Transnistria está iniciando un juego peligroso

(Para Renato Caputo)
24/02/24

El 29 de febrero, Vladimir Putin tiene intención de dirigirse al Parlamento por última vez durante su actual mandato presidencial.

Dos semanas después, los ciudadanos rusos tendrán que acudir a las urnas para apoyar la reelección de Putin para el próximo mandato. Aunque no hay duda de que el Comisión Electoral Central Rusa (CEC) anunciará su victoria bajo cualquier circunstancia, el Kremlin está decidido a hacer algo antes de las elecciones que fortalezca, al menos en apariencia, el apoyo de los ciudadanos rusos al presidente.

En vísperas del discurso de Putin, Transnistria pedirá oficialmente ayuda a Rusia y recordará al Kremlin que quiere convertirse en parte constituyente de la Federación Rusa. En respuesta, en el desarrollo más radical de los acontecimientos, Rusia podría incluso anunciar la anexión de esta región de Moldavia.

Sin embargo, en Moldavia esta opción se considera poco realista, porque tal paso afectaría tanto a Transnistria como a la influencia de Moscú en la región. Sin embargo, no hay que olvidar que la lógica en las decisiones internacionales no es el punto fuerte del Kremlin. Por tanto, no se puede descartar este escenario suicida para Transnistria.

Las autoproclamadas autoridades de Transnistria están preparando un gran evento político como no se había visto en muchos años. El 28 de febrero se celebrará en Tiraspol un "Congreso de diputados de todos los niveles", en el que participan el llamado parlamento de Transnistria, así como los consejos de distrito, ciudad y aldea de esta región de Moldavia controlada por Rusia. Tiraspol ya organizó eventos similares en el pasado. El actual congreso será el séptimo. Eventos de este tipo tuvieron lugar cuatro veces en 1990-91 para declarar la "independencia" de Transnistria; El quinto congreso se celebró en 1995 para aprobar la "constitución" de la región. Pero el sexto congreso, celebrado en 2006, es el más significativo. Todos los diputados de Transnistria fueron llevados a Tiraspol para aprobar la decisión de celebrar un referéndum sobre el futuro de Transnistria. Según los resultados del referéndum celebrado el mismo año, la comisión electoral local anunció que más del 97% de los transnistrianos apoyaron la futura adhesión de Transnistria a Rusia. Además, votaron a favor de mantener la independencia hasta unirse a la Federación Rusa.

Ese referéndum, en la práctica, cambió poco, ya que nadie en la comunidad internacional lo reconoció y, de hecho, la región ya estaba bajo ocupación rusa. Casi diez años después de la celebración del falso referéndum, la bandera rusa fue declarada la segunda bandera estatal de la región.

El motivo oficial de la reunión de emergencia de este año deberían ser los problemas económicos de Transnistria y el supuesto bloqueo implementado por las autoridades de Moldavia, aunque este término, utilizado actualmente por los líderes de Transnistria, es claramente una exageración propagandística. Sin embargo, ya en 2006, los dirigentes de Transnistria habían justificado el congreso con razones económicas y con el bloqueo impuesto entonces por las autoridades moldavas y todo acabó con una votación de "adhesión a Rusia".

En 2024, los dirigentes de Transnistria no parecen querer ocultar que las decisiones del congreso tendrán que ver más con la geopolítica que con la economía.

Desde el año pasado, el gobierno moldavo canceló el régimen de importación libre de impuestos vigente para las empresas de Transnistria. Antes de esto, las empresas ubicadas en la región separatista habían estado, paradójicamente, durante mucho tiempo en una posición ventajosa en comparación con los productores de la parte de Moldavia controlada por el gobierno. El año pasado, Chisináu decidió igualar los derechos y obligaciones de los operadores económicos de Transnistria con el resto de empresas moldavas, lo que, evidentemente, no gustó a Tiraspol, pero sin que las "autoridades" separatistas pudieran hacer nada para impedirlo.

A mediados de febrero comenzó una fuerte escalada de la retórica de Transnistria y ahora Tiraspol está organizando apresuradamente una conferencia.

Como suele ocurrir en las autocracias, la decisión se tomó como si el pueblo la solicitara. Así, el viernes 16 de febrero, los ciudadanos habrían acudido al líder regional Vadym Krasnoselsky con la idea de celebrar un congreso general, el lunes él lo apoyó y el miércoles el "parlamento" de Transnistria anunció que la reunión se celebraría. el 28 de febrero. Se determina el lugar, los participantes y la hora del evento. Sólo no se hace pública la decisión por la que los diputados son llevados a Tiraspol.

Entonces, ¿de dónde proceden los datos sobre lo que sucederá con Rusia? El hecho es que los principales políticos de Transnistria no lo ocultan. Sólo se desconocen los detalles. Además, las autoridades ya han iniciado trabajos de información para preparar a la población para ello.

El jefe del Parlamento de Transnistria, Alexander Korshunov, se encargó de demostrar a los medios de comunicación que la equiparación de los asuntos de Transnistria con los de Moldavia "conduce a una catástrofe humanitaria", que la decisión del Congreso debería evitar. Korshunov, sin embargo, subrayó que el congreso se dirigirá a todo el mundo, no sólo a Rusia. "La situación es difícil y es necesario apelar a todas las estructuras, incluidas las europeas", afirmó, sin revelar, sin embargo, el fondo del recurso.

Más detalles fueron revelados por el diputado del Consejo Supremo de Transnistria, Vadym Kravchuk, quien admitió - en el canal de televisión TSV de Tiraspol - que el objetivo del congreso es confirmar que Tiraspol todavía quiere unirse a la Federación Rusa. "No tiene sentido celebrar otro referéndum, pero conviene confirmar la decisión anterior. Transnistria determinó la unificación con Rusia ya en 2006. Lo más probable es que el congreso de diputados de todos los niveles confirme nuestras intenciones", ha explicado.

Gennadiy Chorba, uno de los pocos representantes de la oposición de Transnistria, habló aún más claramente. En su página de Facebook llamó la atención sobre una coincidencia: el congreso, donde de una forma u otra se anunciará un llamamiento a Rusia, estaba programado urgentemente para el 28 de febrero. Y está previsto que el presidente ruso Putin se dirija al parlamento ruso el 29 de febrero.

Chorba concluye que el congreso "debe expresar, en nombre de los ciudadanos que viven en la orilla izquierda del Dniéster, la solicitud de admitir Transnistria en la Federación Rusa, y el 29 de febrero Putin lo anunciará en su discurso, y la Asamblea Federal aprobará rápidamente la decisión de aceptar tal solicitud ".

En Chişinău siguen la iniciativa de Transnistria, pero sin dar señales de pánico. También son perfectamente conscientes de que las "autoridades" de Transnistria no toman estas decisiones por sí solas. Estas acciones están acordadas con el Kremlin y probablemente incluso estimuladas por Moscú.

No hay ningún motivo formal para una protesta formal por parte de Moldavia: como la agenda del congreso no se hizo pública, ni siquiera se publicó un borrador del proyecto de decisión que se presentará a los diputados de las aldeas para su "aprobación" y los asentamientos. Existe una alta probabilidad de que los participantes promedio en el congreso vean el documento por el que votarán ya después de su aprobación.

El diputado Oazu Nantoi, uno de los pocos expertos en Transnistria en el actual parlamento de Moldavia, no espera ver fórmulas tan radicales como las previstas por Chorba en el llamamiento. "Creo que no habrá algo tan radical (como un llamado a la anexión), pero puede haber un llamado a Putin para que proteja Transnistria"., el explica.

Más importante aún, Nantoi cree que no es ventajoso para Rusia anunciar legalmente la anexión de la orilla izquierda del Dniéster en este momento. "En una situación en la que Rusia está buscando un candidato único para las elecciones presidenciales de este año en Moldavia, que pueda oponerse al presidente Sandu, no me inclino a creer que esto conduzca a tal agravamiento", explicó, apelando a que la anexión de Transnistria afectaría a la base electoral prorrusa en Moldavia. Estas consideraciones son lógicas y válidas.

Sin embargo, hay un "pero". En Rusia, estas decisiones las toma personalmente Putin y no siempre se guía por la lógica. De hecho, una anexión inmediata sólo traería daño a Rusia. En primer lugar, porque seguirá siendo puramente declarativa: a diferencia de decisiones pasadas sobre la anexión de los territorios ocupados de Donbás y el sur de Ucrania, en cuyo territorio la Federación de Rusia llevó a cabo simultáneamente operaciones militares, no podrá hacer nada similar con Transnistria. Esta región no limita con la Federación de Rusia y no tiene salida al mar. Los rusos no podrán transferir allí más armas ni nombrar ni trasladar allí a sus emisarios, excepto aquellos que ya se encuentren en el territorio de Transnistria.

Además, no se menciona ningún "Apertura de un segundo frente con Ucrania" del territorio de Transnistria en caso de anexión: no hay capacidades militares en este territorio y un contraataque de las Fuerzas Armadas de Ucrania conducirá a una rápida derrota de Tiraspol.

En resumen, si el Kremlin decidiera hacerlo, sería una acción que no aportaría ninguna ventaja tangible a Moscú. Esta hipotética solución sería, de hecho, mucho más desfavorable para las elites políticas y económicas de Transnistria, para quienes es deseable mantener el status quo durante el mayor tiempo posible. 

Este análisis, sin embargo, ignora el factor de las elecciones rusas, así como la historia de las decisiones de Putin que finalmente resultaron perjudiciales para él. Teniendo esto en cuenta, también es muy posible que la situación evolucione radicalmente.

El hecho de que los dirigentes de Transnistria no busquen la adhesión inmediata a la beligerante Rusia es absolutamente irrelevante. No importa cómo se formulará exactamente la decisión del actual congreso de Tiraspol. Al fin y al cabo, Putin ya obtuvo un recurso formal para la anexión de la orilla izquierda del Dniéster, que data de 2006, y ahora basta con que se renueve.

Así pues, Transnistria se encuentra ahora en una encrucijada histórica. La próxima semana podría ser decisiva.