La votación en la Asamblea de la ONU de la moción de condena de la agresión de Rusia contra Ucrania ha permitido llamar la atención sobre una zona asiática a veces poco considerada desde el punto de vista geopolítico, a pesar de representar un "trozo" importante de ese continente, tanto desde el punto de vista demográfico y desde el punto de vista industrial y militar. India, de hecho, el pasado 3 de marzo se abstuvo en la moción de condena de la agresión rusa contra Ucrania y esto suscitó, en algunos observadores, dudas sobre la imparcialidad efectiva de ese país. Sin embargo, hay que subrayar que la abstención no tenía el sentido de apoyar la iniciativa de Putin, sino expresó su apoyo indirecto a la moción. Es con esta clave de interpretación que hay que interpretar los votos en Naciones Unidas, tanto que también se abstuvieron Pakistán, China y casi todos los países de Asia Central. Para entender el significado concreto de este voto, basta pensar en Estados Unidos e Israel que, después de 50 años de votar contra el levantamiento del embargo contra Cuba, se abstuvieron el 2016 de noviembre de XNUMX y permitieron que la ONU revocara la medida. Una abstención que en su momento estuvo acompañada del aplauso de la Asamblea General.
A pesar de una narrativa que presentaría a la India como un país tecnológicamente atrasado y subdesarrollado, el país actual se presenta de manera muy diferente a como se presentaba hace treinta o cuarenta años. No hay duda de que existen extensas zonas de extrema pobreza y rezago social, pero el segundo país más grande del mundo por población ha heredado problemas del pasado que requieren tiempo y paciencia para resolver.
Después de siglos de relativo aislamiento y dominación colonial, el crecimiento económico de los últimos años ha llevado a Nueva Delhi a hacer oír cada vez más su voz en la arena internacional, también como resultado de una conducta política cínica y una lectura a veces distorsionada. y muy personal de estándares internacionales. Esto ha llevado, por ejemplo, a Italia a tener relaciones discontinuas con ese país, cuyo momento más significativo lo representa la visita del presidente Ciampi en febrero de 2005, acompañado de una delegación de ministros y operadores económicos.i, mientras que el momento de mayor conflicto ha llevado a los dos países a confrontarse tanto a nivel jurídico como diplomático por el caso de nuestros dos suboficiales del regimiento San Marco. Un hecho que, a juicio de muchos, fue manejado con cinismo y oportunismo por parte de los indios y eufemísticamente insatisfactorio por el entonces gobierno “técnico” Monti.
Los últimos años
Logró la independencia del Reino Unido (Ley de Independencia de la India, que entró en vigor el 15 de agosto de 1947), hasta 1991 India se presentó en el escenario internacional como un país estrechamente relacionado con la Unión Soviética por un tratado de amistad y colaboración militar (los rusos fueron los primeros en otorgar permisos de construcción), con una economía ciertamente no liberal pero con un sistema político bastante democrático. En ese momento, el país basó su postura internacional en la no agresión y la no intervención. Una necesidad por la fuerte fragilidad interna, que vio al 75% de la población bajo el umbral de la pobreza, un boom demográfico ya muy pronunciado y un 45% de analfabetismo.
Sin embargo, después del final de la Guerra Fría, India comenzó gradualmente a reorientarse hacia Occidente y, después del 11 de septiembre, la comunidad internacional vio su acercamiento decidido a los Estados Unidos, sancionado por la visita del entonces presidente Bush en marzo de 2006.
Desde entonces ha sido un crescendo de intercambios económicos y relaciones diplomáticas, favorecido tanto por el gran potencial del país asiático como por el crecimiento de los lobbies indios en EE.UU. Un crecimiento que no fue sólo consecuencia del progreso político-económico general indio, sino también de la gran presencia de emigrantes indios educados en algunos sectores fundamentales de la economía estadounidense. Según algunas estimaciones, alrededor del 20% de los ingenieros de Microsoft y la NASA son, de hecho, de origen indio.
Al mismo tiempo, ha habido un creciente antiamericanismo en Pakistán, que ha alcanzado niveles muy pronunciados, y una progresiva difusión de ideas relacionadas con el extremismo religioso islámico y las acciones violentas relacionadas, a las que Islamabad no parece oponerse a las medidas de lucha adecuadas. o contención.
Todo esto, y el hecho de que Nueva Delhi tiene una marcada postura anti-china y una posición geográfica que la convierten en un aliado ejemplar de Washington en la zona, ha permitido a India sustituir, en cierto sentido, a Pakistán (su histórico rival) en la asociación con los EE. UU.
El marco geopolítico de referencia
En el subcontinente indio hay importantes problemas críticos, solo en parte debido a la historia de esta parte del mundo. Las diferencias religiosas, los desequilibrios económicos y sociales, las diferentes visiones políticas, las diferentes potencialidades económicas han hecho de esta zona una cuenca de inestabilidad. Esto implica cierta preocupación respecto a la seguridad y el orden de los países incluidos en la zona, considerando además que dos de estos, India y Pakistán, están equipados con armas nucleares, y que el gigante chino tiene presencia en sus fronteras, otro de potencia nuclear.
Debido a las diferentes dinámicas internacionales India se encuentra hoy en el centro de dos grandes líneas de competencia geopolítica. El primero va desde Afganistán y Pakistán hasta Indochina.ii. El otro es el del teatro Indo-Pacífico.
En cuanto a la primera, desde principios de este siglo hemos visto innumerables conflictos, fricciones internacionales, cambios de alianzas, vuelcos de gobiernos, la proliferación de extremismos religiosos y el endurecimiento de las cuestiones nacionales y religiosas. Un escenario que es el telón de fondo de la competencia entre Pakistán e India, y entre India y China.
Estabilidad india relativa, que representa un factor de equilibrio en el contexto no sólo del subcontinente indio, esto contrasta con una importante fragilidad paquistaní, lo que crea problemas cada vez más sustanciales, dado que algunas partes del país están cada vez más sujetas a la atracción del extremismo religioso y/o están bajo el control total de las tribus locales y en ausencia casi total de autoridad gubernamental. Además, no debe pasarse por alto la cuestión permanente de Cachemira que, si por el momento no parece sentirse con especial intensidad, en el pasado ha provocado tres guerras entre ambos países (1948, 1965 y 1971).
A esto hay que sumar una guerra (1962) y numerosas escaramuzas con China, por cuestiones de delimitación de las fronteras respectivas, estrictamente relacionadas con el acceso a los recursos hídricos. Una competencia no sólo territorial militar sino también económica y comercial.
el discurso de la Comparación entre India y China en el Mediterráneo. De hecho, ambos países consideran el Mediterráneo como una plataforma logística conveniente para la penetración comercial en el Viejo Continente. Un trampolín que últimamente parecería más atractivo, en perspectiva, que los aeropuertos de Hamburgo y Róterdam. Un mar, por tanto, que con una adecuada modernización de las infraestructuras portuarias podría convertirse en un importante eje del comercio mundial. Teniendo esto en cuenta, la posibilidad de ofrecer servicios, infraestructuras, puertos y corredores marítimos capaces de acoger a los grandes portacontenedores podría marcar la diferencia.
La acalorada rivalidad regional hace que los dos países también compitan para apoyar a los otros países del sudeste asiático. Un ejemplo evidente fue el caso de los daños causados por la tsunami en diciembre de 2004 cuando, a pesar de los enormes daños sufridos, Nueva Delhi se empeñó en ser proveedor de ayuda al resto de países afectados. En la ocasión, China también aprovechó el evento catastrófico para recuperar su posición internacional.
Como resultado de estos conflictos, que a veces resultan en combates localizados, la India está "cerrada" al norte y al oeste.
Además de lo dicho hasta ahora, el preguntas sobre el futuro de sus lazos históricos (especialmente en términos de suministro de armas) con Rusia, ahora cada vez más cerca de China, como se mencionó competidor territorial de la India. Motivos todos que llevaron a Nueva Delhi a intentar desarrollar su política continental a través de relaciones más estrechas con los países de Asia Central, tanto desde el punto de vista económico como para construir un marco de seguridad compartido e inclusivo eficaz. En este contexto, elCumbre virtual India-Asia Central (foto), a la que asistieron los líderes de India, Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán (27 de enero de 2022).
Il El teatro del Indo-Pacífico es otra área de fuerte competencia geopolítica en el que la India está profundamente inmersa. Un área enorme que va desde las costas orientales de África hasta el golfo Pérsico, desde el sudeste asiático hasta las costas occidentales del continente americano. Un área que ve circular gran parte del comercio marítimo mundial y que aún esconde enormes recursos en términos de reservas de peces e hidrocarburos. No es casualidad que algunas áreas marítimas sean objeto de duras reivindicaciones “territoriales”, dada su importancia económica y geopolítica. (Lee el artículo "Estabilidad precaria en el Indo-Pacífico")
Por lo anterior y a la luz de los desarrollos regionales de las últimas décadas, India ha decidido por lo tanto abandonar la tradicional postura cautelosa en las relaciones internacionales y su política exclusivamente continental para zarpar hacia el Océano Índico, con la intención de abrir nuevas rutas comerciales y fortalecer su papel internacional.
La transición de una estrategia continental a una estrategia oceánica era, de hecho, indispensable ya que el área del Indo-Pacífico representa un teatro estratégico fundamental, en el que India está dispuesta a desempeñar un papel de liderazgo.
En este contexto, era inevitable un importante acercamiento a Estados Unidos, que llevó a Nueva Delhi a sumarse a la Diálogo de seguridad cuadrilateral (QUAD), la iniciativa estratégica informal que, además de India y Estados Unidos, también incluye a Japón y Australia. Una iniciativa en la que India participa tanto en términos de contención china como para contrarrestar un percibido fortalecimiento de Pakistán, que recientemente ha aumentado el nivel de cooperación con China, otorgando también el uso de sus propias fuentes a las unidades navales de Beijing, y que ha transformado el asociación con Turquía y Azerbaiyán en alianza militar. Además, en lo que respecta al QUAD, algunas corrientes de pensamiento en Nueva Delhi esperan una mayor expansión de la iniciativa a Singapur, cuya importante Fuerza Aérea contribuiría a la disuasión, y a Omán, con vistas a ampliar el área de influencia. desde la Península Arábiga hasta el Sudeste Asiático.
la flota india
Precisamente como consecuencia de las elecciones y los acontecimientos de las últimas décadas, el enfoque indio del mar ha cambiado radicalmente.
De hecho, en los primeros cincuenta años de la independencia las cuestiones territoriales se consideraban los principales (y únicos) desafíos a la seguridad nacional india. En tal contexto, los militares fueron el actor principal y recibieron la gran mayoría de los fondos.
El enfoque exclusivamente territorial de la estrategia de Nueva Delhi lo demuestra el Acuerdo de Simla (2 de julio de 1972), concluido conjuntamente con el Tratado de Paz al final de la guerra de 1971 con Pakistán, donde los asuntos marítimos fueron completamente ignorados y solo se discutieron temas territoriales. y estuvo de acuerdo.
Junto con la reorientación de la estrategia nacional en sentido marítimo, obviamente también fueron necesarios ajustes significativos en cuanto a la asignación de recursos a destinar al instrumento militar, hasta entonces, como se mencionó, principalmente territorial. Hoy India destina el 2,15% del PIB a las Fuerzas Armadas, equivalente a aproximadamente 72,9 millones de dólares. Una cifra significativa, si calculamos que el presupuesto de defensa de Rusia, antes de la guerra, era de 61,7 millones. Claro, bastante lejos de los EE. UU. y China, pero aún bastante relevante. En este contexto, la Armada recibe el 14% de los presupuesto, a la espera de una deseada reducción del Ejército que, contando con más de 1.200.000 soldados, aún recibe el 61% de los recursos.
No obstante, la India puede presumir de séptima flota militar del mundo por tonelaje, detrás de las flotas estadounidense, china, rusa, británica, japonesa y francesa. Una flota que ya parece estar dimensionada para cualquier conflicto convencional de baja intensidad y para la disuasión nuclear.
La estrategia marítima india se ha escrito y revisado numerosas veces en los últimos años, para adaptarse a la situación geopolítica cambiante y los objetivos que surgen de vez en cuando del panorama geopolítico de la zona. Esta es también una necesidad apremiante porque desde hace algunos años, al menos ocho buques de guerra chinos siempre han estado presentes en el Océano Índico a la vez (en una ocasión había hasta catorce patrullando), oficialmente para operaciones antipiratería. Una presencia que preocupa a Nueva Delhi, que también denunció un actitud cada vez más agresiva por parte de las tripulaciones chinas.
El quirófano natural de la Bhartiya Nāu Senā (la Armada de la India) está representada por los 74 millones de kilómetros cuadrados del Océano Índico y sus accesos naturales (y pasos obligatorios para las rutas comerciales) como el Estrecho de Malaca, Lombok, Sonda, Buena Esperanza, Ormuz, Bab el-Mandeb, Suez, con un enfoque especial en los problemas del Mar Meridional de China.
La flota está estructurada en dos comandos con base en Mumbai (hasta 1995 conocido como Bombay) y Visakhapatnam. Una tercera base naval importante también está operativa en Karwar, a unos 100 km al sur de Goa, para el portaaviones. Vikramaditya, un portaaviones de clase "Kiev" modificado, dado de baja por Voenno-morskoj flot en 1996 y entró en servicio en la Marina de la India en 2013. El otro portaaviones es el vikrant que, una vez en servicio (2023), tendrá su sede en Visakhapatnam. los vikrant embarcará una veintena de cazas MIG-29, que serán reemplazados gradualmente por cazas nacionales y cazas de construcción extranjera, probablemente Rafale Francés (versión naval). Este es el primer portaaviones (STOBARiii de 40.000 t de desplazamiento) construida íntegramente en India, muestra de la voluntad de alcanzar también la autonomía en el sector. Está prevista la construcción de otro portaaviones CATOBARiv con 65.000 t de desplazamiento, el Vishal, que también embarcará drones, y se espera que sea entregado en 2035, fecha para la cual el Vikramaditya será inhabilitado.
En esencia, el "corazón" del concepto operativo de la Marina de la India y sus capacidades de proyección naval está representado por el grupo táctico de portaavionesv. (Lee el artículo "La importancia de los portaaviones en una Marina moderna")
La flota aérea de la Marina también destaca la dualidad de India en la adquisición de armas, con helicópteros construidos en Rusia y Estados Unidos, junto con patrulleras marítimas. P-8 Orion Nosotros y Ilyushin Il-38 Rusos.
El Comando de Submarinos siempre está ubicado en Visakhapatnam, mientras que el Comando responsable del entrenamiento está ubicado en Kochi, donde también hay importantes astilleros. En 2021 se decidió "impulsar" la adquisición de una cierta cantidad de submarinos, ralentizando ligeramente la construcción del tercer portaaviones, para tratar de cerrar la brecha cuantitativa con la flota submarina china. De momento, de hecho, India puede contar "sólo" con dos submarinos nucleares de misiles balísticos (SSBN) y 16 convencionales (diésel), frente a los seis SSBN, los 14 nucleares de ataque (SSN) y los 59 convencionales de Pekín. De hecho, Nueva Delhi aspira a una deshacerse de las fuerzas submarinas estratégicas lo antes posible, para una disuasión nuclear creíble.
En este contexto, India ha planeado tener cinco SSBN para 2030 y, posteriormente, siete. A estos se suman otros 24 submarinos convencionales, homologados en 1999, de los que el primero se entregó en diciembre de 2017 (clase "Kalvari") y se espera que el último se entregue en 2032. De nuevo Nueva Delhi prevé mantener dos sectores de construcción, occidental y ruso.
El fortalecimiento de la flota submarina también es una necesidad también en clave anti-Pakistán que “… en el verano de 2016 anunció que gastaría cinco mil millones de dólares para la compra de ocho submarinos de ataque diesel-eléctricos de China… "vi.
Con el fin de monitorear la actividad del paso de los submarinos chinos en 2020, India también ha establecido una red de hidrófonos y detectores de anomalías magnéticas de unos 2.300 km de largo, entre la isla de Sumatra y el archipiélago de las islas Andaman-Nicobar. La cadena, una versión más moderna de la utilizada durante la Guerra Fría para detectar los movimientos de los submarinos rusos, también será utilizada por los aviones ASW para la localización por triangulación.
Conclusiones
Hemos visto cómo India está profundamente inmersa en un área que presenta problemas críticos considerables. Sin embargo, el país hasta ahora nunca ha representado una amenaza para el mundo occidental. Algunos analistas indican que esta puede ser una elección derivada de la religión predominante. El hinduismo, de hecho, no tiene voluntad ni necesidad de proselitismo. No es, de hecho, una religión expansiva, no hay necesidad de convertir a otros. Es una religión muy personal, una especie de camino hacia la perfección interior.
El país también demostró que no tiene un mercado agresivo hacia el exterior, pero que se ha desarrollado para satisfacer primero las necesidades locales, para proporcionar el enriquecimiento de la nación en su conjunto. No se dirige, por tanto, sólo a las grandes ciudades, sino también a las regiones del norte y del sur de la India, a las grandes cuencas del Ganges y del Indo, que todavía tienen que desarrollarse y equiparse adecuadamente. Luego, naturalmente, por así decirlo, progresó a un mercado de exportación.
El punto, sin embargo, es que siendo casi mil quinientos millones de almas, existe la necesidad de recursos y productos de consumo. Si los indios son relativamente proclives a seguir ciertas visiones o conceptos de la vida, también están muy lejos de adoptar posiciones demasiado determinadas o incondicionales. Un enfoque que generalmente los lleva a contratar a un una actitud que presenta un cierto coeficiente de elasticidad en los asuntos internacionales.
Los mares y el comercio marítimo son cada vez más fundamentales en las relaciones internacionales y para garantizar el bienestar de las poblaciones. Las rutas marítimas del Indo-Pacífico y, en particular, del Sudeste Asiático y el Océano Índico, cobran cada vez más importancia desde este punto de vista. De allí pasa gran parte del comercio mundial procedente de Taiwán, Japón, Corea del Sur, China. Estas rutas son difíciles de controlar pero son esenciales para nuestro bienestar y la India, por el momento, parece haberse puesto del lado de la estabilidad y la libertad de navegación.
Lo cierto es que, dado el actual avance político-económico, algunos analistas indican que dentro de unas décadas India podría convertirse en la tercera o cuarta potencia mundial e India ya está reclamando su propio estatus como potencia internacional en la actualidad.
Sobre el futuro de este inmenso espacio marítimo es hoy muy difícil hacer predicciones sensatas dado que las señales de acercamiento y contraste se alternan sistemática y continuamente. Una cosa, sin embargo, es razonablemente posible plantear una hipótesis: en las próximas décadas India jugará un papel estratégico fundamental en el equilibrio internacional, particularmente entre China y los EE. UU., y su flota podrá desempeñar un papel importante en el escenario del Indo-Pacífico y (quizás) más allá.
Dependerá de India decidir cómo desempeñar este papel global mientras alivia sus problemas internos.
i En la ocasión, se firmaron 15 convenios relacionados con diversas áreas: desde la cooperación científica y tecnológica hasta el desarrollo de audiovisuales, pesca, tecnología, personalizable, universidad, etc..
ii La península de Indochina incluye Birmania, Camboya, Laos, Tailandia, Vietnam y Malasia peninsular.
iiiDespegue corto pero recuperación detenida, en italiano despegue corto y parada asistida (con cables)
iv Con catapulta y cables de tope.
v Venkaiah Naidu, vicepresidente indio en un discurso en noviembre de 2021
vi Pedro Frankopan, Las nuevas rutas de la seda, Mondadori, 2019, pág. 104
Foto: Armada de la India / Quirinale / Embajada de EE. UU. en Nueva Delhi / Xinhua / Vishal Dutta / web
