Suspensión de la Convención Europea de Derechos Humanos por parte de Turquía: ¿una elección legítima a nivel legal?

(Para Andrea Cucco)
01/08/16

En las secuelas del golpe de estado fallido en julio pasado 15, y el impacto dentro (y fuera) se logra (incluyendo la detención de varios militares, jueces, etc.), que han suscitado asombro y preocupación, especialmente en el mundo occidental, palabras del ministro del gobierno turco, Numan Kurtulmuş, que su país, para enfrentar el estado de emergencia que está pasando (ya declarada formalmente por los próximos tres meses), se junto con la suspensión de la Convención Europea de derechos Humanos 'hombre.

En este punto, entrevistamos a nuestro Marco Valerio Verni, para comprender mejor las posibilidades reales de tal elección y las posibles consecuencias.

Abogado Verni, ¿puede Turquía realmente suspender la aplicación de la Convención Europea de Derechos Humanos?

Sí, pero bajo ciertas condiciones: esta posibilidad, de hecho, está prevista en el artículo 15 de la misma Convención, según el cual "en caso de guerra o de otro peligro público que amenace la vida de la nación cualquier Alta Parte Contratante podrá adoptar disposiciones que suspendan sus obligaciones bajo la Convención, en la medida en estrecha a lo que exige la situación, y siempre que tales disposiciones no sean en conflicto con otras obligaciones derivadas del derecho internacional".

Una mirada más cercana, sin embargo, por un lado, parece claro que, en el lado turco, no habría ninguna violación de los datos normativos, por el otro, que tendrá que adaptarse - al menos en teoría - los límites de esta institución, precisamente, en que el artículo , que, en el párrafo 2, prohíbe permite excepciones a ciertos derechos fundamentales: a saber, el derecho a la vida (art.2), que la prohibición de la tortura y los tratos inhumanos o degradantes (artículo 3.), que la prohibición de la esclavitud (art. 4), la que nadie puede ser juzgado por actos u omisiones que, en el momento de cometerse, no constituían una infracción según el derecho nacional o internacional (nada poena sine lege: arte 7).

Sin considerar los límites adicionales previstos con referencia a artículos de protocolos individuales: ante todo el derecho a no ser juzgado dos veces (prohibición de ne bis in idem) o la prohibición de la pena de muerte.

Así que el panorama parece en general, al menos a nivel legal, más bien garantía incluso en el caso de que Turquía (y desafortunadamente los hechos de estos días parecen ir en esta dirección) realmente debería poner en práctica lo que, hasta ahora, ha anunciado solo en palabras. En este sentido: ¿deberíamos esperar una comunicación formal?

No sabemos si, en realidad, ya está en marcha una suspensión "de facto" de la Convención: las imágenes que nos transmiten los medios no presagian nada bueno en este sentido. Por supuesto, refiriéndose a los datos normativos, el párrafo 3 del artículo antes mencionado establece, desde el punto de vista procesal, que el Estado que decida ejercer el derecho de derogación (y por lo tanto, en nuestro caso, Turquía) debe informar de la manera más completa el Secretario General del Consejo de Europa sobre las medidas adoptadas y los motivos de las mismas, así como la fecha en que dejan de estar en vigor, con la consiguiente "reinserción en vigor" de la Convención.

Si esto no fuera suficiente, como garantía adicional de la estricta aplicación de la excepción, debería añadirse la posibilidad, por parte del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, de verificar si existe una proporcionalidad entre el recurso y las causas que llevaron al un solo estado para proceder en esta dirección.

Dejando de lado por un momento el aspecto jurídico, debe decirse que en Turquía no es la primera vez que se sustituyen sistemáticamente los fiscales, los gobernadores y, sobre todo, los altos mandos de las Fuerzas Armadas, así como la limitación de la libertad de circulación. la impresión.

En este punto, sería necesario abrir un capítulo aparte, también para comprender mejor el papel que las Fuerzas Armadas siempre han tenido en este país, pero ciertamente, hoy en día, cualquier suspensión de la Convención de Derechos Humanos no beneficiaría a la Ya es límpido el camino de entrada del Estado antes mencionado en la Unión Europea, especialmente si está acompañado por la reintroducción de la pena de muerte, también anunciado por su presidente Erdogan. Y, como se mencionó, también está prohibido por la propia Convención y con razón ya ha sido estigmatizado por la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Federica Mogherini.

(foto: presidencia de la república de Turquía)