Francia y el Indo-Pacífico: desafíos, límites y oportunidades

(Para Enrico Magnani)
28/06/23

Desde hace varios años el centro de gravedad estratégico del globo, desde la cuenca atlántica (y cuenca submediterránea) se ha ido desplazando progresivamente hacia el área asiática y sus impresionantes espacios marítimos. Se concentran nuevas tensiones y oportunidades que, mezclándose con antiguos conflictos y realidades consolidadas, lo están convirtiendo en uno, si no en el principal, eje del futuro de todo el planeta. Esta inmensa área, en la que se superponen rivalidades y oportunidades, está marcada por la presencia de jugadores con gran potencial; muchos de estos se están equipando gradualmente con herramientas que hacen que su presencia sea sistémica.

Entre las naciones que han adoptado una estrategia para gestionar este conjunto de cuestiones, en plena sintonía con el espíritu cartesiano que la caracteriza, se encuentra Francia.

París tiene grandes intereses en la región (como lo demuestra la robusta delegación de jefes de las empresas más grandes de los Alpes que acompañó al presidente Macron en su reciente visita a Beijing, acompañado por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen) y una presencia histórica, que comenzó ya en el siglo XVIII en el Océano Índico y luego se expandió al Pacífico (y sus subsistemas) en el XIX.

Asia fue el terreno del primer conflicto descolonizador después de la Segunda Guerra Mundial, el de Indochina, donde entre 1946 y 1954 las fuerzas francesas, aunque en números muy reducidos, lucharon con valentía, duro, pero sin suerte, contra las abrumadoras fuerzas comunistas.1 perdiendo lo que entonces se llamó la 'joya del imperio'. Pero Francia aún conserva territorios de ultramar, que aunque con diferentes estatutos administrativos (administrativamente, la Francia de ultramar se compone de: 5 departamentos de ultramar (DOM, départements d'outre-mer), que corresponden a otras tantas regiones de ultramar (ROM, Régions d' outre-mer); 5 comunidades de ultramar (COM, comunidad de ultramar); 1 territorio de ultramar (TOM, territorio de ultramar); 1 colectividad sui generis (colectividad sui generis); 1 propiedad estatal. Cubren vastas áreas y contribuyen a hacer Unión Europea la entidad que tiene la ZEE más grande del mundo, contando también las de España, Portugal y Dinamarca2 y la de Francia que corresponde a 11,7 millones de km23. Este solo es el segundo en el mundo después del de los Estados Unidos. Incluso si no se trata de aguas territoriales, la gestión de áreas tan vastas impone responsabilidades y pesos importantes (considerando también la Terre d'Adélie, la porción continental de la Antártida reclamada por París, esta superficie aumentaría aún más).

Estas áreas no se limitan al Indo-Pacífico, sino que también se encuentran en el Hemisferio Occidental; de América del Norte (San Pedro y Miquelón), América Central (San Martín, San Bartolomé, Guadalupe, Martinica) y América del Sur (Guayanas) y es, a excepción de Guayana, islas y archipiélagos4.

La presencia francesa en el Indo-Pacífico parece ser más densa en el subsistema del Océano Índico (Mayotte, La Réunion y TAAF - Tierras Australes y Antárticas Francesas, que incluyen Terre Adélie - las reclamaciones de París sobre el bloqueo terrestre de la Antártida, las islas Crozet, el archipiélago Kerguelen, las islas Saint Paul y Amsterdam), Îles Eparses - que a su vez incluye Îles Glorieuses, Juan de Nova, Europa, Bassas da India y Tromelin Roca).

En el Pacífico hay cuatro entidades: la Nuovelle Calédonie, Wallis et Futuna, Polinésie y Clipperton (esta última una roca deshabitada cerca de la costa occidental de México, que la reclamaba, y cuya atribución a Francia fue resultado del arbitraje de Vittorio Emanuele III en 1909)5. En todas esas tierras de ultramar viven cerca de tres millones de personas, más de 300.000 de las cuales no son francesas.

La megarregión, especialmente el subsector del Pacífico, representó un cruce muy importante de la política de seguridad francesa y la constitución de la 'Force de Frappe' gaullista. De hecho, entre 1966 y 1996, tras el cierre del campo de tiro argelino de Reggane6 en los atolones de Mururoa y en el vecino de Fangataufa (Polinesia) se realizaron 179 ensayos nucleares, de los cuales 41 atmosféricos y 138 subterráneos7. Para la gestión del programa de ensayos nucleares, fundamental para asegurar la autonomía nuclear del Hexágono, ha visto la asignación de importantes fuerzas militares, comenzando por el 5º Regimiento de la Legión Extranjera8 y dedicarle las abrumadoras capacidades de un escuadrón de transporte estratégico del Armée de l'Air9.

El fin del programa de pruebas nucleares y el fin de la guerra fría, lleva a la desmilitarización de esa parte de los franceses de ultramar, con la disolución de departamentos y retiradas de unidades aéreas y navales y la transformación de las fuerzas de presencia con una cinética reducida capacidad10 y soportado por fuerzas de rotación aunque sean pequeñas.

Ahora asistimos a un cambio de rumbo importante, por supuesto, desde hace algunos años, con un aumento de las actividades militares de todo tipo y rotaciones de dimensiones cada vez mayores y con una frecuencia cada vez mayor y maniobras militares con todos los aliados y socios de la megarregión (ante todo EE. UU. y Australia, pero también Japón, Corea del Sur, Nueva Zelanda, India, Indonesia)11. El resto de naciones adheridas tanto a la UE como a la OTAN (y la propia organización que tiene un programa específico de diálogo y cooperación con Australia, Nueva Zelanda, Japón y Corea del Sur) se interesan cada vez más por la dinámica del Indo-Pacífico e impone una coordinación entre las diversas arquitecturas existentes. La mención de la UE permite incluir esta opción en la estrategia de París y la actuación en la zona. De hecho, París inserta los parámetros de los intereses europeos en el marco de los suyos propios, a la luz de una sinergia que protege y promueve los intereses políticos y económicos de la comunidad, en armonía con los de sus aliados y socios regionales e internacionales.

Una panoplia de documentos.

La producción doctrinal francesa en temas de seguridad y defensa es rica y articulada y, como se mencionó, también se refiere al Indo-Pacífico. El último documento, en orden cronológico, es la Ley de Planificación Militar 2024-203012 que además de planificar el renacimiento militar francés, mira, y no podía ser de otra manera, también al inmenso tablero de ajedrez del Indo-Pacífico, que por su carácter geográfico, tiene una importante dimensión aeronaval y anfibia, pero que también necesita fuerzas terrestres. Este documento de programación de la defensa, principalmente financiero, se combina con otros documentos, algunos de gran alcance como la 'Revue nationale stratégique 2022'13. Todos estos documentos subrayan la relevancia progresiva del Magaregio y el imperativo francés de estar presente allí, proteger sus intereses políticos, económicos, estratégicos, sus propios ciudadanos y cooperar con aliados y socios en la estabilidad.14. En detalle, el enfoque francés se basa en un proyecto que comenzó en 2019 y que surgió de las pautas marcadas por el presidente de la República Emmanuel Macron en mayo de 2018 durante su visita a Australia.15.

La implementación de esta estrategia se basa en cuatro pilares: el imperativo de protección de los territorios y poblaciones franceses; un reconocida credibilidad militar; La tradición de la presencia francesa en la megarregión; l 'uso de la diplomacia militar y tradicional, como instrumentos de incidencia y prevención para fortalecer la acción con aliados y socios.

Bajo los cuatro pilares operan diversas áreas de actuación, que se inervan en los términos generales de la estrategia francesa: fortalecimiento de los activos militares en términos de conocimiento y anticipación, protección, prevención e intervención; lucha contra la proliferación, particularmente en lo que respecta a Corea del Norte, que se considera un elemento subversivo16 el fortalecimiento de la cooperación multilateral17 y como se mencionó anteriormente, sus asociaciones con los Estados Unidos, India, Australia y Japón para garantizar una seguridad colectiva que respete el derecho internacional.

Fieles a los principios deautonomía estratégica, París apoya acciones y elecciones similares de sus socios en el Sudeste Asiático, desarrollando, cuando sea posible, oportunidades para la cooperación multilateral, en el marco de la arquitectura de seguridad regional actual y particular, donde existen varios pactos y entendimientos subregionales; Francia, potencia militar de gran capacidad, tiene plena conciencia de la dimensión marítima de la megarregión y promueve el modelo francés de acción estatal en el mar. En particular, las fuerzas armadas francesas contribuyen a la política nacional de previsión de la seguridad ambiental en la megarregión, un tema particularmente sensible, en tres áreas: el análisis de los riesgos ambientales; apoyo a programas científicos específicos; la organización de jornadas en todo el territorio, con el fin de sensibilizar a nuestros socios sobre las consecuencias del cambio climático en la seguridad.

Sin embargo, este aparato doctrinal no esconde una realidad no óptima y en el pasado subrayada por los jefes militares; de hecho, menos de 10.000 soldados sirven en la inmensa megarregión, algunas compañías del Armée de Terre en rotación desde el Hexágono, algunas unidades navales para patrullar, ninguna unidad aérea luchar contra la (solo transporte, patrulla marítima, enlace y salvamento) y departamentos del SMA (Service Militaire Adapté) que tienen poco más que un papel complementario; esto cuando asistimos a una impetuosa carrera armamentista por parte de casi todos los estados del Indo-Pacífico (las fuerzas de presencia en Djibouti, en los Estados Unidos Árabes Unidos y la Fuerza Marítima Multinacional en el Golfo Árabe-Pérsico).

La esperanza es que ante el empuje chino que cubra todas las áreas18, París fortalece sus estructuras en tiempos y plazos cortos, como prometió el Ministro de las Fuerzas Armadas Sebastien Lecornu19 en ocasión de Conferencia Shan Gri La de 2022 en Singapur, todo ello en el marco de la ya no evitable (y/o posponible) remilitarización de Francia, la UE y la OTAN.

Un aspecto fuertemente subrayado por los documentos doctrinales es la asociación con los aliados y esto conduce naturalmente al discurso sobre las relaciones con los Estados Unidos, el principal competidor de Beijing. Si Washington y París son socios sólidos, en el Indo-Pacífico lo son aún más y los temas de cooperación en seguridad y otros temas están en el centro de las conversaciones más recientes entre los responsables de la política exterior de ambos países.20 y eso sin contar que el primer jefe de Estado extranjero recibido en la Casa Blanca, tras la toma de posesión del presidente Biden, fue el presidente francés Emmanuel Macron21 Además del simbolismo y la suntuosa bienvenida, aunque presenta temas delicados como la guerra en Ucrania y laLey de Reducción de la Inflación, se mantienen vivas las excelentes relaciones entre ambos lados del Atlántico, así como los roces, siempre de corta duración22.

Indo-Pacífico, China y otros

A pesar de los graves problemas estructurales23 la vulgata generalizada sobre cuestiones regionales se dirige exclusivamente, y cada vez más preocupada, hacia las acciones y ambiciones chinas24, varios analistas y observadores empiezan a mirar con creciente curiosidad la dinámica que involucra a India25 donde los acontecimientos recientes están suscitando temores. También en este caso, pero con menos evidencia, se vuelven a plantear los solapamientos entre las necesidades del diálogo político y los intereses comerciales, incluidos los de Francia.26. La protección y promoción de los valores democráticos dificultan las relaciones con los líderes locales con fuerte respaldo electoral.

De nuevo, Francia se adelantó al juego, habiendo incluido ya a India en su programa 'Année de…en France'27, formalizado en 1985 (la idea de un año de la India en Francia nació en 1982, durante un encuentro entre Indira Ghandi y François Mitterrand, luego en un viaje oficial a la India).

Indo-Pacífico, Francia, pero no solo

Como se mencionó, Francia ha desarrollado una estrategia para la región, pero París no está sola. El interés en esta parte del mundo ha llevado a muchos de los otros socios de Francia a hacer lo mismo. Muchos estados y organizaciones internacionales y regionales han adoptado documentos doctrinales para orientar sus relaciones con la región28.

Todos, incluida Francia, tienen una contradicción fundamental, especialmente con respecto a China y su presencia amenazante y sus perspectivas aún más preocupantes de proyección regional y global. Todos, incluida Francia, deben encontrar el ritmo adecuado en las relaciones con Pekín, donde si se define por un lado como una amenaza fundamental para la seguridad del planeta, por otro no hay voluntad de despilfarro (los que todavía parecen fructíferos) comerciales. relaciones con Pekín29. El difícil camino del compromiso en el trato con Beijing, de vez en cuando y al mismo tiempo, socio, adversario y competidor, está plagado de obstáculos. Ejemplo de esta distonía en las relaciones con China, basta observar la divergencia con las palabras de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, quien, aunque en una visita conjunta con el presidente Emmanuel Macron, ha adoptado una línea mucho más dura. que el jefe de estado francés30 y persisten las dudas estratégicas sobre China31, tal vez con la vista puesta ya en el próximo y futuro papel de la primera mujer al frente de la OTAN.

Un delicado equilibrio para París

Junto a la relación con los EE. UU., Francia, tanto en el Indo-Pacífico como en otros lugares, tiene su otro pilar dogmático de la política en el marco de la Unión Europea, aunque a menudo se utiliza como una cota de malla para promover y proteger las dinámicas e intereses nacionales y esto línea que ha reforzado con la presidencia de Macron, que en el último viaje (el tercero para él a China) realizado junto a la alemana Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, intenta perfilar un camino alternativo a las relaciones con Pekín, socio comercial y adversario presente y enemigo (más o menos abierto) del futuro próximo.

A pesar del habitual llamamiento de París a la 'autonomía estratégica' de Europa, existe una fuerte conciencia del sutil juego chino de promover el 'desacoplamiento' (también estratégico) con Washington y la desintegración intereuropea, jugando con su enorme peso económico, aprovechando el desequilibrio en la balanza comercial entre ambos bloques, que ha alcanzado un déficit de 200 millones de euros para la UE (desde 2020 China es el primer socio comercial de la Unión, desbancando a EE.UU. y desde 2004 el bloque de Bruselas tiene como primer socio comercial a Pekín, que tiene un PIB más alto) pero tratando de ocultar sus dificultades internas.

Este difícil ejercicio se complica por el mencionado desequilibrio comercial, la posición ambigua de Pekín sobre la guerra de Ucrania, las tierras raras, los hechos relacionados con la explosión y aspectos relacionados con la epidemia de COVID, los derechos humanos y étnicos (Taiwán, Sinkiang/Turquestán Oriental, Tíbet, Hong Kong, cristianos y otras minorías religiosas).

el otro pilar

En el contexto de la reorganización general de las políticas exteriores, París ha lanzado un importante programa financiero, que obviamente también afecta a los territorios franceses en los océanos Índico y Pacífico.32. Como en otros contextos y países, la epidemia de COVID ha puesto de manifiesto debilidades que existían bajo el radar, pero que eran manejables en tiempos de normalidad y que, en cambio, explotaron, enviando señales preocupantes incluso en áreas consideradas tranquilas por París.33 y existe un fuerte temor de que estas áreas étnicas, sociales y geográficas, especialmente después del inicio de la agresión rusa contra Ucrania, puedan convertirse en objeto de la atención de los servicios rusos para infiltrarse y explotar el descontento.

En la zona del Pacífico, superada por medida (políticamente hablando), dada la ausencia de poblaciones locales en el tercer y decisivo referéndum de Nueva Caledonia34, no queremos que los chinos aviven las llamas de la subversión aquí35, dado lo que están haciendo en las Islas Salomón36 y París se involucra en un plan masivo de apoyo económico y social a las poblaciones locales, 'France Relance'37.

'France Relance', además de financiar municipios, iniciativas individuales y programas de infraestructuras (ha desembolsado casi 5 millones de euros solo en el contexto de ayudas empresariales), se suma a uno, específico para el Pacífico, existente desde 1985, 'Le Fonds Pacifique'38 que tiene como objetivo el mejoramiento de las condiciones económicas y sociales de aquellas comunidades alejadas del hexágono.

Junto al apalancamiento económico, París restablece el diálogo con los líderes independentistas de Nueva Caledonia39, a la luz de los futuros pasos a dar en el seno de la Cuarta Comisión de la Asamblea General de la ONU, que gestiona las políticas de descolonización y susceptibles de poner en evidencia el archipiélago de Nueva Caledonia (y el de Wallis & Futuna, que aunque geográficamente distante, pequeño y escasamente poblado, forma parte del mismo ente administrativo) de la lista de territorios a descolonizar y acompañar a la independencia.

La victoria del elemento unionista en Nueva Caledonia trae elementos de tranquilidad para París también para el futuro de la Polinesia Francesa, también considerada por las Naciones Unidas, tras una votación en 2013 de la Asamblea General de la ONU como territorio no autónomo y como tal. capaz de poder decidir sobre su futuro y convertirse potencialmente en un estado independiente, y cuyos elementos independentistas claramente esperaban una victoria canaca para relanzar tal iniciativa, que hubiera supuesto la expulsión de Francia del tablero de ajedrez del Pacífico y encender/reavivar la reclamos de anexión de los estados en el sub-chequer del Océano Índico (Madagascar, Mozambique, Comoras, Seychelles y Mauricio) y reclamos de independencia en el hemisferio occidental.

Conclusiones

Francia es un actor importante en la dinámica regional del Indo-Pacífico y está tratando de recuperar el tiempo perdido por elecciones antiguas y, después de un período frío (especialmente con Gran Bretaña por el asunto de los submarinos australianos) ha fortalecido los lazos con el resto de jugadores de la región, empezando por India (con la que, como se ha dicho, hay grandes intereses económicos por delante) así como sólidos con Estados Unidos, Australia, Japón40.

Como esperaban algunos (serios) analistas, la crisis vinculada a la cancelación del contrato de los problemáticos submarinos de ataque convencionales de fabricación francesa para la Royal Australian Navy duró el espacio de una mañana, en términos reales, sancionada además con el pago de sanciones. por la cancelación del contrato por parte del gobierno laborista albanés, que reemplazó al controvertido primer ministro Morrison, lo que alivió en gran medida la irritación de París y dio un nuevo impulso a la cooperación militar entre París y Canberra, a pesar de que Australia se orienta cada vez más por sus compras hacia USA en primis, Corea del Sur, España y Alemania para modernizar y potenciar sus arsenales de tierra, mar y aire.

Además de la acción de entendimiento político y refuerzo militar, en perspectiva, Francia apunta a la consolidación social de sus poblaciones locales, similar a las políticas de Washington y Canberra en la megarregión, confirmándose como un socio, quizás poco considerado por algunos, pero ciertamente de gran importancia. Sin embargo, según los deseos del Senado, la estrategia francesa para el Indo-Pacífico debería ser más ágil, guiada por un nivel político adecuado41 con recursos acordes con sus ambiciones, cogestionado con DROM-COM (Departamentos y Regiones de Ultramar - Colectividades de Ultramar) DOM-TOM (Departamentos de Ultramar - Territorios de Ultramar) y adaptado a las ambiciones mostradas por los actores clave en este sector42.

1 Maurice Vaïsse, L'Armée française dans la guerre d'Indochine (1946-1954): Adaptation ou inadaptation, Editions Complexe 1 de enero de 2000;

2 https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Zone_%C3%A9conomique_exclusive_de_l%27Union_europ%C3%A9enne4.png

3 https://www.outre-mer.gouv.fr/;

4 ibídem.;

5 Para completar el cuadro histórico de la presencia francesa en Asia, queremos mencionar la India francesa, formalmente los Établissements français dans l'Inde, que incluía cinco enclaves, establecidos progresivamente entre los siglos XVII y XVIII, separados geográficamente entre sí en la India. subcontinente por la Compañía Francesa de las Indias Orientales. Fueron incorporados de facto por Nueva Dehli entre 1950 y 1954. Los enclaves eran Pondichéry, Karikal y Mahé (hoy en el territorio autónomo de Pondichéry), Yanam (ahora el estado de Andhra Pradesh) y Chandernagor (estado de Bengala). En 1950, cuando se inició la cesión progresiva de estos territorios a la India, la superficie medía 510 km2, de los cuales más de la mitad pertenecían al territorio de Pondichéry con una población de más de medio millón de habitantes, de los cuales más de la mitad vivían en el Zona de Pondichery. Además, en el pasado, Francia tuvo una concesión en Shanghai -París siempre se negó a unirse al municipio internacional que gobernaba la ciudad- entre 1846 y 1949, en Tienstin entre 1860 y 1946 y, entre 1898 y 1943, en Kwangchouwan, Hangkow, Samian (1895-1943) y el control de las islas Paracels, Spratley entre 1887 y 1939, unidas administrativamente a la Indochina francesa y no es casualidad que Hanoi reclame soberanía desde hace tiempo, enfrentándose cada vez con más dureza a China;

6 La genese des essais nucléaires en Algérie https://elwatan-dz.com/la-genese-des-essais-nucleaires-en-algerie, El Watan, 22.03.2022;

7 Pierre Billard, la grande aventure du nucléaire francais, des acteurs témoignent, serie Diplomatie et estrategias, l'Harmattan, 2016; Prof. ET Brown, Las consecuencias de las pruebas nucleares subterráneas en la Polinesia Francesa, http://www.atse.org.au/index.php?sectionid=388, ATSE;

8 Actividades del 5º RE (régiment étranger) en los atolones de Moruroa y Tematangi, https://imagesdefense.gouv.fr/fr/activites-du-5e-rei-regiment-etranger-d-infanterie-sur-l-atoll-de-mururoa.html#;

9 Escadron de Transport 3/60 Estérel, "L'Arméee de l'air, des avions et des hommes", Lcl Henri Guyot, éditions ADDIM, septiembre de 1992;

10 Las fuerzas armadas en la Polinesia francesa, https://www.polynesie-francaise.pref.gouv.fr/Services-de-l-Etat/Defense/Forces-armees-en-PF; Fuerzas armadas en Nueva Calédonie https://www.defense.gouv.fr/operations/monde/asie-pacifique/forces-armees-nouvelle-caledonie;

11 Des militaires français et américains en exercice au Japon contra la amenaza china https://la1ere.francetvinfo.fr/nouvellecaledonie/des-militaires-francais-et-americains-en-exercice-au-japon-contre-la-menace-chinoise-1009228.html, FranceTV Info, 15.05.2021; Southern Mer de Chine: París y Djakarta en ejercicio https://asiepacifique.fr/mer-de-chine-france-indonesie-exercice-naval/, Asiapacifique, 13.02.2021; Le Dixmude achève sa mission de «soutex» en Asia du Sud-est, https://www.polemermediterranee.com/Actualites/News/Le-Dixmude-acheve-sa-mission-de-soutex-en-Asie-du-Sud-est, Polemermediterranee, 01.07.2015; Misión 'Pegaso 2022' https://air.defense.gouv.fr/armee-de-lair-et-de-lespace/dossier/mission-pegase-2022#:~:text=de%20la%20projection-,L'arm%C3%A9e%20de%20l'Air%20et%20de%20l'Espace,ampleur%2C%20en%20Asie%2DPacifique, Armée de l'Air, 10-18.08.2022; La «diplomatie aérienne» de France en Asie-Pacifique, https://www.lefigaro.fr/international/la-diplomatie-aerienne-de-la-france-en-asie-pacifique-20220921, Le Figaro, 21.09.2021;

12 La ley de programación militar 2024-2030: las grandes orientaciones, https://www.defense.gouv.fr/loi-programmation-militaire-2024-2030-grandes-orientations, Ministerio de las Fuerzas Armadas, 06.04.2023;

13 Revista Nacional Estratégica https://ihedn.fr/2022/11/30/revue-nationale-strategique/, SGDN, Ministerio de las Fuerzas Armadas, 30.11.2022;

14 La estrategia de defensa francesa en el Indo-Pacífico, https://www.defense.gouv.fr/dgris/enjeux-regionaux/strategie-francaise-indopacifique#:~:text=Le%20minist%C3%A8re%20des%20Arm%C3%A9es%20entend,la%20lutte%20contre%20la%20prolif%C3%A9ration, Ministere des armées, París, 2022; La stratégie française pour l'Indopacifique: des ambitions à la réalité, http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r8113317_12&idtable=r8113317_12|r8112654_3|r8112366_5|r8113416_8|r8112433_3|r8112633_31|r8112310_9|r8112517_6&_c=Indopacifique+&rch=gs&de=20220410&au=20230410&dp=1+an&radio=dp&aff=sep&tri=p&off=0&afd=ppr&afd=ppl&afd=pjl&afd=cvn&isFirst=true, Senado, 25.03.2023;

15 Francia y Australia pueden ser el corazón del nuevo eje Indo-Pacífico, dice Macron, https://www.theguardian.com/world/2018/may/02/france-and-australia-can-be-heart-of-new-indo-pacific-axis-macron-says, The Guardian, 02.05.2018/XNUMX/XNUMX; La estrategia de Francia en el Indopacifique, https://www.diplomatie.gouv.fr/IMG/pdf/fr_a4_indopacifique_022022_dcp_v1-10-web_cle017d22.pdf, Ministére des Affaires Etrangeres, 02.02.2022;

16 Francia, hay que recordarlo, forma parte del Mando de las Naciones Unidas desde 1950, que agrupa a todos los socios que han rechazado la agresión de Pyongyang y delegados militares franceses forman parte tanto del Mando como de la Comisión Militar de Armisticio del Mando de la ONU;

17 Francia presidió el Simposio Naval del Océano Índico (IONS) para el bienio 2020-2022, y participa en varios foros internacionales en Asia, como el Diálogo de Shangri-La;

18 Es probable que se desarrolle la primera base militar de China en el Indo-Pacífico; Beijing podría obtener su segunda instalación después de Djibouti, https://eurasiantimes.com/china-1st-military-base-in-indo-pacific-likely-being-developed/, Euroasiático Times, 03.04.2023;

19 Discurso del Diálogo Shangri-La de Sebastien Lecornu, Ministro de las Fuerzas Armadas de Francia, https://www.defense.gouv.fr/sites/default/files/tronc_commun/11.06.2022%20Speech%20of%20S%C3%A9bastien%20Lecornu%2C%20minister%20of%20the%20Armed%20Forces%20-%20Shangri%20La%20Dialogue.pdf, Ministro de Armas, 11.06.2022; Sebastien Lecornu, antes de ser nombrado ministro de las Fuerzas Armadas, había sido ministro de Ultramar y gestionó el difícil expediente de Nueva Caledonia;

20 Llamada del Secretario Blinken con el Ministro de Asuntos Exteriores francés Colonna, https://www.state.gov/secretary-blinkens-call-with-french-foreign-minister-colonna-2/, DoS de EE. UU., 03.09.2023; Llamada del Vicesecretario Sherman con el Secretario General del Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia, Descôtes, https://www.state.gov/deputy-secretary-shermans-call-with-french-foreign-ministry-secretary-general-descotes-5/, DoS de EE. UU., 16.03.2023;

21 Comentarios del presidente Biden y el presidente Emmanuel Macron de Francia antes de la reunión bilateral, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/12/01/remarks-by-president-biden-and-president-emmanuel-macron-of-france-before-bilateral-meeting/, Casa Blanca, 01.12.2022;

22 Berlín, Praga echan humo por los comentarios de Macron entre Estados Unidos y China, https://www.euractiv.com/section/politics/news/berlin-prague-fume-at-macrons-us-china-comments-2/, 11.04.03 Euractiv;

23 E. Morelli, Crepúsculo demográfico del Dragón, Domino, abril de 2023, pp. 98-105; R. Pecori, China arriesga una nueva revolución, Domino, abril de 2023, pp, 106-113; V. Herczegh, G. Friedman, Xi no puede reactivar la economía china, Domino, abril de 2023, págs. 114-119;

24 Los líderes de la OTAN declaran a China un desafío de seguridad global, https://www.defensenews.com/smr/nato-priorities/2021/06/14/nato-leaders-declare-china-a-global-security-challenge/, Noticias de Defensa, 14.06.2021; relaciones UE China, https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/documents/EU-China_Factsheet_01Apr2022.pdf, SEAE, 04.04.2022;

25 El partido de Modi reparte su principal oposición en el golpe final, https://foreignpolicy.com/2023/04/07/india-rahul-gandhi-conviction-congress-opposition-modi-bjp/?utm_source=PostUp&utm_medium=email&utm_campaign=Editors%20Picks%20OC&utm_term=80522&tpcc=Editors%20Picks%20OC, Política Exterior, 07.04.2023; ¿Qué es el documental de BBC Modi y por qué es tan controvertido? https://www.theguardian.com/world/2023/feb/14/why-is-bbc-report-on-narendra-modis-handling-of-sectarian-riots-in-2002-so-controversial, The Guardian, 14.02.2023; ¿Por qué Estados Unidos se preocupa más por la democracia de Taiwán que por la de India? https://foreignpolicy.com/2023/04/10/rahul-gandhi-india-democracy-modi-us-taiwan-china/?utm_source=PostUp&utm_medium=email&utm_campaign=Editors%20Picks%20OC&utm_term=81594&tpcc=Editors%20Picks%20OC, Política Exterior 11.04.2023;

26 Le Rafale proche d'un nouveau contrat en Inde: la marine locale le préfère au model de Boeing, https://www.challenges.fr/entreprise/defense/le-rafale-proche-dun-nouveau-contrat-en-inde-la-marine-locale-le-prefere-au-modele-de-boeing_838410, Desafíos, 09.12.2022; aunque se trata de un contrato limitado a 26 aviones Rafale, que ya están en servicio con la Fuerza Aérea de la India, la aspiración de Dassault para contratos posteriores es clara en vista de la finalización del ambicioso programa de portaaviones de la Armada de la India con el potente y sofisticado, pero costoso, avión )

27 India está en Francia, https://www.lemonde.fr/archives/article/1985/06/03/l-inde-est-en-france_2753730_1819218.html#:~:text=L'ID%C3%89E%20d'une%20ann%C3%A9e,en%20voyage%20officiel%20en%20Inde, Le Monde 06.03.1985;

28 Informe de estrategia del Indo-Pacífico Preparación, asociaciones y promoción de una región en red, Departamento de Defensa, 1 de junio de 2019, Washington, DC; La Casa Blanca, Estrategia Indo-Pacífico de los Estados Unidos, julio de 2022, Washington, DC; La Casa Blanca, Estrategia de Seguridad Nacional, Washington DC, 2022; La Casa Blanca, Estrategia de Defensa Nacional, Washington DC 2022; Declaración del Secretario General de la OTAN con representantes de Australia, Nueva Zelanda, Japón y Corea del Sur, https://www.nato.int/cps/en/natohq/opinions_213474.htm, OTAN; 05.04.2023; Libros blancos de política exterior, https://www.dfat.gov.au/publications/minisite/2017-foreign-policy-white-paper/fpwhitepaper/index.html, 2017, DFAT, Camberra; La visión estratégica de Australia del Indo-Pacífico, https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2022)698917, Parlamento Europeo 22.08.2022; Trazando un rumbo a través de aguas tormentosas. La UE como actor de la seguridad marítima, https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2021)689342, Parlamento Europeo, 07.03.2023; Canadá lanza la Estrategia del Indo-Pacífico para apoyar el crecimiento, la prosperidad y la seguridad a largo plazo para los canadienses, https://www.canada.ca/en/global-affairs/news/2022/11/canada-launches-indo-pacific-strategy-to-support-long-term-growth-prosperity-and-security-for-canadians.html, Asuntos Globales de Canadá, 27.11.2022/XNUMX/XNUMX; Johnson B., Dunne J., Comprender los esfuerzos de China para socavar las asociaciones en el Pacífico, https://www.aspistrategist.org.au/understanding-chinas-efforts-to-undermine-partnerships-in-the-pacific/?utm_medium=email&utm_campaign=Daily%20The%20Strategist&utm_content=Daily%20The%20Strategist+CID_c57d68aad6abcfeb4edfb3f8244c1a47&utm_source=CampaignMonitor&utm_term=Understanding%20Chinas%20efforts%20to%20undermine%20partnerships%20in%20the%20Pacific, The ASPIStrategist, ASPI, 07.03.2023; Estrategia de la UE para la Cooperación en el Indo-Pacífico, https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu-strategy-cooperation-indo-pacific_en, SEAE, 21.02.2022; Preguntas y respuestas: estrategia de la UE para la cooperación en el Indo-Pacífico, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_21_4709, Comisión de la UE, 16.09.2021; Pinto PM, El mar de la China Meridional. La disputa por el Indo-Pacífico, https://www.ieee.es/publicaciones-new/documentos-de-opinion/2021/DIEEEO110_2021_MERPER_China.html, IEEE, 05.10.2021; Indonesia y su ascensión en el Indo-Pacífico. Análisis de su creciente importancia geopolítica (reedición), https://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2023/DIEEEA11_2023_JAVGIL_Indonesia.pdf, 10.02.2023 IEEE; Pedro N., La India, potencia global en ciernes y clave del Indopacífico, https://www.ieee.es/Galerias/fichero/panoramas/PE2022/Capitulo5.pdf, IEEE, 03.03.2023; Estrategia de Seguridad Marítima de la UE. Todavía navegando "lentamente adelante", https://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2023/DIEEEA26_2023_ABEROM_Estrategia_ENG.pdf; 12.04.2023-XNUMX-XNUMX, IEEE;

29 Airbus duplicará la producción en China a medida que avanza con nuevos pedidos, https://www.nytimes.com/2023/04/06/business/airbus-china-double-production.html, NYT 07.04,2023; Airbus construirá una segunda línea de ensamblaje en el sitio chino del A320; https://www.ainonline.com/aviation-news/air-transport/2023-04-06/airbus-build-second-assembly-line-chinese-a320-site?utm_hsid=450021401&utm_campaign=Air%20Transport%20Perspective&utm_medium=email&_hsmi=253397647&_hsenc=p2ANqtz-8JMxUxTg7spgraflRLdFyKOks8iZo9IoHDV8Fmrbc-d7Y8aCS4LFezvgcEZQv4qX4fqwh7G3wmG9isbskLUeWGwHP1AMNZHA8wJDnof9WkzwRd1wY&utm_content=2&utm_source=hs_email, Ainonline 06.04.2023;

30 Von der Leyen de la UE: la relación comercial entre la UE y China es cada vez más desequilibrada, https://www.reuters.com/world/europe/eus-von-der-leyen-eu-china-trade-relationship-increasingly-imbalanced-2023-04-06/, Reuters 06.04.2023;

31 La peligrosa dependencia de Europa de China https://carnegieeurope.eu/strategiceurope/89448?utm_source=ctw&utm_medium=email&utm_campaign=titlelink&mkt_tok=ODEzLVhZVS00MjIAAAGK96pwzNNu_1V9GDKFq8krydJxoR5TP3TmzF0PB3iieSnJVW3mXnQXFgxqHAtwq_nrixmq4vbXyb5vMAO3mGyAQjK8OV953i3YiEcdfAk, Carnegie Europa, 04.04.2023; en las relaciones con Pekín y Taiwán, París ha fluctuado mucho, pasando de la venta de sistemas de armas a la isla de la que China reclama soberanía, (Taïwan, une île maudite pour les industriels français de l'armement, https://www.latribune.fr/entreprises-finance/industrie/aeronautique-defense/taiwan-une-ile-maudite-pour-les-industriels-francais-de-l-armement-755693.html#:~:text=Pr%C3%A8s%20de%2025%20ans%20apr%C3%A8s,de%20227%20millions%20d'euros.&text=D%C3%A9cid%C3%A9ment%20Ta%C3%AFwan%20est%20bien%20une,industriels%20fran%C3%A7ais%20de%20l'armement, La Tribune, 26.10.2017) a acciones que Beijing considera inaceptables y provocativas (Exclusivo: en un movimiento poco común, un buque de guerra francés pasa por el estrecho de Taiwán https://www.reuters.com/article/us-taiwan-france-warship-exclusive-idUSKCN1S027E, 24.04.19 Reuters);

32 Les outre-mer et la politique maritima nationale, http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=a/commission/outre_mer/missions/les_outre_mer_et_la_strategie_maritime_nationale.html&idtable=a/presse/cp20230127.html|a/commission/outre_mer/missions/les_outre_mer_et_la_strategie_maritime_nationale.html|a/commission/prospective/index.html|a/commission/outre_mer/index/actualites_2021_2022.html|a/international/groupes_amitie_cr/groupe_france_etats_unis_2.html|a/international/groupes_amitie_cr/groupe_france_vanuatu_iles_du_pacifique_ambassadeur_seam.html|a/international/groupes_amitie_cr/groupe_damitie_france_vanuatu_iles_du_pacifique_entretien_avec_m_francois_xavier_leger_ambassadeur_aux_fidji_kiribati_nauru_tonga_et_tuvalu_15_juin_2022.html|a/presse/cp20220726a.html&_c=Indopacifique+&rch=gs&de=20220410&au=20230410&dp=1+an&radio=dp&aff=sep&tri=p&off=0&afd=ppr&afd=ppl&afd=pjl&afd=cvn, Senado 24.02.2022;

33 Los disturbios 'explosivos' de Covid paralizan Guadalupe de Francia https://www.france24.com/en/live-news/20211122-explosive-covid-riots-paralyse-france-s-guadeloupe, Francia 24, 22.11.2021; Enfurecidos manifestantes contra las vacunas atacan a los jefes de los hospitales de Guadalupe https://www.rfi.fr/en/france/20220106-guadeloupe-anti-vaccine-protesters-attack-hospital-bosses, FRY 01.06.2022;

34 Nouvelle-Calédonie: los independientes apelaron a la no participación en el tercer referéndum, https://www.rfi.fr/fr/france/20211021-nouvelle-cal%C3%A9donie-les-ind%C3%A9pendantistes-appellent-%C3%A0-la-non-participation-au-3e-r%C3%A9f%C3%A9rendum, FRY 21.10.2021;

35 Magnani E., Indo-Pacífico: China continúa expandiendo su influencia en estados pequeños y débiles, https://www.difesaonline.it/geopolitica/analisi/indo-pacifico-la-cina-continua-ad-espandere-la-sua-influenza-negli-stati-piccoli, Defensa en línea 27.05.2022;

36 Magnani E., Indo-Pacífico: las crisis en los archipiélagos que atraen a Beijing https://www.analisidifesa.it/2021/12/indo-pacifico-le-crisi-negli-arcipelaghi-che-fanno-gola-a-pechino/, Análisis de Defensa 21.12.2021;

37 Francia Relance et aides économiques https://www.polynesie-francaise.pref.gouv.fr/Dossiers/France-Relance-et-aides-economiques

38 El Fondo Pacífico https://www.polynesie-francaise.pref.gouv.fr/Actions-de-l-Etat/Le-Fonds-Pacifique;

39 Delegación canaca a favor de la independencia asistirá a conversaciones con el gobierno francés sobre Nueva Caledonia https://www.nationalia.info/new/11531/pro-independence-kanak-delegation-to-attend-talks-with-french-government-on-new-caledonias, Nacional 29.03.2023;

40 A. Bondaz, La France, une puissance d'initiatives en Indo-Pacifique, https://www.frstrategie.org/publications/notes/france-une-puissance-initiatives-indo-pacifique-2022 , Fundación para la investigación estratégica, París, 2022;

41 El Ministerio de Territorios de Ultramar se ha fusionado, aunque con cierta autonomía, en el Ministerio del Interior;

42 La stratégie française pour l'Indopacifique: des ambitions à la réalité https://www.senat.fr/notice-rapport/2022/r22-285-notice.html#:~:text=La%20strat%C3%A9gie%20fran%C3%A7aise%20pour%20l'Indopacifique%20devrait%20%C3%AAtre%20plus%20agile,grands%20acteurs%20de%20cette%20zone, Senado, 25.01.2023.

Foto: ministère des Armées