Estados Unidos y la inteligencia: desde los orígenes hasta el OSS

Desde hace algún tiempo he comenzado a desarrollar un cierto interés por el mundo de la inteligencia y, en particular, por los servicios secretos. De estos últimos, me gustaría comprender los mecanismos y su funcionamiento y cómo varía de un país a otro.

Desafortunadamente, en un artículo no es posible tratar con todas las agencias de espionaje de los distintos países, por lo que al final decidí detenerme con atención en los Estados Unidos de América desde finales del siglo XIX hasta la creación de la CIA en 1947 (muy consciente de la complejidad del tema).

Hacia fines del siglo XIX, alrededor de la década de 1880-1890, se crearon las primeras estructuras con tareas de espionaje en Estados Unidos; era el División de Información Militar al servicio del Ejército, mientras que al servicio de la Armada el Inteligencia de la Oficina de la Marina. Según Aldo Lualdi, hasta ese momento la actividad de espionaje había sido “individual, fragmentaria y ocasional”.¹ Por ejemplo, durante la Guerra Civil estadounidense.

Se puede decir que Estados Unidos a fines del siglo XIX entendió que para competir también con otras naciones era fundamental contar con estructuras bien organizadas con la tarea de espionaje. El caso de prueba más importante para los servicios estadounidenses llegó con la Primera Guerra Mundial.

Tenga en cuenta que en 1903 el División de Información Militar se incorporó al estado mayor del ejército y tomó el nombre de Segunda División del Estado Mayor; fue el nacimiento de G 2, y el servicio de inteligencia del ejército fue indicado con el nombre de G 2 a partir de ese momento.

Durante el conflicto, el espionaje militar estadounidense logró buenos resultados como la predicción deOfensiva de Ludendorff (Ofensiva de primavera) de 1918, e información detallada sobre el uso del nuevo cañón capaz de golpear París (il Parisgeschutz).

También hay que recordar que durante el conflicto Estados Unidos utilizó un sistema, que se puede definir como de vanguardia, para la transmisión de comunicaciones. De hecho, se utilizaron códigos que los enemigos nunca pudieron descifrar: ¡las comunicaciones fueron transmitidas y recogidas por soldados de la etnia navajo! Todo esto permitió a los estadounidenses tener una ventaja, nada despreciable, sobre sus oponentes ya que el idioma navajo no tiene forma escrita, y solo lo hablan los miembros de esa tribu. Esta táctica también se utilizará en la Segunda Guerra Mundial (una película que trata este tema se Windtalkers por John Woo de 2002).

Cabe señalar que la actividad de espionaje y recopilación de información era hasta ese momento una prerrogativa militar. Cabe recordar que en 1935 el Oficina Federal de Investigaciones (el FBI actual) que reemplazó al "viejo" Oficina de Investigaciones (BOI). Esta nueva agencia, dependiente del Departamento de Justicia, además de perseguir delitos de carácter federal, estuvo involucrada en la prevención de amenazas terroristas y contraespionaje (tareas que aún realiza en la actualidad). Sin embargo, a Estados Unidos todavía le faltaba algo: un organismo que pudiera recopilar, analizar y evaluar información de carácter político y económico, no menos vital que la de carácter militar. Fue el presidente Franklin Delano Roosevelt quien comprendió la necesidad de constituir un organismo de estas características, y para ello contó con la colaboración del coronel William J. Donovan (siguiente foto).

Con el coronel el Coordinador de información (COI) pero el cambio real se produjo después del ataque a Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941 y Estados Unidos entró en la guerra contra las potencias del Eje. De hecho, en 1942 Coordinador de información cambió su nombre y se convirtió en Oficina de Servicio Estratégico (OSS); sus funciones incluían, además de la recopilación y análisis de información estratégica, la organización y ejecución de operaciones especiales. Fue tomado como modelo Ejecutivo de Operaciones Especiales (SOE) Británico activo durante la Segunda Guerra Mundial.

Como se informó anteriormente, ya no se trata solo de recopilar datos e información, sino de realizar actividades de sabotaje reales en territorio enemigo: volar una presa, descarrilar un tren, brindar asistencia a grupos partidistas de naciones ocupadas, desinformar. La acción deOSS variaba en todos los sectores; cuando comenzó a aflorar la victoria de los aliados en Europa, miembros de la agencia iniciaron investigaciones para la recuperación de obras de arte robadas por los nazis; otros departamentos se ocuparon de "localizar a los criminales nazis para llevarlos, una vez finalizado el conflicto, a un tribunal internacional".²

Exponente relevante deOSS fue Allen Dulles (futuro director de la CIA de 1953 a 1961) quien dirigió la base europea de la agencia en Berna. Durante su estadía en Suiza, Dulles entró en contacto con el espía delAbwehr (Inteligencia militar alemana) Hans Bernd Gisevius, quien le proporcionó información útil sobre los planes y proyectos alemanes. Por ejemplo, Dulles obtuvo del espía delAbwehr noticias sobre el proyecto de los cohetes alemanes V1 y V2 desarrollado en la fábrica de Peenemunde (Alemania). Gracias a la información recopilada, la fábrica fue bombardeada, cancelando así la amenaza.³

Después del conflicto elOSS se disolvió pero un nuevo enemigo amenazó la seguridad de los Estados Unidos, y ese fue el comunismo. Comenzaba la Guerra Fría. Donovan el creador deOSS, ahora general, ilustró al presidente Harry S. Truman un proyecto para la creación, como órgano de gobierno permanente, de un organismo capaz de recopilar y analizar información de carácter político, económico, social y militar.

El Congreso dio luz verde al proyecto y en 1947, con la Ley de Seguridad Nacional, la Agencia Central de Inteligencia (conocido por todos como la CIA). Esta nueva agencia tuvo - y tiene hoy - un carácter informativo y operativo con jurisdicción extendida también al exterior de los Estados Unidos. En junio de 1948, “el Consejo de Seguridad Nacional emitió la orden núm. 10/2 que autorizó a la Agencia a realizar también operaciones secretas políticas y paramilitares "⁴. Tenga en cuenta que la mayoría de los elementos que operaban en elOSS luego fueron a unirse a la CIA. No debe pasarse por alto que la nueva agencia es de carácter civil y no militar.

Ha habido numerosas operaciones realizadas por la CIA en el mundo, y para enumerarlas todas necesitaría muchos artículos.

El objetivo de mi breve (pero espero útil) intervención, por otro lado, es resaltar los pasos más importantes - a partir de finales del siglo XIX - de la inteligencia estadounidense; contando cómo se estructuró y cómo se desarrolló a lo largo de las décadas hasta 1947 cuando se estableció la CIA y, de hecho, comenzó la Guerra Fría con la Unión Soviética como su principal enemigo.

Se prestó especial atención al papel de la inteligencia en la Primera Guerra Mundial y a laOSS de la que no escuchamos mucho pero que jugó un papel importante en la Segunda Guerra Mundial (se puede decir que fue el pródromo de la CIA).

Después de que el Agencia Central de Inteligencia se crearán otras agencias de inteligencia en Estados Unidos, pero esa es otra historia.

_{1 A. Lualdi, El OSS: una idea de Roosevelt realizada por Donovan, en Illustrated History, n. 144, 1969, pág. 138.}