y el crudo a China, y siguió desempeñando un papel fundamental en el sistema logístico de la fusión militar-civil5: es cierto que la armada china en el extranjero está estacionada solo en Djibouti, pero los suministros y el apoyo logístico están disponibles donde sea que esté COSCO.
El objetivo político de COSCO, por tanto, no se limita al Pireo, sino que también orienta el tráfico de contenedores en el Mediterráneo, aspecto que lleva a Italia y varios de sus hubs, y sobre la posibilidad de implementar una estrategia que se extienda al transporte ferroviario6, mientras que la UE está desarrollando la TEN-T (Trans European Transport Network), una red de transporte multimodal, en la que China quisiera entrar, pero donde encuentra una barrera en el sistema comunitario de seguimiento de las inversiones extranjeras.
El expansionismo chino, que invierte principalmente en puertos de tamaño medio y luego los transforma en ejes principales, pretende ampliar las rutas comerciales uniendo el ferrocarril euroasiático a los puertos europeos haciendo que el Correa de seda Económico carretera de acuerdo con una estrategia de infraestructura más amplia que también debería incluir el transporte terrestre.
El ascenso de China desde que se unió a la OMC ha sido impulsado por fuertes aumentos en las exportaciones; Dado que el 80% del comercio mundial se realiza por mar, el control de las redes marítimas ha sido fundamental en la estrategia de Pekín, que ha centrado su interés en múltiples puertos italianos: Trieste, en el que Alemania podría ser vista como un caballo de Troya chino, Genova, Vado Ligure7, Palermo8, Venezia, Rávena, gioia tauro9. el puerto de Taranto, un centro intermodal y logístico que mira a Suez entra dentro del ámbito de actuación del BRI, y ha atraído el interés del grupo CCCC (China Communication Construction Company) junto con Génova.
La penetración económica china en el territorio nacional ha mostrado tasas de crecimiento constantes, y se ha incrementado tanto con el aumento de los flujos de inversión desde China, como con el aumento del porcentaje de ingresos de las empresas italianas bajo control chino.10; las adquisiciones son sistemáticas, en todos los niveles, en todos los sectores con el valor agregado más alto o más estratégico11; también se debe considerar que las inversiones muchas veces se realizan gracias a actores que encubren la identidad del prestamista real.
¿Todo fácil? No, hasta el capitalismo de Estado está sujeto a sorpresas: el Covid, la deuda y el riesgo de impago hacen peligrar el crecimiento del PIB fijado por el Pleno en al menos un 6%. La contracción del consumo intimida, las pequeñas y medianas empresas están sufriendo, las ventas de inmuebles caen junto con las tasas de interés tasa de interes preferencial12: los cientos de miles de millones de dólares de deuda de la burbuja inmobiliaria Evergrande, una empresa técnicamente en quiebra, están a punto de explotar; considerando que la crisis fue desencadenada por la contracción del crédito y la introducción de la política de las tres líneas rojas13, surgen algunas dudas sobre la solvencia del BIS, lo que justifica la formación de un riesgo altamente crítico.
Si hubo revisionismo europeo, Italia en 2019 fue inmune al firmar un Memorando de Entendimiento que, si bien no es vinculante desde el punto de vista de los bonos, ha enviado una señal política alarmante14; un memorándum que inmediatamente fue considerado poco fiable por el Instituto de Asuntos Mundiales de Turín.
Si por un lado el ejecutivo italiano ha apuntado con audacia al mercado chino, al aumento de inversiones del Dragón, y al compromiso de compra de deuda pública italiana, por otro lado ha profundizado la falla atlántica al impedir la toma de una posición común en Europa, debilitando a Washington y Bruselas en las relaciones con Xi, y sobre todo, con un gol en propia espectacular, a la propia Italia en el foro internacional.
Confundir el plan político con el económico fue un error imperdonable e imperdonable: Italia miraba con gracia el comercio mientras que China no se desligaba de las evaluaciones geoestratégicas.
El emperador sin embargo no es "bueno"; el régimen chino ha seguido constantemente una política de represalias contra los puntos comerciales vulnerables de quienes han afectado de alguna forma sus intereses, como sucedió con Noruega, Corea del Sur, Canadá, Australia; y también con Italia, reprendida y limitada en su soberanía por la embajada en Roma, por la rueda de prensa del disidente Joshua Wong. El principio chino de no entrometerse por lo tanto, debe considerarse que tiene una geometría variable exclusiva según las circunstancias y la presencia del Gongo (Organización no gubernamental organizada por el gobierno) como la Sociedad de Promoción de la Cultura China (CCPS) y la Asociación de Investigación de la Cultura China Yan Huang (Ayhcc), ambas bajo la dirección del Ministerio de Cultura y Turismo, y Institutos Confucio, que en varias universidades tiene como objetivo promover el idioma y la cultura china sin tratar nunca temas como los derechos humanos, la libertad religiosa, Hong Kong y el Tíbet15. No es casualidad que Francia y Suecia hayan cerrado los Institutos, un proyecto financiado por el gobierno chino.
El BIS, en este contexto, juega un papel desde cambiador de juego para quienes se integran a ella, según los roles cubiertos, los resultados alcanzados, el impacto en el equilibrio político determinado por las alianzas preexistentes; la utilidad estratégica italiana radica en las infraestructuras portuarias útiles para permitir el acceso evitando países fuera del espacio Schengen desembarcando en el lado del Adriático, en el centro del Mediterráneo, a medio camino entre Europa occidental y oriental, ahorrando días de navegación.
El problema chino es la transformación de la política italiana, por lo que poco importa que en poco más de 2 años se haya hecho muy poco, y que algunos ministros de especial importancia hayan preservado el cadreghino pero no la visión estratégica, evidentemente en su momento prerrogativa de unos pocos, poco interesados en las definiciones que caracterizan al país: vientre suave, presa perfecta, todas oleografías que recuerdan las imágenes despiadadas pero veraces producidas por la imaginación concreta de Churchill. La asimetría cognitiva que ha surgido entre los órganos del Partido Comunista Chino y los objetivos italianos se ha convertido en una vulnerabilidad efectiva que ha convertido a las instituciones políticas en objetivos estáticos.
La llegada del ejecutivo de Draghi ha invertido el enfoque chino en un sentido amplio, no en vano recurriendo repetidamente a la protección de poder dorado en términos de semiconductores, producción agrícola, iniciar investigaciones sobre intentos de tomar el control de un fabricante de drones, establecer participaciones en 5G, renunciar a la construcción de componentes para la nueva estación espacial china.
Es casi inmediato preguntar qué pasó inmediatamente. En primer lugar, con el torpe intento de crear una delantera incoherente incapaz de distinguir alianzas, intereses, historia y con ganas de jugar al Levantin a la vez en dos mesas.
El problema radica en entender si el país todavía es capaz de inspirar la confianza que ha sido reconstruida con esfuerzo y con la misma rapidez comprometida; al fin y al cabo, no se tarda mucho en concluir que Bruselas teme que los fondos del PNRR puedan tomar el camino de la seda hasta Pekín, obstaculizado en el Pacífico por la Reconstruir un mundo mejor estadounidense o de Puerta de enlace global Europea.
Enfrentémoslo todo: muy pocos son capaces de romper sus relaciones diplomáticas en una versión multinivel. Prueba de ello son las inversiones alemanas en el puerto de Trieste que podrían ver participaciones chinas en el futuro, la atenuación de la colaboración con Huawei, la alerta por los objetivos chinos en Taranto y la atención de los aparatos de seguridad por los objetivos chinos en Tarento. .16, sin embargo, una plaza penalizada por una profunda crisis económica y social.
Además, hay que decir que apenas un mes después del acuerdo con China, el gobierno de turno procedió a la aprobación del proyecto japonés de una región del Indo-Pacífico libre y abierta, poniendo así el sello a dos proyectos contrapuestos e incompatibles.
Versatilidad diplomática, falta de fiabilidad o incompetencia simple pero peligrosa de acuerdo con una tendencia históricamente habitual que recuerda la política fluida del vals del canciller von Bülow? Es cierto que, a lo largo de los años, el encanto chino ha impresionado a muchos de los principales políticos italianos, empezando por Prodi, pasando por D'Alema, Renzi, Gentiloni, hasta Conte, evidentemente poco atento a la diferencia de significado entre socios y competidor.
En una inspección más cercana, los resultados de hoy solo pueden ser el producto de los errores de ayer; No estoy seguro de las infiltraciones extranjeras hoy en día en el tejido comercial y productivo italiano que, en gran medida, conserva sólo la marca; la omnipresencia de China no ha hecho más que agravar un panorama que en sí mismo está en bancarrota. El país ya estaba en una botella: había que llegar al cuello, pues ni siquiera Copasir podía hacer otra cosa que denunciar infiltraciones en los campos económico, científico y financiero, entre otros, por parte de Rusia, Francia, Turquía, Irán, no solo China; esto sin contar el espionaje industrial: según FBI y MI517, los espías chinos representan una amenaza cada vez más importante.
En resumen, el ejercicio de poder dorado por parte del presidente Draghi es solo la punta de un iceberg muy profundo de un problema más amplio, que la salida aparentemente fácil de un MoU no reduce políticamente, dadas las incursiones chinas en la política australiana. La actual crisis económica china retrasa los términos del problema, pero ciertamente no los resuelve, incluso a la luz de la abierta amistad sino ruso, lo que completa el cuadro de una situación bochornosa para el único país occidental que ha firmado acuerdos sobre la Ruta de la Seda.
También cabe señalar que el Memorándum no generó ningún beneficio económico, tanto así que en 2020 empeoró la balanza comercial entre China e Italia y aumentó el valor de las mercancías chinas importadas..
Entonces, ¿qué hacer en 2024? ¿Italia confirmará su adhesión a las Rutas de la Seda o no? Dado que China se ha convertido en un adversario estratégico, para ponérselo a Churchill, ¿quién explicará en la boca de qué tigre se puso la cabeza? Y sobre todo, ¿quién dirá claramente, sin perder más tiempo, quién ha puesto a Italia en condiciones de meter casi 60 millones de cabezas en tan peligrosas fauces?
1 Grecia se unió a la Plataforma 16+1 destinada a los intercambios diplomáticos y económicos entre China y los países de Europa Central y Oriental. La plataforma reúne a 17 naciones de Europa Central y Oriental, 12 de las cuales son miembros de la UE, y apoya las iniciativas BRI en Europa.
2 compañía de transporte mediterránea
3 Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad del Estado del Consejo de Estado
4 Cosco controla el 100% de Piraeus, administra 2 de las 3 terminales a través de la subsidiaria Piraeus Container Terminal (PCT), con Cosco Pacific con el 40%; controla operativamente la tercera terminal gracias a la participación mayoritaria de la Autoridad Portuaria de Atenas, que en 1999 tomó forma corporativa y en 2003 cotizó en bolsa. Nótese la adquisición del puerto de playa larga en California a través de la filial Cosco de Hong Kong
5 Definición de Jane
6 Desde 2013, China ha adquirido acciones en 14 puertos europeos en Francia, Bélgica, Grecia, Malta, Turquía, España, Italia, en el Mar del Norte.
7 Cosco está presente en el puerto de Vado Ligure como socio al 49% de Maersk. La Autoridad Portuaria de Singapur controla el puerto de Voltri - Prà
8 Según Alberto Pagani, diputado del Partido Demócrata y miembro de la Comisión de Defensa de la Cámara y de la delegación parlamentaria a la Asamblea Parlamentaria de la OTAN, un caso como el del Pireo en Italia "no podría concretarse", a menos que se produzca un "cambio de la naturaleza de los poderes públicos, que son un ente regulador.
9 Hasta 2016 COSCO era accionista del 50% de la terminal de Conateco en Nápoles
10 datos copasir
11 Reportaje Volpi, Borghi, Castiello
12 Tasa de interés preferencial aplicada por los bancos en transacciones de préstamos en cuenta corriente sin garantía a sus clientes más fuertes con grandes depósitos
13 reducción forzosa del nivel de endeudamiento de las entidades financieras para mejorar la financiación del sector inmobiliario
14 Previamente, Italia tomó otras decisiones percibidas como favorables a China, como la opinión en contra del mecanismo de control de inversiones chino que se aprobará a nivel de la UE, y la ambigüedad sobre la reacción a la represión china en Hong Kong, tocando en el voto a favor de los chinos. candidato a dirigir la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), en contra de la opinión de los aliados.
15 Ver Antonio Selvatici, periodista y profesor del Máster de Inteligencia Económica de la Universidad de Tor Vergata
16 El holding turco Yilport se encargó de la gestión de la terminal de contenedores de Taranto durante 49 años. El problema surgió cuando se supo que la empresa turca tiene negocios con Cosco.
17 Financial Times
Foto: Xinhua/presidencia del consejo de ministros
