¿Cesión del Fremm a Egipto? De Giorgi: "Ilusiones para una Italia cada vez más indefensa a nivel internacional"

(Para Andrea Cucco)
11/06/20

Hace solo unos años, un jefe de Estado Mayor había dado un grito de alarma por la cantidad de barcos que se están desmantelando que, ya en una década, comprometerían irremediablemente la capacidad operativa de la Armada.

La advertencia no pasó desapercibida y la llamada "Ley Naval" fue aprobada para compensar la pérdida de más de 11 barcos con 3 unidades (+50 opcional), durante una década.

El Parlamento, recordemos, solo financió un primer tramo del plan de renovación necesario para reemplazar los buques destinados al desmantelamiento en la Armada. Por tanto, se "alivió" la falta de medios y ciertamente no se resolvió.

Para entender si incluso aquí, en cuanto al coronavirus, "todo irá bien", entrevistamos al promotor del rescate de la Fuerza Armada en 2014, el todavía hoy (susurró ...) lamento del almirante Giuseppe De Giorgi.

Después de la llamada telefónica entre el primer ministro Conte y el general Al Sisi, el gobierno dará luz verde a la venta del 9º y 10º Fremm destinado a la Armada italiana, a pesar de la herida aún abierta del asesinato de Giulio Regeni (en la foto que recibe el presidente Conte los padres). Almirante, ¿cuáles son sus consideraciones?

En primer lugar, quiero expresar mi cercanía con la familia de Giulio Regeni y Patrick George Zaki. La decisión anunciada, si lo confirma el Parlamento ciertamente causará más sufrimiento y desorientación.

En cuanto a los aspectos más técnicos con respecto a la legitimidad de la operación, el asunto está regulado por la ley 1990 nr. 185 que, en el párrafo 6, prohíbe la venta o transferencia de armamento pesado a países en un estado de conflicto armado, cuya política contrasta con los principios del art. 11 de nuestra Constitución, cuyos gobiernos son responsables de graves violaciones de derechos humanos. Las mismas prohibiciones se aplican a la subcontratación de la producción de armas en el extranjero.

Egipto está activo en dos coaliciones involucradas en dos conflictos (Libia y Yemen), dice el general rebelde Haftar a pesar del embargo de armas a Libia y el respeto a los derechos humanos por parte del gobierno de Al Sisi. literatura sobre el tema, además, por supuesto, del caso Regeni y Zacki de interés italiano más directo.

Hay quienes se oponen a los aspectos morales de la necesidad de un enfoque pragmático, dado el tamaño de la orden en juego: además de los dos Fremm destinados a la Armada, Egipto compraría 4 fragatas para construir en Italia, alrededor de veinte barcos patrulleros para construir en Egipto, luchador Eurofighter ... Alguien lo llamó el orden del siglo.

Por el momento, lo único que me parece seguro es que Italia entregará las fragatas Emilio Bianchi y Spartaco Schergat (se dirigió a dos medallas de oro por valor militar) a Egipto, sin embargo con fondos adelantados por la propia Italia, por aproximadamente € 1.1 millones (650 millones ya pagados a Fincantieri, a los que se agregarán aproximadamente € 450 millones de Cassa Depositi a Prestiti). Los otros cuatro Fremm son opcionales, sin compromiso para Egipto. Hubiera sido razonable esperar lo contrario. Un contrato firmado para 4 fragatas y dos opciones adicionales. Es posible que esta opción no se haya materializado en absoluto, una vez que se obtuvieron los dos Fremm italianos en condiciones tan ventajosas.

En cuanto a la construcción de patrulleros en Egipto por Fincantieri, esto representaría otra deslocalización de las actividades de producción en el extranjero, en detrimento de la industria nacional de construcción naval, de la reactivación del empleo en la ingeniería naval y las industrias relacionadas.. Se sumaría a las reubicaciones ya realizadas por Fincantieri en Rumania (cuyo personal se usa a menudo también en Riva Trigoso), en Noruega, en los Estados Unidos, etc. Entiendo la conveniencia de Fincantieri, pero no me parece una opción en interés de Italia. Del mismo modo, sería arriesgado ser contraproducente crear un centro de construcción naval en Oriente Medio, capaz de competir con la industria de la construcción naval italiana en los años venideros.

La pandemia destacó la vulnerabilidad de las naciones avanzadas debido a la dependencia de las capacidades de producción estratégicas extranjeras, perdidas como resultado de la reubicación industrial. Un tema que se aplica a los materiales esenciales para la salud pública, pero también a la capacidad industrial vinculada a la alta tecnología, la construcción naval militar y la defensa nacional en general.

Es hora de devolver la inversión industrial a Italia, con los beneficios obvios en términos de PIB y empleos..

¿En qué medida la Marina se debilitaría con la venta de los dos FREMM?

Se está debilitando la capacidad marítima nacional, al igual que la situación de seguridad en el Mediterráneo se agita cada vez más. La Marina perdería dos de las 10 Fragatas planeadas. Con una línea de solo 8 fragatas, podríamos tener continuamente 4 o 5 como máximo. El despojo de la Armada también parece ser una elección completamente inconsistente con el reconocimiento por parte del Parlamento, en 2014, de la urgente necesidad de renovar y fortalecer la flota para evitar su extinción progresiva.

Desafortunadamente, la venta de las dos unidades no está, hasta donde yo sé, ni siquiera está sujeta a la firma de un contrato de construcción, sin cargos adicionales para el Tesoro, de dos nuevos Fremm para la Armada..

En resumen, el estado terminaría financiando a Egipto y Fincantieri para vender dos nuevas fragatas en llamas, sin la certeza de un refrigerio completo para el Tesoro. Los costos incurridos por la Administración Pública también deben considerarse aquellos relacionados con la transferencia de personal y sus familias desde las diferentes oficinas en La Spezia, para equipar las nuevas unidades y para su capacitación.

Creo que la firma de un contrato que compromete legalmente a Fincantieri y que devuelva al Estado dos Fremm para que se construyan en Italia, en lugar de los "anticipados" a Egipto, debe ser una premisa indispensable para la operación, obviamente asumiendo que las fuerzas políticas más sensibles a la cuestión de los derechos humanos acuerdan ir más allá del espíritu de la ley 1990/185.

La venta de los dos barcos también generaría importantes ganancias para Leonardo. Se habla de una venta de Eurofighter Typhoon.

En este aspecto, me permito observar cómo Egipto firmó un contrato con Rusia en 2020 para el suministro de 30/40 combatientes Sukhoi modernos 35 (Foto), que se agregan a 50 Mig 29M, aún en la fase de entrega, a 24 Rafale (el primero entregado en julio de 2017), 15 Mirage 2000 y 209 F16, recibidos a través del programa de varios años de Estados Unidos "Peace Vector".

Una mayor diversificación de la línea aerotáctica egipcia no me parece realista. Ya como se articula actualmente, me parece una pesadilla logística.

Nuevamente, la venta de los dos FREMM italianos no estaría sujeta a una orden de búsqueda contextual de EFA. Entonces todavía estaríamos en la llamada "ilusión".

¿Cómo comentan las noticias sobre la oposición francesa a esta iniciativa de Fincantieri?

Solo noto que Fincantieri y el consorcio francés Naval Group han firmado, a través del Joint Venture Naviris, una alianza estratégica con respecto al sector de los buques militares. No me parece probable que Fincantieri se mude sin el consentimiento del socio francés.

Finalmente, aquellos que imaginan que al someterse a la voluntad del general Al Sisi, Italia garantizará la protección de Egipto, para proteger nuestros intereses en una clave anti-turca, está destinado a decepcionarse. En Libia y el Mediterráneo, Turquía y Egipto tienen muchas más probabilidades de llegar a un acuerdo para dividir la región en áreas de influencia. Como sucedió entre Rusia y Turquía en Siria. Como está sucediendo en Libia, a expensas de una Italia cada vez más indefensa, en perpetuo péndulo inoportuno entre los poderosos del momento..

Foto: Marina / web / Fincantieri / MoD Federación de Rusia