La Organización de Cooperación de Shanghai, ¿los otros BRICS?

(Para Enrico Magnani)
05/07/23

Si bien se presta mucha atención a los BRICS y su futuro, poco se dice o se piensa al respecto. Organización de Cooperación de Shanghai (SCO), que permanece más en la sombra, quizás deliberadamente. Incluso en esta área, las dinámicas divergentes de la comunidad internacional se están registrando cada vez más.

La membresía completa de Irán marcó la cumbre de los jefes de estado y de gobierno de los estados adherentes de la OCS (presidida por primera vez por India aunque en un formato remoto), el 3 y 4 de julio con el lema SECURE (que explica el concepto SECURE, El primer ministro indio, Narenda Modi, definió la "S" para el seguridad de ciudadanos, "E" de desarrollo económico, "C" para el conectividad en la región, "U" paraunidad, "R" para el respeto de soberanía e integridad y "E" para la protección demedio ambiente), pero no vio el salto de observador a miembro de pleno derecho, como algunos esperaban, de Arabia Saudí y, lo que es más asombroso, de Bielorrusia.

Esta ampliación aumenta el difícil desafío de mejorar la credibilidad de la organización para desactivar los conflictos y desencuentros que aquejan a varios de sus socios y presentarse como una alternativa a las arquitecturas, consideradas cercanas a Occidente, del G-7 y G-20. (aunque muchos de los estados adheridos a este último acuerdo son al mismo tiempo parte de la OCS, comenzando por China y Rusia).

Si bien la OCS, bajo la creciente presión de China, quisiera estar más presente y visible, la falta de cohesión dentro de ella puede representar una seria desventaja y ralentizar la influencia de Beijing en los asuntos mundiales. Hay muchos problemas, empezando por Rusia, que parece estar sumida en situaciones que, si no están claras (el caso Wagner), siguen siendo difíciles (el estancamiento militar en Ucrania).

Mientras todo el mundo está preocupado por la inestabilidad afgana, la relación chino-india continúa desmoronándose lentamente, la relación indo-paquistaní sigue siendo fría, la relación entre Arabia Saudita e Irán, aunque mejoró, sigue en suspenso, la relación tayiko-kirguisa es muda, otras distonías están presentes en una forma más o menos velada y sólo el eje chino-ruso parece ser un elemento positivo y estable, incluso con todas sus ambigüedades.

¿Cómo nació la OCS?

La OCS comenzó como uno de varios intentos de sistematizar y controlar la implosión (o explosión) soviética, inicialmente como cinco de shanghai, establecida el 26 de abril de 1996 por iniciativa de China que temía las tensiones no resueltas entre las nuevas repúblicas surgidas de la disolución de la URSS. Los jefes de Estado de China, Kazajstán, Kirguistán, Rusia y Tayikistán firman en Shanghái el Tratado sobre el fortalecimiento de la confianza militar en las regiones fronterizas. Desde entonces, todo el proyecto ha permanecido firmemente en manos chinas, a pesar de la expansión e incorporación de importantes socios.

El mecanismo de reducción de amenazas se profundizó el 24 de abril de 1997, cuando los mismos países firmaron el Tratado de Reducción de Fuerzas Militares en Regiones Fronterizas en una reunión en Moscú. El 20 de mayo de 1997, el presidente ruso Boris Yeltsin y el presidente chino Jiang Zemin firmaron una declaración sobre un "mundo multipolar", marcando el comienzo de una confrontación que ahora está a la vista de todos.

La OCS presta especial atención a la seguridad regional, la lucha contra el terrorismo en la región, el separatismo étnico y el extremismo religioso y en cumbres sucesivas (Almaty, Kazajstán en 1998, Bishkek, Kirguistán en 1999 y Dushanbe, Tayikistán en 2000) los adherentes declaran que se oponen a la intervención de otros países en los asuntos internos y se apoyan mutuamente en los esfuerzos para salvaguardar la independencia nacional, la soberanía, la integridad territorial y la estabilidad social de los cinco países y abordar las amenazas a la seguridad.

En 2001, con la cumbre de Shanghai, la arquitectura inicia su proceso de evolución y expansión con laadhesión de Uzbekistán y se hace pública la Declaración de la Organización de Cooperación de Shanghái, en la que se elogia el papel desempeñado hasta el momento por el mecanismo cinco de shanghai y tenía como objetivo transformarlo en una entidad de pleno derecho. En junio de 2002, los seis jefes de estado se reunieron en San Petersburgo donde firmaron la Carta de la OCS, que incluía los propósitos, principios, estructuras y formas de funcionamiento de la organización.1.

2005, en la cumbre de Astana en Kazajstán, fue testigo de la presencia inicial de India, Irán, Mongolia y Pakistán, sacando a la OCS del ámbito chino y exsoviético. Desde entonces, la OCS se ha desarrollado rápidamente, estableciendo una serie de organismos permanentes e iniciativas ad hoc en los campos de cuestiones económicas y de seguridad, transporte, energía y telecomunicaciones, y ha celebrado reuniones periódicas sobre seguridad, militar, defensa, asuntos exteriores, economía, cultura. , bancos y otros funcionarios de sus estados miembros.

En julio de 2015 en Ufa, Rusia, la OCS acordó admitir a India y Pakistán como participantes de pleno derecho (completaron la membresía de pleno derecho en el verano de 2017)2.

La OCS ha seguido el cursus honorum de todas las organizaciones internacionales, estableciendo arquitecturas y mecanismos internos3 y establecer relaciones con las Naciones Unidas en 2004 (donde es observador en la Asamblea General), la Comunidad de Estados Independientes y la ASEAN (2005), Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC) y OCDE (2007). La Estructura Regional Contra el Terrorismo (RATS) de la SCO ha establecido relaciones con el Centro Africano para el Estudio y la Investigación del Terrorismo (ACSRT) de la Unión Africana (UA) en 2018.

En los últimos años, las actividades de la organización se han ampliado para incluir una mayor cooperación militar, el intercambio de inteligencia y la lucha contra el terrorismo, incluso cuando los líderes de los estados miembros han declarado repetidamente que la SCO no es una alianza militar. Sin embargo, los ejercicios militares se llevan a cabo regularmente entre los estados adherentes para promover la cooperación y la coordinación contra el terrorismo y otras amenazas externas y para mantener la paz y la estabilidad regionales.

Los primeros ejercicios militares conjuntos de la OCS tuvieron lugar en 2003 y luego se convirtieron en ocasiones para las maniobras que se realizan todos los años, las 'Misiones de Paz'4. Como parte de la expansión progresiva de la OCS, durante la Cumbre de 2023, la presidencia india estableció cinco nuevos pilares y áreas de interés para la cooperación: nuevas empresas e innovación, medicina tradicional, inclusión digital, empoderamiento de la juventud y herencia budista compartida.

También se han activado dos nuevos mecanismos por iniciativa de India: el Grupo de Trabajo Especial sobre Startups e Innovación y el Grupo de Trabajo de Expertos en Medicina Tradicional.

un conjunto de problemas

Al igual que los BRICS, pero de manera más decidida, China a través de la OCS, aspira a fortalecer su rol e influencia global a través de una red de arquitecturas; pero como se mencionó, este objetivo continúa lastrado por la falta de credibilidad al no poder diluir las tensiones internas que, como se mencionó anteriormente, afectan a algunos de sus socios (y estos problemas también aquejan las relaciones intra-BRICS). Esto es muy evidente en el caso de la OCS. Cabe destacar la importancia de la entrada saudí, aunque no en plena forma, sin duda otro éxito diplomático de Xi Jinping, un motivo más de satisfacción tras haber mediado en la firma de un acuerdo entre Riad y Teherán para la reanudación de relaciones diplomáticas tras una pausa de siete años. Los saudíes ingresan a la OCS como un socio de diálogo, el primer paso hacia la participación plena.

Hoy, la OCS representa un escenario nada desdeñable. Es la organización regional más grande del mundo, con una superficie total de más de 34 millones de km2 (de los cuales el 50% es ruso) - más del 60% euroasiático - y su población de más de 3 mil millones, lo que representa casi la mitad de la mundo uno Por lo tanto, hay mucho en juego. En total, la "familia extendida" de la OCS incluye 21 países y cubre tres continentes (Asia, Europa y África), con un PIB total de los nueve miembros permanentes que asciende a aproximadamente $20 billones, de los cuales tres cuartas partes son atribuibles a China.

La presencia de actores con intereses no solo "divergentes" sino también "opuestos" parece ser una característica destacada de la OCS y puede condicionar la eficacia de la agrupación. Ahora, la inclusión de Arabia Saudita podría agregar un elemento adicional de incertidumbre, debido a las aspiraciones de Riad de escapar del vínculo con EE. considerando que su inmenso arsenal militar, casi todo de origen estadounidense, podría convertirse rápidamente en un montón de chatarra sin repuestos y sin personal técnico…).

La adhesión común a una misma organización, en este caso la SCO, por ejemplo, no favorece la distensión entre sus miembros5. China e India son el principal ejemplo: de hecho, los dos gigantes asiáticos llevan casi tres años en conflicto abierto por la disputada frontera del Himalaya y por el control de las aguas del océano Índico y la influencia sobre sus estados costeros. Lo mismo puede decirse de las tensiones en curso entre Nueva Delhi e Islamabad por Cachemira. El intercambio de diplomáticos entre Irán y Arabia Saudita, como la incorporación del primero y el acercamiento del segundo a la OCS, no puede considerarse como un fin ipso facto de su rivalidad regional: en el mejor de los casos, se volverá "más predecible" (y más ¿controlable?), dado que las ambiciones hegemónicas de Riad y Teherán en Oriente Medio y en otros lugares tenderán a mostrar su irreconciliabilidad.

El acercamiento entre Pekín y Riad, marcado por un desarrollo sin precedentes en la historia de las dos naciones, se ve reforzado por una importante aceleración de los lazos económicos, como demuestra la reciente decisión de construir un poste de acero, último paso de una cadena de acuerdos de importancia estratégica. En un clima de creciente colaboración, los saudíes anunciaron recientemente la firma de un acuerdo con una siderúrgica china, que se suma a contratos y participaciones de importantes empresas del sector, entre ellas el gigante petrolero saudí Aramco6.

A la espera de cómo evolucionarán de inmediato las relaciones entre Riad y Teherán, en otro frente complejo que involucra directamente a los dos adherentes más importantes de la OCS, India y China, con graves tensiones en la frontera del Himalaya7.

Estos se suman a otros muchos problemas, como la rivalidad estratégica por el control del Océano Índico y la influencia sobre los estados limítrofes de la región (Indonesia, Myanmar/Birmania, Sri Lanka), además, para completar el desequilibrio en la relación, radicalmente favor de China, el desequilibrio comercial existe; de hecho, de los $ 135 mil millones en comercio en 2022, el déficit de India es de $ 100 mil millones.

Pero el tema de las fronteras es el nervio expuesto de las relaciones indochinas. La decisión tomada por Pekín el pasado mes de abril de cambiar el nombre de algunos enclaves en la parte del territorio bajo su control ha vuelto a exacerbar las relaciones bilaterales. China e India tienen disputas abiertas por algunos territorios en el área del Himalaya, donde tienen 3.488 kilómetros de frontera no delimitada. El área fronteriza, conocida como la Línea de Control Actual, ha sido una fuente de tensión desde el conflicto chino-indio de 1962.

En 2020 estalló en la región fronteriza de Ladakh la mayor crisis entre ambos países en las últimas décadas. El incidente dejó alrededor de treinta soldados indios y chinos muertos en un brutal combate cuerpo a cuerpo y resultó en una gran acumulación de fuerzas de ambos estados en el área. Preocupado por la cantidad de recursos que China ha desplegado, el gobierno del primer ministro indio Narendra Modi ha asignado miles de millones de dólares en ambiciosos proyectos de infraestructura para impulsar la presencia civil y reforzar su presencia militar. Pero China no parece interesada en llevar al extremo sus relaciones con India, en una repetición del modelo funcional de las relaciones ruso-turcas, la colaboración competitiva.

Una reunión preparatoria

Como es práctica en la vida de los organismos internacionales, la reunión de cancilleres se realizó en el mes de mayo en la ciudad india de Goa, precediendo a la cumbre de julio8, pero la reunión de Goa estuvo precedida por una visita a la India de Li Shangfu, el nuevo ministro de defensa chino. Fue la primera visita a India de un ministro de esta cartera (y pesa) otros enfrentamientos graves en el valle de Galwan en junio de 2020. Al margen de la reunión de ministros de defensa de la OCS, Li se reunió con su homólogo indio Rajnah Singh. Después de los enfrentamientos en Galwan, las tensiones no habían disminuido por completo. El 9 de diciembre de 2022 se registraron nuevas escaramuzas en la frontera del Himalaya, aunque en otro sector9.

Según los chinos, la situación era estable y había signos de mejora en las relaciones bilaterales. Pero el optimismo chino ha sido claramente desmentido por India, que establece el tema fronterizo como condición previa para luego iniciar la normalización de las relaciones bilaterales. Estas contradicciones se explican por la profunda desconfianza y la decisión de la India de unirse (formaba parte, pero sin realizar actividades, desde la activación de este foro, en 2007) al cuádruple (Diálogo de seguridad cuadrilateral, alianza que también reúne a EE. UU., Australia y Japón), cuyo objetivo es mejorar la cooperación entre los miembros con el fin de frenar la expansión de la influencia china en el Indo-Pacífico.

Pero la lista de tensiones dentro de la OCS es larga y toca temas y áreas de gran importancia; por ejemplo el de India y Pakistán respecto a Cachemira está vigente desde la partición del antiguo Imperio Británico, también en este caso son dos estados dotados de armas nucleares y con un gran potencial militar (en realidad la balanza parece estar a favor de la India, dado que Pakistán parece estar trastornado por crisis políticas institucionales reiteradas y cada vez más graves).

En este frente, la visita del ministro pakistaní Bilawal Bhutto Zardari a Goa fue la primera de un alto funcionario pakistaní en casi una década, lo que generó algunas expectativas sobre la escala de la reunión. Ya en 2015 la cumbre de la OCS celebrada en Rusia llevó a India y Pakistán a reanudar las conversaciones bilaterales. En su discurso, el canciller indio Subrahmanyam Jaishankar subrayó la necesidad de poner fin al terrorismo transfronterizo, un claro llamado a Pakistán, que India acusado de armar y entrenar a los rebeldes que luchan por la independencia de la Cachemira india o su integración en Pakistán, una acusación que Islamabad rechaza. India y Pakistán no sostuvieron conversaciones bilaterales al margen de la reunión.

Pakistán tiene una relación estrecha y compleja con China. Inmediatamente después de la reunión de Goa, el canciller chino, Qin Gang, se reunió con el presidente de Pakistán, Arif Alvi, quien aseguró al jefe de la diplomacia en Beijing que, debido a varios accidentes fatales y la hostilidad popular generalizada, la seguridad de todos los ciudadanos chinos que trabajan en operaciones multimillonarias Se promoverán proyectos en dólares en Pakistán. Islamabad, que se encuentra en serias dificultades financieras, tuvo que aceptar a cambio de fondos, el CPEC (Corredor Económico China-Pakistán), un eje de infraestructura y desarrollo que desde Sinkiang debe llegar al Océano Índico y es un componente del BRI (Bel and Iniciativas Viales). Islamabad, dada la relevancia para su seguridad nacional y las prioridades de su gran donante (Beijing), ha impulsado una reunión trilateral con el jefe de asuntos exteriores del gobierno talibán, Amir Khan Muttaq10, a quien, acompañado de una delegación de alto nivel, se le permitió salir del país a pesar de las sanciones. Durante la reunión se discutieron varios temas. Beijing está interesada en los vastos recursos minerales sin explotar que se encuentran a lo largo de su frontera compartida, que tiene unos pocos kilómetros de largo, mientras que Islamabad desconfía de los enormes riesgos de seguridad a lo largo de su frontera común mucho más larga y los contactos entre los talibanes afganos y las milicias talibanes paquistaníes.

Afganistán se enfrenta actualmente a una de las peores crisis humanitarias del mundo, con aproximadamente la mitad de sus 38 millones de habitantes enfrentando la inseguridad alimentaria y alrededor de 3 millones de niños en riesgo de desnutrición, según las agencias de ayuda internacional. La reunión trilateral que siguió a la reunión de Goa significó la realización de la convicción entre sus miembros de que ningún futuro económico regional es posible sin asegurar la estabilidad de Afganistán (por supuesto, también en la reunión de Goa, el tema de Afganistán se discutió como Kabul, aunque en una situación particular, retiene el estatus de observador dentro de la OCS).

Por otro lado, existen fricciones internas entre los países de Asia Central cuyas raíces están en el trazado de fronteras, herencia del legado soviético. Los días 15 y 16 de septiembre de 2022, en el apogeo de la conferencia de la OCS, casi un centenar de personas murieron en un violento incidente fronterizo que involucró el uso de vehículos blindados y fuego de artillería, entre Tayikistán y Kirguistán, ambos aliados de Moscú. Los dos estados, que limitan con Xinjiang de China y albergan bases militares rusas en sus territorios, comparten una frontera común de más de 900 km, que a menudo se disputa: se han producido más de 200 incidentes armados en las últimas dos décadas. Solo en 2021, hubo una cantidad sin precedentes de enfrentamientos entre las dos partes, que dejaron más de 50 muertos y generaron temores de que el conflicto pudiera escalar.

Estas tensiones se registran en el contexto de la lucha silenciosa (hasta ahora) que se desarrolla por ganar influencia y/o mantenerla por parte de China, Rusia, Turquía e Irán. Prueba de estas fragilidades fue la insurrección de enero de 2022 en Kazajistán, desencadenada por motivos aparentemente menores11, pero que ha llevado a lo más alto del país una dirección que se muestra muy tibia hacia Moscú y que ha tenido que acoger, a regañadientes, a los miles de jóvenes rusos que no aceptan el reclutamiento masivo declarado tras el inicio de operaciones en Ucrania . Pero aquí también China se enfrenta a Moscú, que tiene la ambición de absorber a todas las ex repúblicas soviéticas dentro de la UEEA.12.

Un rival insidioso, más que Irán, de las ambiciones chinas que buscan expresarse en Asia Central a través de la OCS, es Turquía, que desde hace años a través de la OTS (Organización de Estados Turcos)13 trabaja para ampliar su influencia. Incluso si está dictada por fuertes razones internas, la Turquía de Erdogan y, a pesar de los graves problemas económicos, parece decidida a hacer frente a la presión china.14.

Un rincón de paz, tal vez

Aparentemente, el eje ruso-chino se separa de la lista de problemas antes mencionada, incluso si las percepciones, puntos de vista e interpretaciones sobre la OCS difieren. Y con motivo de la cumbre de la presidencia india, en su discurso, Putin no dejó de destacar la presencia e integración de Rusia en el sistema internacional y la solidez de las relaciones con los demás miembros de la OCS y confirmó sus objetivos en Ucrania. Para Rusia, la OCS sigue siendo uno de los pocos grupos internacionales en los que todavía puede unirse cómodamente con otros miembros sin problemas.

En la reunión de Goa, Beijing y Moscú acordaron desarrollar aún más las relaciones bilaterales, aunque esto parece convertirse en un karma ritual, y hacer de la OCS una plataforma para la cooperación de beneficio mutuo. También se comprometieron a mejorar la comunicación y la coordinación con otros estados miembros de la OCS y a mantener la solidaridad y la cooperación.15, completar el proceso para la entrada de Irán y Bielorrusia (este último no se materializó), acelerar la finalización de la secretaría de la OCS y las instituciones regionales de lucha contra el terrorismo. También en Goa, Qin Gang y Sergueï Lavrov criticaron la capacidad de las instituciones globales para resolver problemas geopolíticos, incluida la pandemia de COVID-19, y dijeron que su organización haría más para abordar y superar estos desafíos. Pero no parece fácil.

En la Cumbre de la OCS de 2022 (15 y 16 de septiembre, Samarcanda), que tuvo como objetivo la solidaridad con Rusia, ha habido cierta disonancia entre las posiciones de China e India. Nueva Delhi, a pesar de su dependencia del petróleo ruso y los flujos de armas, parece inquieta con un conflicto que involucra a un miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU en suelo europeo; esto mientras que Uzbekistán y Kazajstán expresaron cierta diferenciación de la línea dura antiestadounidense de China, Rusia e Irán.16.

Rusia y China fundaron la OCS con el objetivo final (el inmediato de China que originó la iniciativa se ha mencionado anteriormente) de establecer un contrapeso a la red de alianzas de EE. UU. en el este de Asia hasta el Océano Índico, buscando reducir lo que ven. como el dominio de instituciones y alianzas globales bajo los auspicios de Washington y Occidente en general (con el G-7, el G-20, la OCDE, la OSCE, el FMI, el Banco Mundial, la UE y la OTAN). China acusa a Washington de intentar contener su ascenso económico y militar.

un futuro dificil

China aspira a fortalecer y ampliar la OCS, incluso si, por ejemplo, la entrada con plenos derechos de adherentes como Turquía empeoraría sus objetivos en Asia Central, pero se enfrenta a la falta de cohesión de (y entre) sus miembros y sus desequilibrios De hecho, como en los BRICS, es el predominio de China lo que crea desequilibrios tanto políticos como estructurales. De hecho, China es diez veces más poblada que Rusia y diez veces más rica.; su PIB, a pesar de una desaceleración dramática, sigue siendo seis veces mayor que el de India y tres veces mayor que el de los otros ocho miembros combinados.

Para la cumbre de Nueva Delhi, China espera compensar las evidentes dificultades y los modestos resultados en el Pacífico occidental, a pesar de las grandes esperanzas, que hasta ahora solo se han materializado con la presencia de una misión de asistencia policial en las Islas Salomón. Los países del Sudeste Asiático no quieren un conflicto entre Pekín y Washington, pero tampoco quieren la hegemonía china, y aceptan el papel equilibrador que les brinda Estados Unidos y, con algunas conspicuas excepciones, Laos y Camboya, la ASEAN se muestra fría con los políticos y económicos chinos. presión.

Japón continúa armándose contra China. Tokio también ha confirmado que limitará la exportación de equipos de fabricación de microchips, una medida en línea con las solicitudes de Estados Unidos para frenar el progreso tecnológico chino, y Corea del Sur se está moviendo en la misma dirección. El gasto militar en el este de Asia aumenta a medida que Japón pide la apertura de una oficina regional de la OTAN17. Corea del Sur está desilusionada con la disposición y/o capacidad de Beijing para frenar los disturbios de misiles nucleares de PyongYang.

El 13 de marzo, Estados Unidos, Australia y Reino Unido revelaron los detalles de AUKUS, el pacto militar firmado en septiembre de 2021 para equipar a Canberra con submarinos de propulsión nuclear18.

En el contexto de las relaciones con Occidente, China también experimenta crecientes dificultades para gestionar la relación con la UE, que, aunque con propuestas tácticas franco-alemanas, parece decidida a salir de la soga de los suministros de tecnologías y materiales estratégicos de la nación asiática.

El 'Sur Global' sigue siendo el área de interés para la acción diplomática, de influencia, económica y militar de China, en un intento de contrarrestar las iniciativas de Estados Unidos y sus aliados para contener el asalto de Pekín al poder mundial.

1 http://www.gsdrc.org/docs/open/regional-organisations/sco,%202001,%20establishing%20declaration.pdf

2 Mongolia tiene estatus de observador desde 2004, Irán desde 2005, Afganistán desde 2012; Bielorrusia es socio de diálogo desde 2010, una sala de espera de otro tipo, y se convierte en observador desde 2015; a esta categoría se ha sumado paulatinamente Sri Lanka (2010), Turquía (2013), Camboya (2015), Armenia, Azerbaiyán, Nepal (2016), Arabia Saudita, Qatar, Kuwait, Emiratos Árabes Unidos, Maldivas, Myanmar y Egipto (2022). Además, en 2011 Vietnam expresó su interés en convertirse en observador, aunque no formalizado; en 2012, Bangladesh solicitó convertirse en observador. En 2015, Siria solicitó convertirse en socio de diálogo; en 2016, Israel hizo lo mismo; en 2019 es el turno de Irak; en 2023 Argelia solicita convertirse en observador, mientras que Turkmenistán, aunque se autodeclara estado neutral, participa en las cumbres de la OCS como invitado.

3 (Consejo de Jefes de Estado, Consejo de Primeros Ministros, Consejos de Ministros [exteriores, interiores, finanzas, etc.], Secretaría [con sede en Beijing], órganos ad hoc, idiomas de trabajo [ruso y chino])

4 El 4 de junio de 2014, se planteó en la capital tayika, Dushanbe, la idea de fusionar la OCS con la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva, pero la oposición rusa no siguió la idea. Ahora, en preparación para la cumbre de los BRICS en agosto, se ha vuelto a hablar de la fusión entre la OCS, la CSTO y la EAEU (Unión Económica de Eurasia). Una vez más se han dejado constancia de las perplejidades de Moscú, que con la EAEU y la CSTO intenta ligar a sí misma a las antiguas repúblicas soviéticas, con pálidas copias del COMECON y del Pacto de Varsovia. Además, tras la invasión rusa de Ucrania en 2022, muchos miembros de la OCS, la CSTO y la EAEU se han distanciado de la cooperación militar y económica con Rusia.

5 ejemplo de este fetiche es la adhesión a la OTAN de Grecia y Turquía, archirrivales antes de su adhesión a la Alianza, permanecieron así incluso después

6 Es útil recordar que en 2007 Arabia Saudí, con el fin de dotarse de un instrumento de disuasión contra Irán, había adquirido misiles DF-21 de medio alcance de producción china (Dong Fen, East wind) con un alcance de casi 2.000 kilómetros. y capaz de transportar ojivas convencionales o nucleares, renovando otra compra, que data de la década de 80, de misiles DF-3, en ambos casos con el respaldo total de Washington https://foreignpolicy.com/2014/01/30/why-did-saudi-arabia-buy-chinese-missiles/

7 China anuncia 'renombrar' 11 lugares en Arunachal Pradesh, incluido uno cerca de Itanagar https://www.thehindu.com/news/national/china-releases-third-set-of-chinese-names-to-assert-its-claim-over-arunachal-pradesh/article66695225.ece

8 La práctica de las reuniones de cancilleres es un paso importante y nada formal, pues están encaminadas a preparar las agendas de las cumbres de jefes de Estado y de gobierno con el fin de minimizar los tiempos y elementos de fricción y facilitar la toma de acuerdos. , por ejemplo ver http://otca.org/en/wp-content/uploads/2021/01/Regulation-of-the-Meeting-of-Ministers-of-Foreign-Affairs.pdf

9 OCS: Ministro de defensa de China en India en medio de tensiones fronterizas», BBC, 27 de abril de 2023 https://www.bbc.com/news/world-asia-india-65399808

10 Pakistán se prepara para albergar diálogo trilateral con China y Afganistán https://www.aljazeera.com/news/2023/5/6/pakistan-set-to-host-trilateral-dialogue-with-china-afghanistan

11 ¿Las protestas de Kazajistán señalan el fin de la era de Nazarbayev? https://www.aljazeera.com/news/2022/1/11/qa-kazakh-activist-yevgeniy-zhovtis-on-mass-unrest

12 China busca llenar un vacío en Asia Central https://www.usip.org/publications/2023/05/china-looks-fill-void-central-asia

13 La OTT, anteriormente llamada Consejo Turco o Consejo de Cooperación de los Estados de Habla Turca, es una organización intergubernamental que comprende Azerbaiyán, Kazajstán, Kirguistán, Turquía y Uzbekistán. Es una organización intergubernamental cuyo objetivo principal es promover la cooperación global entre los estados de habla turca. Propuesto por primera vez por el presidente kazajo Nursultan Nazarbayev en 2006, se estableció el 3 de octubre de 2009 en Nakhichevan (un enclave azerbaiyano entre Armenia e Irán). Durante la 2021.ª Cumbre de Estambul en XNUMX, el Consejo de Turquía se transforma en la Organización de los Estados de Turquía. La Secretaría General está en Estambul. Hungría, el norte de Chipre y Turkmenistán son estados observadores. Está la asamblea parlamentaria (con sede en Bakú), la organización de la cultura (Ankara), la organización de la cultura, la academia internacional (Astana), la fundación para las tradiciones (Baku), el centro de civilizaciones nómadas (Bishkek), el consejo económico (Estambul)

14 Shapiro J., Ankara y Beijing se tocan, sin golpearse, Domino, 5, 2023, pp.128-132

15 Canciller chino pide independencia estratégica y cooperación en seguridad en reunión de OCS http://en.people.cn/n3/2023/0506/c90000-20014869.html

16 Cumbre de la OCS en Samarcanda: política de alianza en la región euroasiática https://www.swp-berlin.org/en/publication/sco-summit-in-samarkand-alliance-politics-in-the-eurasian-region

17. La OTAN establecerá una oficina de enlace en Tokio y reforzará los lazos regionales, informa Nikkei https://www.reuters.com/world/asia-pacific/nato-set-up-liaison-office-tokyo-strengthen-links-region-nikkei-2023-06-13/

18 Documento de política - Declaración conjunta de líderes sobre AUKUS: 13 de marzo de 2023 https://www.gov.uk/government/publications/joint-leaders-statement-on-aukus-13-march-2023/joint-leaders-statement-on-aukus-13-march-2023