“El nuevo presidente enfrenta un gran desafío en materia de seguridad del Estado. Debe eliminar todo un mecanismo de crimen organizado transaccional incrustado en las instituciones estatales". Así lo respalda María Dolores Santos (última foto del artículo): ingeniera en sistemas informáticos, socia fundadora y presidenta de Alcance Internacional y Centro de Investigaciones Sociales Asociación Italiana, ganador dePremio AFCEA de Reconocimiento a la Mujer 2021, experto en temas de seguridad, relaciones internacionales, defensa e inteligencia.
Ing. Santos ¿qué está pasando en su país en estos momentos?
En Ecuador lo que vivimos es un conflicto armado interno, en el que las fuerzas del orden, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, están desplegando todos sus contingentes para enfrentar a diversos grupos del crimen organizado (GDO). El presidente Daniel Noboa Azín ha depositado su total confianza en la policía y las Fuerzas Armadas ecuatorianas, así como en la colaboración internacional para combatir las bandas del crimen organizado. La Organización de Estados Americanos (OEA), a través de sus representantes de los países miembros, expresó su apoyo al gobierno del Presidente Noboa. Asimismo, el gobierno de Biden cooperará con Ecuador para combatir el crimen organizado.
Este conflicto interno en Ecuador ha sido considerado por nosotros como una pandemia más, porque los ciudadanos están confinados en el “estado de excepción” y toque de queda a la espera de lo que suceda en las calles del país.
¿Cómo llegó Ecuador a este punto? ¿Cuáles fueron las verdaderas causas políticas internas? ¿Hay alguna influencia extranjera?
De una breve mirada cronológica, los hechos se remontan al inicio y durante el gobierno del expresidente Rafael Correa (2007-2017) por el presunto financiamiento del narcotráfico en su campaña, la legalización y pacificación de pandillas en 2007 y por la expulsión. de la base de monitoreo de drogas de Estados Unidos en Manta en 2009. Así, con la llegada de nuevos gobernantes se ha deteriorado el vínculo con las mafias criminales, Lenin Moreno (2017-2021), Guillermo Lasso (2021-2023) y ahora el actual presidente Daniel Noboa Azín (Foto), quien comenzó a gobernar el 23 de noviembre de 2023 como complemento al gobierno de Lasso, provocando elecciones anticipadas.
En 2023, Ecuador fue clasificado como El país más violento de América Latina., debido al elevado número de delitos. Se esperaba que este problema se resolviera con la oferta de campaña del Plan Fénix del actual presidente Noboa. Antes de tomar el poder, Noboa formó una alianza política con los partidos Social Cristiano y Revolución Ciudadana con los que se aprobó su primer proyecto de ley económico. Posteriormente, en diciembre de 2023, la Fiscal General del Estado, Diana Salazar, realizó un operativo denominado Metástasis en el que intentó detener a varias personas por presunta vinculación con una red de crimen organizado y narcotráfico. Entre los involucrados en esta conspiración se encuentran miembros del poder judicial, autoridades policiales y otros.
Es entonces cuando comienza el escándalo por la fuga, el 6 de enero de 2024, de Adolfo Macías alias Fito, líder de la organización Choneros, quien tomó el mando, en diciembre de 2020, tras la muerte de Jorge Luiz Zambrano alias “Rasquiña, JL”. Sin embargo, con la división de esta organización comienzan las masacres carcelarias que se vienen presentando desde febrero de 2021 hasta el día de hoy.
El actual gobierno ha intentado reorganizar las prisiones con el traslado de algunos directivos.
El 8 de enero, el presidente emite el Decreto Ejecutivo No. 110, con el que decreta el estado de emergencia a nivel nacional y el toque de queda. A pesar de esta prohibición establecida, se producen excesos: coches quemados, guardias penitenciarios secuestrados. Paralelamente, en el penal de Riobamba se produce una fuga de presos en la que se escapa Fabricio Colón Pico, líder de Los Lobos. Pico había sido capturado 48 horas antes, a pedido de la fiscal general del estado, como autor del asesinato del excandidato presidencial Fernando Villavicencio, en agosto de 2023, y por haber organizado un atentado contra el propio fiscal general.
El hecho detonante ocurrió el martes 9 de enero de 2024, mientras un canal de televisión de la ciudad de Guayaquil transmitía en vivo, luego de un allanamiento la emisora fue incautada por grupos criminales. Debido a este hecho, el Presidente de la República Daniel Nobia Azín emitió el Decreto Ejecutivo No. 111 con el cual decretó un conflicto armado interno e identificó como objetivos a 22 grupos del crimen organizado transnacional como organizaciones terroristas y actores militares no estatales beligerantes.
¿Qué medidas ha adoptado el Ejército?
Las Fuerzas Armadas asumen el control y dirección del Estado a partir de la declaración de conflicto armado interno. Se espera lograr la gobernabilidad del Estado, Noboa podría convertirse en el nuevo Bukele sudamericano, él mismo ha presentado un modelo de futuras cárceles tipo salvadoreñas.
Además, cualquier persona que desee ingresar a Ecuador a través de la frontera con Colombia o Perú deberá presentar un certificado de antecedentes penales.
Luego de 6 días, el domingo 14 de enero de 2024, a partir del estado de emergencia, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional lograron retomar el control de los centros penitenciarios del país en Machala y el penal de Turi en la ciudad de Cuenca. El apoyo de la Iglesia Católica fue fundamental para lograr el rescate de los líderes carcelarios de Esmeraldas. El trabajo y el compromiso de las fuerzas policiales han jugado un papel muy importante en el desmantelamiento de los grupos terroristas, en la lucha contra los ataques a la policía, a las infraestructuras públicas y privadas, en la recuperación de los rehenes fugados, en la liberación de los rehenes: prisión guías, funcionarios administrativos y policías. Estas acciones se consideran parte del Plan Fénix.
¿La fuga de "Fito", líder de Los Choneros, fue vista como un desafío por Noboa?
Adolfo Macías alias Fito, es el líder de Los Choneros, protagonistas de la violencia perpetrada en el país. En 2009 fue detenido por el asesinato del director de la Penitenciaría del Litoral. Logró escapar en 2013 mientras era trasladado a una prisión de máxima seguridad llamada La Roca. El actual gobierno aprovechó la fuga de Fito para iniciar la "intervención en las cárceles" de todo el territorio nacional. Se presume que se encuentra en Colombia por sus relaciones con disidentes de las FARC.
¿Puedes contarnos cuál es tu análisis sobre los desafíos del futuro?
El nuevo presidente se enfrenta a un gran desafío en materia de seguridad del Estado. Debe eliminar todo un mecanismo de delincuencia organizada transaccional incrustado en las instituciones estatales. Jueces, fiscales, policías, militares, dirigentes penitenciarios y políticos están contaminados. Ojalá las leyes se reformen a favor de los ecuatorianos y no a favor de quienes las incumplen.
Hoy, Ecuador no es sólo un país de tránsito para el tráfico internacional de drogas, sino que también se ha convertido en un centro de distribución de drogas para la región. Su posición geopolítica lo convierte en "un país atractivo" para las mafias extranjeras y el uso del dólar estadounidense como moneda oficial de Ecuador también es muy atractivo para el crimen organizado transnacional. El presidente mencionó la aplicación de medidas económicas para financiar los costos de la lucha contra el terrorismo, lo que implica un aumento del 12% al 15% del impuesto al valor agregado (IVA).
Las fuerzas armadas y la policía nacional reciben reconocimiento y ovaciones de los ecuatorianos por su excelente desempeño en la salvaguardia del país. Sin embargo, serán necesarios más de 10 años para que Ecuador recupere la paz y la tranquilidad.
Foto: Policía Nacional del Ecuador / Presidencia de la República / X / autor
