Con el establecimiento del Gobierno "Conte", comienza la actividad del Ejecutivo 65 ° de la República Italiana, junto con el desarrollo de las obras de la XVIII Legislatura. A la luz del difícil marco geoestratégico internacional, el deseo de que la nueva estructura del gobierno examine con la debida atención las necesidades de las Fuerzas Armadas es ciertamente común para muchos ciudadanos, sean o no armados.
La defensa ya cuenta con amplias referencias en el campo del documento constitucional, donde destaca la función principal que debe cumplir para garantizar la soberanía nacional, una condición indispensable para el desarrollo de la vida democrática del país.
Lamentablemente, incluso en la reciente campaña electoral hemos escuchado que los soldados que pasan su tiempo en los cuarteles "juegan a las cartas", ya que no participan en actividades "operacionales".
Nos enfrentamos a otro malentendido de la función de Defensa. La actividad principal de las Fuerzas Armadas, en tiempo de paz, sin perjuicio de las llamadas operaciones actuales, solo puede ser la de entrenamiento para enfrentar, en caso de necesidad, el peor escenario, que es un conflicto.
No hay asignación funcional y / o especialización del Ejército que no requiera un ciclo de entrenamiento periódico de al menos un año. Este ciclo de entrenamiento puede incluso tomar dos o más años y producir graves consecuencias en caso de que no se desarrolle en su totalidad.
Cualquiera que haya tenido la oportunidad de participar en actividades de las Fuerzas Armadas, conoce la complejidad de entrenamiento requerida, por ejemplo, para un operador de fuerzas especiales, en lugar de CBRN, EOD / IEDD o soporte para sistemas de comando y control.
Incluso en funciones aparentemente más simples reservadas para el personal con menos especialización (y, a menudo, más joven), la falta de desarrollo periódico de los ciclos de entrenamiento es particularmente peligrosa. Se cree que puede funcionar correctamente (savoir faire), pero en realidad uno tiende a sobreestimar la capacidad general de uno, incluidos los de reacción en situaciones inesperadas.
En otras palabras, las condiciones se crean para sufrir pérdidas trágicas y no poder gestionar correctamente el llamado "daño colateral".
Todo esto para decir que es de vital importancia para las Fuerzas Armadas que la Cumbre de Defensa y el equipo gubernamental puedan transmitir estos conceptos tanto a nivel político ampliado como a una audiencia más amplia compuesta por toda la comunidad nacional.
Obviamente, para desarrollar una política de entrenamiento correcta, es necesario desarrollarla e implementarla, los medios técnicos para poder entrenar en condiciones realistas, y los recursos tanto económicos como en términos de espacio dedicado a la capacitación.
Desbordamiento de la voluntad, ya que el problema sin duda llama la atención de los principales estados y no hay razones que impidan el desarrollo en esta área.
En cuanto a los medios técnicos, se ha hecho mucho, al menos para el Ejército, en los últimos diez años. La simulación y creación de escenarios en "realidad virtual" ha experimentado un enorme impulso. Con el paso de los años, los polígonos en el túnel también han aumentado y hoy es posible crear condiciones climáticas, ambientales y operativas que no existen en Italia. Mucho, dije, ya estaba hecho, pero queda mucho por hacer. Debe traer muchas de estas capacidades a nivel elemental Grande unidad (que corresponde con la brigada) y el regimiento con el fin de introducir estos activos en la actividad de rutina y no limitarse por dentro de los principales acontecimientos en la vida de las unidades operativas.
El mismo énfasis debe ponerse también en encontrar los recursos necesarios para apoyar las actividades de capacitación. Con esto me refiero no solo a los económicos, sino también a los relacionados con los espacios físicos. Si es cierto que las actividades en vivo se pueden reducir con la simulación, también es cierto que no se pueden cancelar. En este contexto, debe considerarse imprescindible mantener la disponibilidad de grandes polígonos en el territorio nacional. Las demandas de las comunidades locales deben ser escuchadas y apoyadas, dentro de los límites que imponen los intereses superiores del estado. Pensar en mover todas las actividades "en foco" hacia polígonos extranjeros es simplemente poco realista (no solo por los costos) y los riesgos imponen serias limitaciones operativas a las Fuerzas Armadas y al Ejército en particular.
¿Por qué enfatizar el entrenamiento tanto? Encontramos la respuesta en el análisis de experiencias pasadas y recientes, nacionales y de otro tipo. Todo puede resumirse por las palabras de Vegezio: "En cada batalla no tanto el gran número y el coraje inexperto se utilizan para obtener la victoria, tanto como el refinamiento técnico y el ejercicio. De hecho, encontramos que de ninguna manera, salvo el pueblo romano conquistó el mundo, excepto por el ejercicio de las armas, con la disciplina del campo y con la experiencia militar.
Han pasado más de dieciséis siglos desde que Vegezio resumió estas reflexiones en su tratado sobre el Arte de la Guerra. El mundo, tal como lo concebimos, ha cambiado radicalmente, pero los principios que regulan el instrumento militar no han cambiado.
Para una correcta práctica "de portar armas", dirigido a la mejor utilización del instrumento existente y expresar la excelencia táctica en el sector de las fuerzas de tierra, usted tiene que coincidir con la identificación e implementación de nuevas capacidades o la evolución de los existentes.
Sin embargo, a la espera de la llegada de un nuevo medio tecnológico, es necesario evitar cualquier comportamiento que implique la falta de capacitación y el uso en el campo operacional de las habilidades que esperan un ciclo de amodificación. Esto significaría la pérdida de capacidad en el mediano a largo plazo. El desarrollo tecnológico, entonces, es continuo. Tan pronto como un nuevo vehículo se ponga en servicio, se observará que el desarrollo tecnológico ha tomado medidas adicionales que no pueden implementarse excepto durante la actualización de la vida media (no solo por razones financieras). Entonces, entrar en el ciclo perverso de esperar el medio de la propina, desde un punto de vista tecnológico, para entrenar y operar, nos lleva a la sustancial falta de empleabilidad de las Fuerzas Armadas, al menos en contextos de intensidad media y alta. Parece apropiado recordar que nuestra participación en operaciones de guerra no depende solo de nuestra voluntad. Por lo tanto, es muy necesario, por lo tanto, estar siempre preparados para enfrentar el peor escenario con las capacidades disponibles, mientras trabajamos para su modernización y renovación.
Por lo tanto, el estudio de los "futuros posibles" y de las capacidades que se utilizarán en tales contextos parece fundamental y debe ir acompañado de la evolución tecnológica de estas capacidades y no solo de las plataformas individuales.
Nuestra historia militar está llena de situaciones en las que tuvimos acceso a plataformas de última generación, aunque en pequeña medida y con el apoyo de capacidades de producción deficientes. Nos hemos visto obligados a luchar en un estado de inferioridad evidente debido a la ausencia de un sistema de país que nos permita explotar la supremacía o al menos la igualdad tecnológica. Nos encontramos, es decir, en un entorno disimétrico debido a deficiencias sistémicas. Todo esto agravado, históricamente hablando, por un desarrollo desequilibrado del componente militar nacional, con serios desequilibrios capacitivos.
En el pasado reciente, las Fuerzas Armadas y el Ejército, en particular, han hecho un gran compromiso para superar esta brecha que es cultural y, en parte, también industrial. Las solicitudes para desarrollar las capacidades en su totalidad se han iniciado de manera coherente, incluso si corren el riesgo de volverse ineficaces debido a la muy fuerte descapitalización a la que se ha visto sometida la renovación de las fuerzas terrestres.
Empleando a más de 10 años para financiar el desarrollo y establecimiento de una Fuerza Mediano brigada, significa la inyección de una gran dosis de ineficiencia en el proyecto en sí se convierte en muy deficiente si se tiene en cuenta, además de lo anterior, que la ejecución del proyecto de desaparecidos componentes importantes diputados para el mando y control de las fuerzas digitalizadas al fuego de apoyo, a apoyar la movilidad y gran parte de la brigada de apoyo logístico. Todo esto debido a la supuesta falta de recursos que una vez más nos obligan a modernizar el Ejército en los tiempos bíblicos, ciertamente no es consistente con el ciclo de vida de los sistemas tecnológicamente avanzados, y todavía sin llegar a obtener las habilidades que necesitamos.
Se puede argumentar que los recursos no son suficientes para garantizar un desarrollo orgánico dentro del mismo bucle tecnológica, es decir, antes de que la tecnología de la hipótesis se convierte en gran parte obsoletos. Esto es cierto en parte porque es la tarea del Departamento de Defensa para garantizar que el desarrollo de los militares que suceda de manera orgánica, equilibrado y coherente con los escenarios actuales y futuros, hablando - si es necesario - en el número de habilidades que modernizarse, pero nunca eliminando partes componentes de la capacidad misma.
En la ventana de tiempo indicada, se aprobaron medidas de financiamiento para el instrumento militar que dio prioridad a la renovación de los componentes individuales, dejando a otros, el ejército en particular, en la hoguera. En resumen, el FA, que llevó a cabo más operaciones y sufrió más pérdidas en términos de vidas humanas, fue subcapitalizado en gran medida en todos sus componentes, ligero, medio y pesado, a pesar del esfuerzo innovador realizado.
Otro sector importante, que explica el problema, está representado por el programa destinado a actualizar el equipamiento básico del soldado. El programa ha sido subdividido durante un número tan grande de años que ha perdido su vocación inicial, es decir, darle a cada soldado un armamento y sistemas modernos de comunicación y visión. Esto es para asegurar una superioridad mínima menos en contextos asimétricos donde el enemigo sabe perfectamente el espacio físico y podemos combatirla eficazmente simplemente "ver" mejor y mejor coordinación de las fuerzas en el campo. "Difundir" el programa durante un período muy largo, como se ha hecho, significa imponer la rotación de los sistemas en funcionamiento y privar al soldado de la posibilidad de capacitarse diariamente con los sistemas que deberá emplear en las operaciones. Vegezio no estaría feliz con la forma en que interpretamos los principios del arte de la guerra.
La evolución tecnológica de la Fuerza Armada es, por lo tanto, vital, pero no debe ser un fin en sí misma. Las nuevas capacidades, con las nuevas plataformas relacionadas, deben poder implementarse en un número reducido de años para cada bucle tecnológico. Enfrentado a las "limitaciones financieras", el ejército italiano ha planeado renovar las capacidades individuales para las agujas tecnológicas individuales. Por lo tanto, cada paquete de fuerzas (ligero, medio o pesado) se divide por las vueltas de la tamaño aproximado de una brigada de apoyo más general. Sin embargo, cada bobina individuo necesita ser producido e introducido en servicio en un número de años que no es más que 4-5, de lo contrario afectará la bondad de todo el proyecto. Debe, por lo tanto, una concentración diferente de recursos (no importa qué departamento al que están articulados) y un esfuerzo de la industria incluso nacional que deben operar de acuerdo con este proyecto, abandonando el concepto de la producción de una a una plataforma, tipo automóvil. Está claro que en el sector de la automoción, el desarrollo de una plataforma y sus variantes debe seguir la lógica vinculada a la línea de montaje. En las fuerzas de tierra del campo, sin embargo, tenemos que ser llevado a cabo de la capacidad que requiere la disponibilidad simultánea de múltiples tipos de la misma plataforma.
La adquisición de nuevas capacidades no puede tener lugar, claramente, en ausencia de una capacidad de mantenimiento sólida y una adaptación de la infraestructura. En este sentido, todos los proyectos deben completarse necesariamente con los aspectos de sostenibilidad en el tiempo y en el campo, teniendo en cuenta también los costos posteriores de la clausura de los sistemas y plataformas. Estos problemas son extremadamente delicados porque en el primer sector, logístico, la capacidad de mantenimiento debe tener en cuenta el equilibrio entre lo que se puede hacer en el campo industrial y lo que necesariamente debe permanecer en AF, ya que está vinculado a la llamada adherencia que debe realizarse incluso en entornos austeros. a pesar de la acción contrastante de las fuerzas opuestas. Un impulso de "tercerización" dará lugar, tarde o temprano, a una "debacle" logística, cuando se convoque a los FA para intervenir en los escenarios más exigentes.
La infraestructura también juega un papel importante en la constitución de nuevas capacidades. Un cuartel de una unidad digitalizada necesita un rediseño total, como un aeropuerto que tiene que albergar un avión de quinta generación, incluidos los problemas de defensa cibernética inherentes a las nuevas tecnologías.
Otra área en la que, creo, debería darse un nuevo impulso es la del personal al que siempre se hace referencia como el punto de apoyo del sistema de Defensa. La evolución de los escenarios operacionales y del nivel tecnológico básico requiere una revisión del sistema de reclutamiento y capacitación para todas las categorías, tanto militares como no.
Solo piense en el sector de operaciones cibernéticas, mencionado en muchas intervenciones / entrevistas. Reclutar, entrenar y entrenar operadores cibernéticos de nivel táctico y operativo con el proceso adoptado hasta ahora para las Fuerzas Armadas significa votar por el establecimiento de la capacidad. Este no es un mero problema normativo que, quizás, es el aspecto menos importante en este momento. Este es un cambio en la mentalidad que debe apuntar a establecer cadenas de reclutamiento que sean consistentes con las habilidades profesionales que uno intenta desarrollar en el campo militar. En consecuencia, a esto deben definirse las habilidades básicas, en términos culturales, físicos y motivacionales que se adhieren estrictamente al objetivo capacitivo que se quiere alcanzar.
Pensar en un reclutamiento, una capacitación básica y un empleo inicial común (ver VFP1) y luego proceder a selecciones internas sucesivas ya no representa, probablemente, la mejor metodología para seguir. Una evolución profunda en este sentido también podría dar respuesta al problema del envejecimiento progresivo de las Fuerzas Armadas. La cadena respectiva indican claramente desde el momento de su incorporación ¿cuáles son las posibilidades de progresión y cuáles son las probabilidades de ser capaces de permanecer en el ejército al final de un período de medios de comunicación se detiene, con una clara indicación de los incentivos para la reubicación que los compromete pesaje al campo. Esto evitaría la aparición de falsas esperanzas en términos de tránsito en servicio permanente de toda la cuenca de incorporación inicial.
En conclusión, estos son solo algunos de los temas que creo que son extremadamente importantes para el Ejército.
Todo esto va a encontrar un verdadero "viabilidad" y "sostenibilidad" sólo si se desarrollado consistentemente las Fuerzas Armadas Nacionales, teniendo en cuenta las particularidades de las fuerzas armadas individuales, sino como componentes de una única entre las diversas fuerzas complejo con habilidades logradas incluso a nivel operativo estratégico-militar. Es necesario evitar que la financiación de un componente único asuma la coherencia del instrumento global por razones externas a los objetivos institucionales de la Defensa. Si bien entiende que pueden ocurrir situaciones similares a las de puntos, el Dicasterio tendrá que encontrar la fuerza para redirigir los recursos existentes hacia el equilibrio de la capacidad. De lo contrario, volvemos, conceptualmente hablando, al período en el que hubo un Ministerio para cada FA. Esto sería antihistórico y daría lugar a un escenario único no solo dentro de la OTAN / UE sino también con referencia a los otros países principales.
El ciclo de Planificación de Defensa es extremadamente complejo en todos los países principales del mundo, también porque presupone la identificación y el mantenimiento de las habilidades necesarias entre los años 15-20. Esto frente a las necesidades inmediatas, en diversos sectores de la vida nacional, que parecen poco prácticas y / o de mayor interés para el ciudadano común.
Desafortunadamente, sin embargo, solo aquellos que se preparan adecuadamente para enfrentar escenarios futuros tendrán alguna posibilidad de éxito. Es necesario explicar adecuadamente a la Nación las decisiones estratégicas que se toman, teniendo el coraje de defenderlas, en el mejor interés del país.
Qui desiderat pacem, praeparet bellum.
(foto: Defensa / web / Fuerza Aérea)
